公司改革重组部工作总结

　　2018年，在公司党委的正确领导下，改革重组部按照既定工作方针，立足全局，开拓进取，攻坚克难，扎实工作，取得了一些工作成效。现将有关情况汇报如下：
　　一、主要工作
　　（一）深入推进划转企业改革重组
　　1。点上突破，着力完成工作考核任务。按照先易后难的原则，从年初开始，我们就将工作重点放在有资产、无人员、无负债企业清理和拟继续经营企业公司制改制上。随着工作深入，对标工作考核任务，逐步落实企业改革重组工作。截止目前，已有3户企业完成了清算注销，2户企业完成了公司制改制；1户企业清算注销进入工商注销阶段，预计12月上旬可全部完成。据此，可超额完称上级下达的完成4户企业清理的工作考核任务。年内，预计发生改革成本约19。2万元；已实现改革收益469。9万元。
　　2。全面推进，为明年工作布好局。按照点面结合，统筹推进的原则，在点上突破的同时，深入调研，解决难题，将工作在面上铺开。截至目前，除上述6户企业外，还有10户企业改革重组工作取得实质性进展，其中：1户企业已进入资产处置阶段、3户企业的清算注销方案已在山东国投公司完成备案、2户企业工作方案已通过公司内部决策、4户企业正在制定工作方案过程中。这些工作进展，为明年工作的顺利开展打下了基础。
　　3。着力止血，妥善安置分流职工。企业改革重组的最大难题就是职工安置分流，一方面职工诉求难以统一，另一方面职工安置成本过高、且无来源。如果因为存在困难就止步不前，职工安置成本将持续增加，就会不断增大改革重组难度。为此，我们对企业职工情况进行了调查分类，广泛与企业职工座谈，努力与职工达成一致意见，从而妥善安置分流职工。截止目前，拟清理企业职工共123人，已安置分流34人，有力推动了企业改革重组工作进程。特别是在服务部职工安置工作中，我们依据省政府文件精神，经与企业上级主管部门反复磋商，由其负责安置分流了企业20名职工，承担职工安置费用约140万元，为企业职工安置工作提供了典型范例。
　　4。扫清外围，推动子企业、分支机构和对外投资清理。第一、二批划转企业看似37户，加上它们的子企业、分支机构和对外投资，实际涉及企业155户之多。针对母公司清理难度大的企业，我们转变工作思路，不等不靠，从清理子企业、分支机构和对外投资入手，为后续母公司清理扫清障碍。截至目前，涉及清理企业的子企业、分支机构和对外投资共118户，已清理9户。工作进展不理想，主要是受到全民所有制企业国有产权尚未变更的影响，致使大部分企业清理工作无法开展。
　　5。调研汇总，积极争取政策支持。针对企业改革重组中存在的诸多问题，我们边工作边汇总边整理，积极向上级部门反映，争取政策支持。对企业改革成本情况进行了测算，编制了《划转企业改革重组成本测算表》，将企业改革成本高、资金无来源的现状逐步清晰化；多次撰写提供了关于企业改革重组中存在问题的报告，配合公司多渠道反映问题。
　　6。总结提炼，构建改革重组业务体系。
　　（1）制定管理工具。划转企业改革面大、头绪多，只有建立有效的管理工具，才能确保工作有效开展。为此，我们编制了《工作进度表》《工作台账》《职工安置和子企业清理统计表》和《改革成本收益明细帐》等工作表格；建立了月、周调度会制度，要求部门人员建立《工作备忘录》、每周撰写《工作周报》，以便于掌握情况、确保工作进度。
　　（2）完善业务流程。工作中，我们注意理顺业务流程，形成流程体系并予以定型，制定出台了《改革重组工作审批管理办法》。
　　（3）建立业务文本库。企业改革重组工作需要大量文字工作。工作中，我们逐步积累完善相关业务文本模型，规范文件格式和内容，有效提高了文字工作规范度和效率。
　　（4）强化档案管理。企业改革重组情况复杂，除了依法合规操作，我们特别注重工作留痕、加强档案管理，明确了档案整理、留存、管理、移交等方面的工作要求，安排专人负责档案管理工作。
　　（二）打好僵尸企业清理攻坚战
　　我部负责的僵尸企业清理涉及2户企业。前期，因出资不到位和财政专项资金账务处理等问题，报经上级同意，2户企业清理可暂缓实施。尽管如此，按照公司领导要求，我们仍继续积极探索企业清理途径。年内，我们多次与企业股东沟通，达成对企业实施清算注销的一致意见，统一了思想；多方研讨，制定了企业清算注销方案，经公司决策后，正在推进实施。
　　（三）切实履行督导职责
　　我部主要负责督导某破产、某公司清理和职工宿舍区三供一业分离移交3项工作。督导工作中，我们注重加强督促，定期调度，上传下达，推动各项工作有序开展。
　　1。某企业破产。截止目前，某企业清产核资已经结束，正在审定过程中；子企业向法院提交了破产立案资料，等待破产立案；经贸公司完成破产终结；物资公司和供销公司破产涉及的债权清收和房产处置问题，已经制定了处置方案，即将推动实施。
　　2。某公司清理。鉴于企业前期减资遭遇困难，企业调整工作思路，拟通过产权转让完成对其子企业的清理。目前正在论证阶段，与意向受让方的谈判也在同步进行。
