工程总承包部领导班子分析检查报告
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根据集团公司开展深入学习实践科学发展观教育活动的部署,工程总承包三部党委在学习调研及思想讨论的基础上,按照分析检查阶段要求,通过发放调查问卷,召开不同层次人员座谈会,广泛征求群众意见。领导班子召开民主生活会分析检查了存在的突出问题,明确了今后努力方向,现将分析检查情况报告如下:(转载请注明来自:好范文网http:www。haoword。com)
一、近年来贯彻落实科学发展观的基本状况
成立三年来,三部党委严格贯彻落实集团公司党委的各项工作部署,带领全体职工认真学习实践科学发展观,坚持锐意进取,团结拼搏,强化管理,提高效益,不断推进三部发展。
(一)各项主要经济技术指标持续稳定增长。截至2008年底,累计完成施工产值52。49亿元,中标合同额总计66。53亿元,实现利润4710万元,获市级以上优质工程奖7项,有1项工程获建筑工程班奖和詹天佑大奖。每年均超额完成集团公司下达的各项经济指标,为实现三部又好又快发展奠定了坚实基础。
(二)施工总承包能力不断提高。三年来,不断探索完善总承包经营管理模式,稳步提升总承包管理水平,依托集团品牌实力和自身管理、技术、人才优势,先后承建了18项科技含量高、社会影响面广的重点工程。在市场,出色建成了被誉为水上明珠的国家大剧院,获得了建筑业最高奖班奖和詹天佑大奖;饭店二期工程,地下结构提前完成,赢得了业主、监理的高度评价和信任,业主通过议标再次将十四万平米的地上结构工程交由我们施工,整个工程提前实现结构封顶,并于奥运期间圆满完成保驾任务,荣获市结构长城杯金杯、安全文明样板工地称号;银泰中心、解放军总医院外科大楼工程顺过四方验收;被誉为中华民族祖庙工程的国家博物馆,评为文明安全样板工地和绿色施工样板工地。在外埠市场,优质高效地完成了市标志性建筑人民大厦工程;承建了国内最难逆作法施工、迄今集团施工第一高楼的德基广场;首创全国地铁建设设计施工总承包一体的地铁三号线3102标段工程正紧张施工。这些工程建设不仅大大提高了我们的施工总承包能力,而且进一步弘扬了城建品牌,提高了集团的社会信誉。
(三)基础管理水平逐步提升。三年来,党委坚持用科学发展观武装广大职工的头脑,教育职工牢固树立所承建工程名利双收的效益观念,消灭两个亏损、向管理要效益的经营观念,不断强化基础管理。编印了《工程总承包三部管理制度汇编》,又相继修改、完善了《印章使用管理规定》、《资金使用管理办法补充规定》、《成本核实管理办法(暂行)》等管理制度,使经营生产管理做到有法可依,有章可循。为完善经营决策机制,成立了投标管理委员会、经营管理委员会和项目核算中心、市场营销中心,实行民主决策,保障了决策的正确性、准确性。加强市场营销管理,对拟投标项目认真进行分析评估,努力承揽高、大、精、尖项目,近期解放军总医院内科大楼、华为环保科技园M地块、昌北机场、国际金融贸易中心工程相继中标,实现了三部09年市场营销的开门红。
(四)领导班子建设得到加强。三年来,党委不断加强领导班子自身建设,建立并不断完善《党委会议事规则》、《经理办公会议事规则》、《领导人员管理暂行办法》等制度,坚持重大问题集体决策,在完成奥运工程、维护稳定、抗震救灾等各项急难险重任务面前,充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三年来,共调整各级领导人员249人次,一批综合素质高、业务能力强的优秀人才被充实到关键岗位。目前两级领导班子成员分工明确,各负其责,相互补台,遇事多沟通商量,认真抓好分管工作,有着积极向上的精神状态和务实的工作作风。
(五)职工队伍稳定。三年来,党委坚持围绕中心,服务大局,认真做好深入细致的党建和思想政治工作。不断加强党员先进性建设,坚持每年开展不同形式的党员主题党课教育和民主评议、争优创先活动。扎实开展宣传思想工作,通过创办《三部通讯》,开展明星评选、读书征文等活动,积极打造学习型团队,努力构建和谐三部。坚持为逢五逢十职工过生日,开展丰富多彩的文体活动,切实为职工解决实际困难,不断增强三部的凝聚力和向心力。截至2008年底,在中国建设报等媒体实现刊稿638篇,展示了三部良好社会形象。
