强化问责把好从严治党第一关

　　在中国共产党95周年华诞到来之际，中共中央政治局召开会议审议通过《中国共产党问责条例》。《中国共产党问责条例》的出台是全面从严治党重要的制度笼子，也是破解问责难题的一把利剑，回应了党内法规制度建设的现实需要，也迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要一步。强化问责，是把好从严治党的第一关，这就要求各级党委党组、纪委纪检组和党的工作部门要从自身做起，以问责倒逼责任落实，让从严治党严起来实起来，推动从严治党过程中的自我监督、自我净化、自我完善。
　　强化问责，落实从严治党新要求
　　党要管党，从严治党，没有问责，再明确的责任也难以落到实处。只有强化问责，不打折扣，才能落实好从严治党新要求。重点应突出三个环节。一是问责党委主体责任要严。要着力从加强组织领导、健全责任体系、抓好党风建设、选好用好干部、推进源头治腐、强化教育引导、规范权力运行等方面落实责任，通过明确党风廉政建设党委主体责任重点工作任务清单，找准问责党委主体责任的切入点，出了问题无论是谁，都要为肩负的责任买单，以严明的纪律确保主体责任落到实处。二是问责纪委监督责任要紧。纪检监察机关作为执纪监督问责的主体，要围绕监督问责、纪律审查、正风肃纪、完善制度、深化三转等聚焦主业主责，着力保证监督到位。问责不能隔靴搔痒，而是动真格，触到痛点。因此，问责纪委监督责任必须要紧，要把问责利剑高悬，警示纪检监察机关不担当、不负责也会被严厉追责。三是问责部门（单位）监管责任要硬。要把权力与责任、义务与担当对应起来，部门（单位）监管不能施之以软，要将党风廉政建设和反腐败任务层层分解，明确责任主体，让制度落地，谁的防区出现问题，板子就打在谁的身上。
　　强化问责，落实倒逼责任新机制
　　强化问责，首先要解决好如何落实问责。一是要抓住关键少数，着力解决好压力传导不下去这个突出问题。责任不能虚化空转，应突出一案双查、终身追责等硬性措施，通过倒逼责任落实，疏通压力传导渠道，让从严治党严起来。二是要抓住关键问题，着力解决好党的建设出现的宽、松、软现象。王岐山同志强调：动员千遍不如问责一次。我们就是要通过强化问责，倒逼责任落实，让党员领导干部绷紧神经，不敢懈怠责任。三是要抓住关键环节，着力解决好问责具体化问题。《中国共产党问责条例》的出台，是以党内问责倒逼责任落实，促进干部担当，是推动全面从严治党的关键一步。问责必须具体化，出了问题板子就要打到具体单位、具体的事、具体的人身上。让党风廉政建设责任不再虚转。
　　强化问责，树立敬畏纪律风向标
　　强化问责不是目的，而是为了唤醒敬畏，尤其是让一把手要真正把责任扛起来，带头践行宗旨，履职尽责，并成为党风廉政建设的风向标。一是知敬畏，守住底线。如果领导干部不敢担当，对腐败行为不敢抓，对管好干部、监督执纪瞻前顾后，不仅会迟滞党风廉政建设的步伐，还会恶化当地的政治生态。强化问责，就是要对党员干部不担当、不负责动真格，使其知敬畏，守住责任这条底线。二是知敬畏，牢记宗旨。全心全意为人民服务是我们每一名党员干部政治自觉和责任担当，党员领导干部的表率作用，是党的作风建设的晴雨表。强化问责，就是要引领党员领导干部树立红线意识，知敬畏，牢记党的宗旨，带头践行三严三实，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。三是知敬畏，激发担当。习近平同志强调：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。强化问责，就是要使纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，只有守住问责这条底线，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，切实担负起落实党风廉政建设和反腐败的政治责任。
　　强化问责，推进作风建设新常态
　　问责应抓住现阶段的主要问题，突出针对性。我们要抓住官僚主义这个牛鼻子，强化问责，推进作风建设。一是严明党的纪律，把纪律和规矩挺起来。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的要问责，对四风问题突出、发生顶风违纪的更要问责，要一以贯之，坚决做到严肃问责不动摇、不懈怠，持续释放问责越往后越严、处理越往后越重的强烈信号，推动问责机制融入体系，融入日常工作，坚决维护党的纪律的严肃性。二是严肃组织生活，谁犯规就红牌罚下。严格党内组织生活，力戒形式主义，让咬耳扯袖红脸出汗成为党内生活的常态。严格执行三重一大决策制度，避免掩盖在党的领导外衣下的一家独大，把权力关进制度的笼子里。三是强化制度保障，推进监督责任落实。要进一步修订党风廉政建设责任制，真正落实党政同责、一岗双责，进一步规范企业领导干部廉洁从政的行为，使有权必有责，用权受监督成为常态，以监督责任的落实，推动作风建设向前进。
　　（作者单位：大庆油田第七采油厂纪委）
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