摘要：本文主要从我国企业财务预算管理的现状入手，重点分析我国企业财务预算管理中存在问题并提出了建議。 关键词：财务预算管理；作用；重要意义 一、财务预算的作用 （一）各部门工作奋斗的目标 财务预算使决策目标具体化、系统化和定量化，在现代企业管理中，财务预算全面、综合地协调、规划企业内部各部门、各层次的经济关系与职能，使之统一服从于未来经营总体目标的要求；编制财务预算的目的是为了贯彻目标管理的原则，指导和控制业务的执行。 （二）各部门工作协调的工具 财务预算把整个企业各部门的工作严密地组织起来，把企业内部有关协作单位之间的配合关系也纳入统一的计划之中，使企业内部各个部门互相协调起来，环环相扣彼此达到平衡。 （三）各部门工作控制的标准 财务预算有助于财务目标的顺利实现，使企业可以实现费用事前规划，事中控制，事后分析，将实际数与预算数对比，可及时发现问题和调整预算执行偏差，使企业的经济活动按预定的目标进行，从而顺利地完成企业的财务目标。 （四）各部门工作考核的依据 根据企业各部门预算目标，完成情况，作为年底考核的重要依据。 二、财务预算管理的重要意义 在我国，财务预算管理还没有得到广泛的推广，即使已经开展预算管理的企业，在预算的编制和执行过程中也存在着诸多的问题。有不少企业的经营者对于财务预算管理心存疑虑，认为预算管理并不是一种有效的管理办法，也有一些学者把国外所谓最新的管理理论引进，证明预算管理不仅是过时的，而且是无用的。 （一）财务预算管理能够使相关人员各司其职，提高效率 财务预算管理明确规定了企业有关生产经营人员的责任以及目标，是相关人员心中有数，并且有效地激励机制能够调动企业生产经营人员的积极性，减少企业的费用水平，提高企业的运营效率。 （二）帮助企业管理者制定决策 企业财务预算管理将企业的现有资源和企业的未来发展目标有效地结合起来，在预算管理体系中，各种指标被重新分类整理，并且通过向拥有决策权的管理人员传递这些信息，从而有效地帮助企业管理者制定决策。 三、企业财务预算中普遍存在的问题 （一）企业的预算往往与企业的长期发展目标不一致 预算应该与企业的发展目标相结合，企业进行预算的目的就是要努力实现企业的战略目标。而现实中很多企业没有明确的发展目标，企业的预算与企业的长期发展目标长期的不一致，就容易导致企业的预算和发展目标两条线，从而失去了财务预算的作用，使得企业的利益受到严重影响。 （二）预算的反馈不及时，不调整，脱离了实际 由于企业在编制预算时不能全面的预见可能发生的情况，当市场状况发生重大变化或其他原因使得预算不能实现时还不及时做出调整，就会使预算脱离实际，失去了预算应有的作用，使财务预算成为一个样子一种形式。 （三）预算的执行过程缺乏有效的监督机制 预算一旦做出就要严格执行，对于预算中重要的支出项目，应该有公司领导集体讨论决定如何处理，而不再是主要领导一人说了算。这样会扭曲公司内部的资源配置，使资源向预算宽余的部门流动；预算的宽余还会影响公司的业绩评价，不合理的预算指标使得考核缺乏客观性和公正性。 四、完善企业财务预算管理的建议 （一）建立科学的财务预算考评体系，提高对财务预算的监督力 以往企业的考评体系过于简单，在指标上和方法上都不能正确反映相关人员的努力程度，容易是企业员工失去工作的积极性，给企业造成负面影响。这种设置过于简单狭隘，一方面，不能准确地评价企业的经营业绩，另一方面也容易迫使执行人行为短期化，影响企业的长远发展。 （二）根据以往有效的财务预算的经验，编制科学的财务预算方案，严格界定企业的基本支出与项目支出 严格界定企业的基本支出与项目支出，合理调整基本支出定额核定方法，使预算资金的分配更加公正、公平、透明。在对项目支出进行适当分类、排序和严格审核的同时，切实增强项目预算编制的计划性和前瞻性，实现项目预算安排与部门事业发展规划的紧密结合。各业务归口管理部门应负责组织编制并执行本部门相关预算，在预算内业务事项发生时负责审批，对预算执行情况进行动态监控并及时反馈、评价；对业务预算的执行偏差进行分析，并以此为基础实施日常管理控制。 （三）企业应建立科学的考评体系，并且不断完善 在每个财务预算期末，对各部门预算执行情况进行考核。在确定考核奖惩时，为了避免编制保守预算单位完成预算受奖励，编制先进预算的单位完不成预算受惩罚的现象，可以在考虑实绩与预算的差异方向及大小的同时根据各部门预算的先进性决定奖励方案的系数。 （四）转变审计思路，把审计监督贯穿于预算的全过程 按照财务预算管理的要求，把审计监督贯穿于预算的全过程。既要抓好预算编制审计，又要抓好预算执行审计；从预算收入入手，着力于预算支出审计；从预算执行情况出发，着力于预算执行全过程审计，逐步健全和完善财务预算管理，促进财务管理的法制化和规范化。其次，要有明确财务预算目标，促进财务预算的合理性、准确性，规范和有效性，促进企业财务预算的执行和经营目标的顺利实现。 参考文献： 〔1〕惠亚娟。浅谈如何促进全面预算管理制度在企业管理中的应用〔J〕。现代经济信息，2010（24）：28。
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