二、存在的主要问题及原因
通过各种形式,广泛征求群众意见,职工认为三部在贯彻落实科学发展观上存在四个方面17个问题,经过领导班子认真梳理,分析检查,主要有以下方面:
(一)科学发展的思路不够明晰。三年来,在贯彻落实集团做强做大集团总部、放开搞活二级公司、协调发展、繁荣稳定的发展战略上取得一定成效,不断扩大了发展规模。但是认真回顾发展过程,在发展质量上还没有真正做强,发展还是粗放型的,在实际工作中,重视了发展速度和数量,轻视了发展质量和效益。经营管理只是停滞在施工总承包上,还没有涉及工程总承包,同时产品结构也比较单一,市场开拓能力也有待提高。
(二)基础管理工作薄弱。一是安全生产事故时有发生。一些项目安全生产管理责任不落实,管理不到位,致使08年发生4起安全事故,不仅给集团声誉造成影响,也带来一定经济损失。二是一些项目履约能力差,工期滞后,结算不及时。成本控制能力弱,经营质量不高,甚至个别项目存在较大潜亏风险。三是资金回收缓慢。原总承包部遗留的老工程贷款,一些项目资金不到位,各类投标、履约保证金占用大量资金未能及时回收等各种因素,严重影响我们的资金正常运转。四是对分包管控不到位,分包单位准入制度不完善。有些分包合同起草、签订及履约不规范,分包单位无力按分包合同约定履行经济责任;有的项目以包代管,总包对项目经营业务管控能力差,导致结算拿不出有效的证据,结算难,项目潜亏。这些问题说明我们管理还比较粗放,基础管理亟待加强。
(三)人才开发、培养重视不够。随着企业经营规模的不断扩大,对人力资源的开发、培养缺乏力度,缺乏统筹规划,重使用轻培养,用人机制不活。目前三部专业人员结构不合理,机电、暖通、道桥、钢结构等专业人才偏少,无法满足项目工程多专业管理的需要。具有一级建造师资质、实战经验丰富的职业项目经理缺乏。在人才培养上,没有按照人才需求形成有计划的培养体系。因此,三部人力资源储备、项目经理队伍建设还远不能适应三部的发展。
(四)领导工作作风不够扎实。两级领导班子中个别成员工作作风不够务实,精神不够振奋,责任心和事业心不够强,大局意识较弱,解决实际问题、驾驭全局发展的能力有待进一步提高。有的工作拖沓、推诿,工作上重组织部署,轻指导落实,对基层反映的问题不能够及时解决反馈,对业务部门的工作要求不够严格。
(五)存在问题的原因
上述问题的存在,既有客观因素,也有主观因素。从主观上分析,主要有以下三个方面的原因:
一是领导班子忽视学习理论,思想素质不高。两级领导班子成员还没有自觉地把学习作为搞好工作的需要,只注重忙于日常事务、会议、应酬,没有很好地坚持政治理论、业务知识的学习,只是滞留在完成中心组学习计划,没有真正潜下心,深钻细研政治理论、业务知识,特别是对有中国特色社会主义理论体系,学习不够深入,认识不够全面,理解不够深刻,从而在实际工作中缺乏理论指导,领导科学发展的能力、驾驭全局的能力、解决实际问题的能力不高。
二是经营管理机制不完善,缺乏有效管理手段。近年来我们还习惯于传统的管理理念,企业经营管理随意性较大,重行政手段,忽视机制作用。当项目上安全生产、分包管理等各方面出现矛盾和问题时,我们更多是充当救火员角色,没有很好地研究如何健全有效的管理机制,特别是对总分包管理体系研究不够,一些规章制度不落实,考核、激励、问责等机制不完善,因而管理粗放,水平不高。
三是个别领导班子成员责任意识和自身素质有待提高。党委在探索建立和完善领导班子自身建设的机制方面研究不够深入,谋划构建教育、评价、考核、监督等领导人员管理体系还不够细致。个别班子成员自身素质和业务水平还不适应较高管理层次的要求,知识、水平、能力有待提高,有的对自己要求不严,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬,缺乏危机意识、责任意识。
三、今后努力方向及措施
(一)进一步加强领导班子建设,切实提高领导科学发展的能力。
