新常态下加强国企工会工作的新途径

　　摘要：习近平强调，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。习总书记的重要讲话精神为新时期工会工作提出了新要求，指出了工作的新方向。当前，国企改革正处在深水区和攻坚期，也给国企工会工作带来了新的机遇与挑战。新常态下，如何加强国企工会工作是每位国企领导者面临的崭新课题。
　　关键词：国企；工会工作；新途径
　　一、当前国企工会工作面临的困难
　　一是维权难度增大。随着企业分配制度的不断改革，过去的平均主义和大锅饭已被彻底打破，现在国企普遍实行的是经营者年薪制、股权制或和职工的岗级制或持股制，同时资本、技术等要素进入分配领域，国企内部分配方式和工资档次呈现出多样化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下，国企更加注重人才和知识，为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得国企内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决提高收入等根本问题。
　　二是维权能力弱化。在国企机构改革中，一些党政领导对工会工作仍存有有之不多，无之不少的偏见，甚至有的个别行政领导认为工会工作干的越少越好，省得添乱的思想，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障，许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，工会成为了党群工作部里的一块应付差事的牌子，工会工作越来越难展开。
　　二、新常态下加强国企工会工作的新途径
　　一是提升组织能力是关键。首先要以积极探索工会干部直选和职工群众评议制度为突破口，不断推进企业工会的群众化、民主化进程。保证基层工会干部的直选工作，切实体现党的领导，切实保证工人阶级和工会组织的团结统一。也可以制定政策，从企业工会经费留成中拿出一定资金，落实工会主席岗位待遇，以增强工会干部的荣誉感和责任感，推动企业形成工会干部争着当、工会工作争着干的良好局面。要以创新的思路和办法，进一步加强基层工会组织领导和职工入会工作，要适应职工成分的多元化，切实把不同身份的职工组织到工会中来，最大限度地把员工组织到工会中来。其次要在增强职工的会员意识上下功夫。通过对职工的宣传、引导和服务，增强职工入会的热情和内在动力，把上级推动建会与职工自觉入会结合起来；要在建立工会工作制度上下功夫。通过建立健全会员代表大会、厂务公开、工会干部述职、会员民主评议等制度，吸纳会员代表参与工会日常工作，不断增强会员的责任感和归属感。要在依靠会员开展工会活动上下功夫。通过深入开展建设创先争优、岗位明星、四型小家等活动，发挥会员建家、评家、管家的作用，开展职工喜闻乐见的文体活动和服务职工群众的互助互济活动，积极营造健康向上的企业文化。
　　二是提高维权能力是重点。要坚持提高工会组织维权能力与提高职工自我维权能力相结合。首先要从建立评价考核机制和维权保障机制入手，着力增强企业工会干部的维权能力。要建立同级党组织、上级工会考核与职工群众评议相结合，以职工群众的意见为主的考核评价机制，对在工作中作出突出成绩的工会干部给予表彰奖励，对维权乏力的工会干部进行通报批评、责令改正。要建立维权保障机制和维权保障基金，对因履行维权职责受到打击报复的工会干部提供法律援助和经济支持。其次要从提高职工法律和政策水平入手，着力增强职工的自我维权能力。要增强职工的法制观念，以合法有序的方式表达利益诉求。另外要坚持建机制与强实效相结合。要抓住平等协商这个关键环节，把岗位工资标准、劳动定额和计件单价、股息红利、企业经营者年终奖与职工工资增长水平等内容作为签订集体合同和劳动合同时的协商重点，切实保证职工工资收入随经济效益的提高逐步增加。抓住规范运作这个关键环节，积极推行以职代会为基本形式的职工民主管理制度，切实落实职工的知情权、参与权、评议权、监督权和决策权。抓住群众监督这个关键环节，推行厂务公开控制程序，切实做到真公开、全公开、常公开。抓住督促整改这个关键环节，着力推行工会劳动法律监督整改意见书和监督处理建议书制度，切实增强工会劳动法律监督的工作实效。抓住预防预警这个关键环节，有效地发挥企业工会作为劳动争议调解工作第一道防线的作用。
　　三是健全工作机制是基础。企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际，必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。要民主管理机制。就是要根据企业的实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。要职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据不同单位的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督，依法追究违约责任。
　　总之，企业工会是党的工运方针在基层的组织者和落实者。新常态下，国企工会组织要认真落实习总书记重要讲话精神，积极探索工会工作新思路和新途径，进而维护职工权益，推动企业的健康稳定发展。