交通运输路政管理处工作总结

　　2018年，在省厅、省局的正确领导下，克服了人员少、任务重等诸多不利因素，圆满完成了主要工作和重点工作目标，各项工作全面发展，整体推进，为适应新职能、新任务奠定了基础。具体工作开展过程如下：
　　一、2018年工作回顾
　　2018年，我处继续扎实落实交通运输部62号部令要求，积极开展路警联合执法、全力以赴做好直管公路治超和全市治超督导检查工作，与时俱进，主动作为，较好地完成了省厅、省局交办的各项工作任务。
　　（一）治超、治超督导工作硕果累累
　　一是加强领导。充分发挥一岗双责的职能作用，全面贯彻落实省局系统治超工作推进会议精神，召开2018年度工作会议、治超督导工作会议，制定下发《处治理车辆超限超载工作督导检查实施方案》、《督导检查实施细则》。
　　二是落实责任。根据四定即定人员、定岗位、定时限、定任务的总体原则，将治超督导检查工作进行细化分解，按各路政所辖区路段、治超源头单位、治超站划分责任区，落实到人，实行逐路、逐段、逐站全范围推进督导检查工作，建立了全方位的督导体系。
　　三是严格督导检查。
　　二季度，接受省厅治超办授权检查各县区春融期治超工作开展情况。会同交通局、运管处组成治超领导小组，通过实地踏查重点治超站、重点路段、重点地区。深入货物装载源头单位，详细了解和检查运管部门派驻和巡查监管情况，随机抽查暗访地方公路治超执法情况，听取市、县治超工作情况汇报，初步了解了春融期治超工作在各县（市）、区的推进程度。随后，我处根据省厅治超办整改意见，对辖区县（市）、区治超督导工作开展回头看，确保问题整改到位，从而使各县（市）、区常态化治超工作顺利开展实施。
　　四是坚持路警联合执法。坚持按照相关工作机制流程开展执法工作，与交警各司其职、共同值守，由交警部门实施罚款、记分。
　　（二）路政管理工作成绩斐然
　　一是规范路政许可。按照省厅、省局要求，全面开展大件运输网上申报和验证工作，辖区运输企业通过网上申报达到10家。全年许可审批1371件，100零差错。
　　二是有效推进行政许可四零承诺服务创建。继续按照省局要求、以四零窗口创建原则为标准，建立覆盖8个服务窗口3个咨询台的高效便民服务，打造人人是窗口、个个争一流的良好氛围。第三季度，完成了省局路政科组织的四零服务创建互检工作。
　　三是做好档案升级，保护路产路权。及时做好公路公路名称、档案、管辖界限等更新升级工作。与指挥部各项目部核查公路设计内道口，确定桩号及相关数据，为日常管理打下坚实基础。
　　四是做好路政巡查及服务工作。
　　1、加强非洲猪瘟的防疫管控工作，在巡查中关注运输生猪车辆，同时对公路用地范围内的焚烧秸秆现象进行监控，截止11月未发现运输非洲猪瘟生猪车辆，公路用地范围无焚烧点。2、加强对国省干线公路危桥季节性排查、管控力度。在封桥维修辅路，特别是汛期洪峰过境期间，对桥梁24小时不间断监管，直至险情排除。3、按照省局要求对运往沈阳的黑河热电厂变压器超限运输车进行沿途护送。4、开辟绿色通道，放弃五一、十一长假，共计助力集团200辆煤炭漏斗运输车出口澳大利亚。彰显了为企业解决困难、促进地方经济发展的执政理念。为此，企业特地送来表扬信，同时邀请日报对此过程进行了采访报道，使我处得到了市政府领导的认可和表扬。
　　（三）为改革实施做出充分准备
　　一是继续做好标准化创建工作。在我处，标准化创建工作已经开展一年，实现了管理工作档案资料从无到有，从有到细，从细到实的总体目标。通过按季度考核量化、细化的工作任务，使各项工作成效得到了较大幅度提升，实现了真实化、标准化、常态化、制度化、规范化管理水平。各所严格按照《考核细则》五大类相关内容要求，建立健全了基础档案资料，及时收集、整理、归档各项工作资料和工作记录，以及影像、图片、简报等佐证资料，完善了工作档案资料，有效记录各项工作特别是治超和治超督导检查工作的开展情况，在处罚案卷中，将执法记录仪的有效画面刻录光盘，按一车一卷成卷归档。