　　3。职工宿舍三供一业分离移交。按照上级总体要求，我们督导相关权属企业落实各项工作，狠抓工作重点，破解工作难题，推动了分离移交工作的开展。某公司已不再承担职工宿舍任何费用，逐步实现业主自治。某企业职工宿舍完成了供暖供电移交，成立了业主委员会，正研究物业管理移交相关事项。物业公司克服诸多困难，与供暖供电部门就移交改造达成框架协议，争取了政策支持资金；完成了供电内部改造；目前，正积极筹划成立职工宿舍业主委员会，推进物业管理移交工作。
　　（四）筹划第三批托管企业接收工作
　　按照公司安排，负责对接了第三批6户托管企业接收工作，制定印发了《推进托管的6户统一监管企业工作方案》。对2户企业进行了现场调研，为4户企业改革重组选聘了中介机构，各项工作顺利开局。
　　二、存在的问题和不足
　　一是部门人员业务素质还需继续提高，在业务知识、工作经验和工作习惯上还有一些短板，有时影响了工作效率和工作效果；二是随着僵尸企业清理和划转企业改革重组的深入，程序性、政策性、机制性障碍日益凸显，解决问题的办法和手段不多，需要进一步摸索实践；三是划转企业遗留问题多、改革成本高，有些企业稳定问题突出，改革重组推进难度较大，需要上级和公司各部门的支持和帮助。
　　三、后期工作安排
　　（一）划转托管企业改革重组
　　1。收好尾，确保完成工作考核任务。完成企业清算注销，全面完成上级下达的工作考核任务。同时，做好已完成清算注销和改制企业的后续工作，包括剩余资产分配、档案整理移交和业务代理费结算等。
　　2。打好提前量，争取工作主动。针对企业改革重组的繁复性和不确定性，树立工作往前赶的思想，争取工作主动权。要加快推进已进入程序企业的改革进程，不拖延，提高工作效率，力争年底前都能取得实质性进展。
　　3。推进重点企业产权变更，为扫清外围奠定基础。目前，全民所有制企业的子企业、分支机构和对外投资清理，已受到产权未变更的影响
　　4。做好第三批托管企业改革重组前期工作。年底前，完成企业改革重组中介机构选聘，逐一对企业情况进行调研，确定企业改革方向，制定企业存在问题的处理预案，为推动企业改革重组做好准备。
　　（二）督导工作
　　年底前，加强对某企业破产、某公司清理和职工宿舍三供一业分离移交工作的调度，督导相关权属企业有效推进工作，力争完成上级下达的工作考核任务。
　　四、2019年工作计划
　　（一）划转托管企业改革重组
　　1。对标工作考核任务，突出工作重点。以上级下达的工作考核任务为抓手，分析企业改革重组进度情况，确定改革重组重点企业，加快推进改革重组工作进程，确保完成工作任务。工作考核任务如顺利完成，年内，预计发生改革成本约39万元，预计实现改革受益约210万元。
　　2。压茬推进，不断扩大工作进展面。在现有工作基础上，按照先易后难的原则，破解难题，继续推进后续企业改革重组进程，扩大工作进展面，争取年内实现工作进展面过半的局面。
　　3。研讨止血策略，将推进工作与争取政策支持有效结合起来。深入探讨企业职工安置办法，对职工普遍同意安置方案的企业，即使没有资金来源，也要推进改革重组进程，以个例带动整体，以实际工作倒逼政策支持落地，争取有效破除企业改革重组的最大难题。
　　4。继续扫清外围，减小企业清理难度。在划转企业改革重组压茬推进、破冰前行的同时，尽快协调完成相关企业产权变更，加快其子企业、分支机构和对外投资的清理，避免出现工作停滞和间歇期，保证工作的持续性，有效减小企业后续清理难度。
　　5。推进可持续经营企业公司制改制，为公司发展蓄力。紧紧围绕公司经营战略，以运营的思维推动企业改革重组。特别注重推进可持续经营企业的公司制改制，建立现代企业管理制度，规范经营，规避风险，培育新的经济增长点
　　（二）僵尸企业清理
　　1。某公司清理。因某公司出资不到位和职工安置问题，尽管股东达成了对企业实施清算注销的一致意见，但短期内仍难以有效推进。后续，我们将根据情况变化，继续研究清理方案，争取实现工作突破。
　　2。某公司清理。前期，某公司清算注销方案已经公司决策通过，正在准备股东会决议，其间遇到了一些障碍和问题，我们将积极协调解决，力争年内取得实质性进展。
　　（三）督导工作
　　1。僵尸企业清理。目前，负责督导的僵尸企业清理工作主要涉及某集团公司破产和某公司清理。2018年相关工作取得了一些进展，但仍不理想。2019年，我们将加强工作调度，做好协调沟通，帮助企业解决难点问题，依靠企业和中介机构，履行好督导职责，把工作落到实处。
　　（1）某集团公司破产。推进某集团公司破产准备工作，督导推动子企业破产，推进进入破产程序的物资公司、供销公司破产终结，推动海外股权处置清理、完善程序等工作。同时，坚持问题导向，督导完成某集团清产核资报告的审定，列出问题清单，研究解决思路，推动下一步工作的实施。
　　（2）某公司清理。督导企业尽快制定产权转让方案，落实意向受让人，推进企业清理工作实施。
　　2。职工宿舍区三供一业分离移交。2018年，三供一业分离移交工作取得了一些成效，某集团公司和某公司的相关工作已基本完成。目前，物业公司负责的职工宿舍区三供一业分离移交工作还没有实质性进展，完成工作任务难度较大。年内，我们将督导物业公司完成实质性任务（财务不再列支职工宿舍区任何费用），2019年根据实际情况完善移交工作。