发扬两会精神深入开展基层实践

　　【摘要】在两会中改革与实践是出现频率最高的词，民生是两会的关键词。在十三五的建设过程之中，两会精神的发扬是非常重要的。在文中主要就如何在基层之中贯彻两会精神，加强基层实践进行探讨。
　　【关键词】两会精神；基层实践；十三五
　　改革和创新是2017年两会的高频词，民生保障是2017年两会的关键词。2017年两会的聚焦点有一带一路战略、供给侧改革、房地产税改革、养老社保体系、医疗改革、教育改革、大气污染治理、农业改革、精準扶贫等。上述热点问题关系到我国社会的经济转型、科学发展和民生保障。以医疗和教育改革为例，医疗和教育两大领域是民生的痛点，两会代表和委员们热议医疗改革和教育改革，以群众利益为出发点，集思广益、民主探讨，提出诸多解决方案；以大气污染治理为例，雾霾污染严重影响了群众的生产和生活，损害群众利益，两会代表和委员热议雾霾成因，并试图从技术、法律等不同角度提出雾霾治理方案，有助于我国打响一场蓝天保卫战。李克强总理则在2017年《政府工作报告》中明确了经济增速等主要预期目标，提出了稳中求进等五项工作基调，以及推动各项改革，创新引领实体经济转型升级等重点工作。2017年《政府工作报告》表明我国政府下阶段的工作重点有两个：一是求稳。求稳体现了政府的务实性，要求经济增长的基础更加稳固，必须做好风险防控，降低企业杠杆率。二是创新。创新体现了政府的进取性，要求积极升级产业，向改革要效益，以创新驱动新常态。可见，稳中有进、务实创新、动能转换、行稳致远是2017年《政府工作报告》的核心精神。
　　如何将两会精神贯彻到基层实践、如何遵循2017年《政府工作报告》的要求在党和政府的引领下做好基层工作，是每一位基层工作者必须思考的问题。当前我们可以从如下四个角度下功夫：
　　一、在宣传引导上下功夫
　　两会精神在基层的贯彻，需要我们在宣传引导上下功夫。两会虽然已经闭幕，但是两会精神的贯彻离不开基层参与和基层实践，这就需要我们做好宣传引导工作，使更多的群众了解两会精神的内涵尤其是两会精神与我们每个人的切身关系。在宣传引导中，我们要以实际行动为表率，发扬两会改革与创新的精神，使基层群众更好地了解两会精神并外化为自觉行动。
　　二、在基层实践上下功夫
　　两会精神在基层的贯彻，需要我们在基层实践上下功夫。两会的精神内核是改革与创新，这就要求我们在贯彻两会精神的过程中建立起改革与创新的基层文化。创新不能光靠政府，创新更需基层智慧和群众智慧。众所周知，我国改革开放的伟大历程肇始于基层实践，基层的首创精神是改革开放历程中光辉的一页。当前我国面临经济转型、环境治理、民生保障等一系列难题，基层应进一步发挥首创精神，大胆鼓励探索和创新，为顶层设计提供脚本、累积经验，共同推动我国社会的科学发展。当然，我国改革开放的历史也告诉我们，基层实践离不开顶层设计，如果说基层实践是燎原的星火，那么顶层设计则就是全局的操盘。两会精神在基层的贯彻，是基层实践和顶层设计的有机结合。
　　三、在服务保障上下功夫
　　两会精神在基层的贯彻，需要我们在服务保障上下功夫。基层工作是一切工作的基础，也是一切工作的出发点。两会精神的贯彻离不开基层工作者做好服务保障工作。对于基层工作者来说，做好本职工作，在自己的岗位上做好服务保障，是自己对贯彻两会精神的最大贡献。立足岗位求作为、扎根基层作贡献，应成为每一位基层工作者的座右铭。两会精神的核心是改革与创新，我们基层工作者能做的就是以点滴工作，为改革与创新提供服务和保障。
　　四、在群众路线上下功夫
　　两会精神在基层的贯彻，需要我们在群众路线上下功夫。习近平总书记指出：崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。两会是社会主义民主政治的体现，表明我国政治生活的出发点是群众利益，归宿也是群众利益。从两会的议题来看，保障民生，使群众得实惠，贯穿了两会的始终。两会精神在基层的贯彻，需要走群众路线，既要使群众认识到两会精神的内涵，又要激发群众自觉为两会精神的贯彻努力。两会精神在基层的贯彻，更需要我们在基层工作中时时以群众利益为考量，一切工作以群众是否满意为评价的标准。
　　总之，经济新方位要求转型升级、改革行进年要求稳中求进、社会发展新动力要靠创新来驱动。两会精神的发扬离不开基层群众的参与和实践。两会精神在基层的贯彻需要我们做好宣传引导工作、基层实践工作、服务保障工作和群众路线工作。我们相信，基层实践是基层创新的土壤，两会的改革与创新精神必然能够在基层发扬光大。
　　【参考文献】
　　〔1〕徐林。认真学习宣传贯彻全国两会精神努力实现十三五良好开局〔N〕。南方日报，20160318（A01）。
　　〔2〕孟伟，舒俭民，张林波，等。十三五生态文明建设的目标与重点任务〔J〕。中国工程科学，2015（08）：3945。