　　二是开展法制建设年工作。将春融期治超宣传与法制建设年、执法服务大走访、路政宣传月等活动有机结合，举全处之力，在辖区公路沿线，以源头装载、运输企业为重点，进行定点、流动宣传。按照省厅、省局部署和要求，开展以三服务两监督为主题的执法服务大走访，全面摸底本地区42家货物装载源头生产企业、4家物流场站和20家运输业户的基本情况，通过讲解、宣传相关政策，使管理和服务对象对国家的法律、法规进一步的了解和知晓。各所会同运管部门，通过发放业务事项办事指南、权力和责任清单、行政处罚和行政检查事项清单等相关法律法规和制度文件，以及在企业开辟公路法制宣传专栏，普及公路法律法规和行业政策等形式，有计划有步骤地把公路治超相关政策法规带到道路货运等企业中去，宣传到人、讲解到人，让货运从业人员真正理解非法超限超载的危害和治超工作的必要性。通过分析货运企业发展中的实际困难，了解服务对象的愿望和诉求，主动征求对公路管理、执法等方面的建议和意见，为建立寓管理于服务之中的长效机制打下基础。活动中共计发放宣传单10000余份，宣传过程中悬挂彩旗60余面，安装宣传图版24块，宣传条幅30条。
　　三是加强财务人事管理工作。圆满完成了年度工作目标。严格执行了财经纪律，监管处机关及基层所三公经费；确保各项预算资金落实到位，加强了对资产的检查审计；严格落实票据管理规定，加强了对各所及各管理处的指导；完成各项统计年报，按时开展年度考核工作，继续装订、审核工作人员档案。为改革做好了全面准备。
　　（四）党建廉政建设进一步推进。
　　依托党报、党刊、网络等载体，认真组织政治理论学习，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，不断增强干部职工四个意识，坚定四个自信。严格组织管理，贯彻落实治党管党主体责任。严格依照《全面加强党建实施细则》，严格按照工作规范、和年度工作要点，认真贯彻落实三会一课等基本制度，坚决执行请示报告制度，扎实推进标准化党支部创建工作。持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念、新思想、新战略，及对我省两次重要讲话精神，学习党的基本知识、党的路线、方针、政策和决议。学习贯彻上级主管部门的文件精神，把干部职工的思想统一到圆满完成上级部署的各项工作中，为促进中心工作顺利开展提供有力的思想保障。围绕抓好廉政促路政、抓好路政促发展的思路，开展理想信念、党纪党风、宗旨意识和廉洁从政教育。
　　（五）作风整顿取得实效
　　一是高度重视，注重实效。收听收看省局2018年党风廉政建设工作视频会议，加强深化作风整顿优化营商环境工作。按照厅党组、局党委的统一部署，召开专题会议，成立作风整顿领导小组，下设办公室和三个工作组，制订方案，进行边查边改，抓思想，查问题，找差距，确保作风整顿活动不走过场。二是强化制度，增强管理。严格请销假等制度和不定期组织明察暗访，基本杜绝迟到早退，工作时间办私事，在职不在岗，在岗不干活，钻管理空子，打纪律的擦边球等现象。三是强化自律，增强意识。通过专题民主生活会和组织生活会，全体党员开展自查，建立问题清单，撰写剖析材料，正视不足，全面整改。四是强化监督，履职尽责。通过开展督导检查工作、自检自查工作、四零服务承诺工作，切实抓好监督工作，加大问题曝光、查处力度，倒逼执法人员履职尽责。
　　（六）安全工作稳中有进
　　一是做好极端天气的应急保通工作。通过及时启动冰雪天气应急预案，立即开展高强度路面巡查、监督，督导养护部门调集专业装备、设备、物资及时清雪保通。协调交警部门做好交通管制和指挥疏导，用微信群等媒介及时发布天气变化和路况信息，将恶劣天气对通行的影响降到最低。二是建立隐患排查治理体系和重大风险应对机制。严格落实安全生产领导责任、主体责任、监管责任，执行重要节日领导干部带班值守制度，实行班子成员信访责任制。全年实现安全生产零事故。妥善处理个别苗头性不稳定因素和信访事件，在改革的关键时期，有效地维护了系统内部的和谐稳定。