一是加强领导班子学习,进一步深化对科学发展观的学习,深刻领会其精神实质和科学内涵。同时要加强对市场经济、企业管理、法律法规等知识的学习。要坚持中心组集中学习制度,严格考勤,通过集中学习、自学、听取专家辅导讲座、走出去,请进来等灵活多样的方式,不断加强领导班子成员的理论武装,提高政治和思想素质,提高解决实际问题,驾驭全局发展的能力。坚持理论联系实际的学风,学以致用。领导班子要经常分析国内国际建筑市场,不断开阔视野,研究制定三部发展战略,进一步明晰发展思路。
二是增强领导班子的责任意识。教育两级领导班子成员牢固树立责任意识,珍惜手中权力,增强做好工作的责任感和使命感。大力倡导以承担责任为荣,以不负责任为耻、以盈利为荣、以亏损为耻、以按时发放工资保险为荣、以拖欠工资保险为耻的观念。
三是进一步转变工作作风。坚持求真务实的工作作风,始终把为职工群众服务、让职工群众满意作为工作的出发点和落脚点,切实做到眼睛向下,身子下移,重心下沉,深入基层一线,深入职工群众,关注职工生活,真诚为基层解决实际困难和问题,一心一意谋求三部的科学发展。
(二)进一步理清发展思路,切实提高经营质量和效益。
贯彻实践科学发展观,根本是要提高发展质量和效益。在经营生产过程中,要进一步理清发展思路,处理好三个关系:
一是处理好发展速度与质量的关系,实现由追求数量向追求质量转变。要真正认识到科学发展是速度与质量的统一。承揽任务要坚持立足市场,有选择的发展外埠区域市场,下大力承揽高、大、精、尖项目,杜绝小、散、远、乱工程,做到有增有减,有所为,有所不为,增以减为前提,减以增为目的,切实提高所承建工程的含金量。
二是处理好发展规模与效益的关系,实现由重视规模向重视效益转变。要避免进入发展规模在增长、施工产值在增长、成本在增长,而利润却在下降的误区。坚持将经济效益、社会效益最优化作为检验工作成效的重要标尺。在生产经营过程中,坚持向管理要效益,积极寻找利润新的增长点,不断增强项目自控能力和盈利能力。
三是处理好总包与分包的关系,实现由粗放型管理向精细化管理转变。要不断总结创新总分包管理模式,牢固确立总分包双赢理念,切实加强总分包管理。要严格分包准入制度,坚持工程任务实行招标确定分包单位,认真对分包企业资金、技术、实力、诚信等各方面进行考察。要培养合作伙伴,建立优秀合作队伍资源信息库。要提高总包的管控能力,总包项目部要在经营业务管控中占主导地位。要切实加强各种工程资料的收集整理,提高洽商、索赔能力,避免出现结算难、项目潜亏。要切实加强安全生产,健全落实安全生产责任制,坚持安全生产抽查监督,不断整改,确保实现安全发展。
(三)进一步健全完善经营管理机制,切实提高基础管理水平。
要进一步健全完善经营管理各项规章制度,全面夯实基础管理。充分发挥经营管理委员会、投标管理委员会作用,规范项目核算中心、市场营销中心运作,严格各项规章制度的贯彻执行;组织力量集中对规章制度执行情况进行梳理,做好废、改、立;加全生产教育培训和检查力度,消除各种安全隐患;加大工程协调力度,提高项目履约能力;加大工程款回收和成本控制力度,做好合同评审履约工作,健全风险防范措施;严格落实问责制,对项目经营管理差、造成亏损以及发生其他问题的人员,要追究责任;成立经营稽查办公室,加强对外埠工程项目的经营稽查及结算审计工作。
(四)进一步加强人力资源管理,切实提高人才开发培养水平。
要从三部的长远发展着手,认真做好人才发展规划,加大人力资源开发、培养力度。一是充分用好现有人才资源。建立平等竞争、择优使用的动态机制,发挥每位职工的优势,做到合理调配,人尽其才,有计划实现与外埠、机关与基层的交流。逐步探索推行项目经理竞聘制。二是加大人才开发培养力度。通过举办培训班、送外培训等各种方式,重点抓好项目经理培训,有计划建设一支政治素质好、对企业忠诚、业务精干的职业项目经理队伍、总工程师队伍和总经济师队伍。三是建立科学的人才绩效考评机制。做到物质激励与精神激励并重,充分调动人才的积极性、主动性和创造性。四是成立项目经理、经营、技术专家委员会,挑选业务专家人才,发挥利用他们的优势,加强对项目经营管理过程中所遇疑难问题的诊断与解决。
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