　　（七）文明创建再添硕果
　　一是认真贯彻落实省厅印发的《2018年全省交通运输系统精神文明建设工作要点》，结合处党委工作实际，认真研究部署创建工作，不断丰富文明单位创建工作内容及载体，规范完善精神文明创建资料，二是积极开展志愿服务活动，干部职工在黑龙江省志愿服务平台服务参与率达到100。
　　（八）对外宣传取得成效
　　广泛联系多家媒体，及时发布图文并茂的各类治超、路政动态信息。邀请媒体记者对我处治超专项会议、查办的违法超载典型案例全程跟踪采访、报道、曝光。多家媒体先后发布治超工作信息、宣传公路法律法规、向社会披露典型案例的处理过程等专项稿件，强调了强制卸载、抄告制度、一超四罚及交警处罚扣分等执法机制，震慑了潜在的违法车主，塑造了正面的路政形象，营造了全社会共同参与、共同关注公路执法、打击违法超限超载的良好氛围。
　　二、当前存在的困难和问题
　　1、执法人员短缺，年龄老化，执法力量上存在短板。
　　2、受交通执法改革和事业单位参公工作的影响，以及执法人员聘干身份没有明确的问题的影响，执法人员思想不稳定，工作积极性不高。
　　3、由于人事关系冻结，造成处、所两级领导班子不健全，很多在领导岗位上工作的人员都是代职，没有理顺职级，对开展工作也造成一定影响。
　　4、路警联合治超执法达不到上级要求，联合治超机制落实不到位，缺乏统一领导，受交警警力不足等因素的影响，相互之间的配合不实。交警有出工不出力和各种原因出警不到位、不及时的现象。
　　三、2019年工作目标展望
　　草木蔓发，春山可望。前，交通机构改革和交通综合执法改革已经进入冲刺阶段，改革后，我们的道路是宽阔的，前途是光明的，队伍是更加规范的。为此，我们要履职尽责做好以下重点工作：
　　（一）教育和引导干部职工，牢固树立四个意识，拿出最佳状态，争当机构改革的引领者、践行者和推动者。发挥超常规、尽职尽责、努力工作的精神，确保完成好各项职能、工作任务，做到平安过度、万无一失。做到人心稳定、队形不乱。
　　（二）以治超督导为总抓手，持续保持直管公路治超和治超督导高压态势。要切实强化治超督导检查。加强部门间的协同配合。继续将管理与服务有机结合。切实强化宣传引导。加强对治超工作的督导检查工作。
　　要实现治超工作的三加强、三推进，即加强源头治超，加强依法治超，加强督导检查。推进信用治超，推进联合治超，推进科技治超。
　　（三）以规范许可为切入点，进一步推进四零服务承诺制度，履行事中事后双随机一公开监管制度。不断完善信息化服务手段和窗口服务项目，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，一次告知制。
　　（四）以作风整顿为突破口，全面学习贯彻落实党的十九大精神，坚持强化治党从严，干部管理从严。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，始终同党中央保持高度一致。积极运用监督执纪四种形态，加强纪律教育，强化纪律执行，使广大党员干部知敬畏、存戒惧，守底线。锲而不舍纠正四风，切实提高党员干部落实中央八项规定的思想自觉和行动自觉。
　　（五）、以工作目标管理即标准化建设为理念，严格开展季度、年度工作目标考核。充分发挥标准化建设的实用性、科学性，坚持执行标准不走样、不拖延；确保管理工作档案归档的及时性、准确性。
　　迈入新时代，路政系统任重道远；面对新使命，我们责无旁贷。2019年，我处将紧跟省厅、省局的正确领导，继续保持和发扬踏实肯干、积极向上的工作精神和工作热情，确保执行政策不走样，实现改革的目标任务。