提高幼师待遇需完善学前教育管理体制

　　针对学前教育存在的投入相对较少、幼儿教师待遇和保障体系尚待完善以及缺乏相关法律保障等问题，全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出提高幼儿教师收入水平，切实保障幼儿教师权益的建议。杨元庆建议，支持民办的普惠性幼儿园发展；贯彻幼儿教师准入门槛，保障同工同酬；制定出台《学前教育法》保障幼师各项权益。
　　随着经济社会的快速发展，公众对教育的需求由义务教育逐步向两头延伸。长期以来，公办教育对学前教育投入较少，民办学前教育在学前教育总盘中所占比份较大，承担着提高学前教育三年入园率的重要作用。然而，民办学校教育监管不力、师资不强、质量不高却也成为制约当前学前教育发展的重要难题。
　　要切实提高学前教育总体质量，贯彻幼儿教师准入门槛、保障同工同酬至关重要。然而，全面提高幼儿教师工资待遇看似理所当然，但在现实操作层面却面临诸多问题。一方面，社会对学前教育资源的需求过大，而现有的学前教育资源又无以满足公众需求，因而导致一些幼儿园办学层次较低、师资水平不高，甚至聘用没有学前教师资质的从业人员，与此同时还压低学前教师的工资待遇。另一方面，幼儿师资的福利待遇与幼儿园的经营性收入挂钩，幼儿教师的工资提高势必会增加幼儿入园成本，损害公众的切身利益。
　　全面提高幼儿教师工资待遇是一项系统工程，需要完善学前教育管理体制，多渠道提高学前教育整体水平。
　　一要不断扩大公办学前教育规模。国家中长期教育改革与发展规划纲要明确指出：建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。只有切实强化公办学前教育，不断扩大公办园数量与规模，才能产生鲇鱼效应，优化学前教育资源，降低学前教育入学成本，提高学前教育整体质量，拉动、引导、推动民办学前教育的整体水平。公办学前教育总量的增大可以逐步淘汰、兼并、组合一批不符合办学标准的民办学前教育，督促民办学前教育强化师资队伍建设，保障幼儿教师的工资待遇，强化幼儿教师的切身利益。
　　二要切实加强民办学前教育监管。诸多地方对民办学前教育监管工作不力，仅仅关注民众需求，而肆意放宽民办学前教育准入门槛，造成一批无证民办学前教育看护点的存在。这些看护点以较低的收费标准吸引了一批幼儿，但是，教育质量无以保障，教师的工资更是一压再压。要全面提高学前教育师资水平与福利待遇，就要全面提高民办学前教育准入门槛，保障合法办园。
　　三要依法保障幼儿教师的地位。无论是公办幼儿教师还是民办幼儿教师都承担着教书育人的重要使命，教师的法定地位都应当得到充分的保护。对民办幼儿园追求经济利益最大化、故意压低幼儿教师工资待遇的行为，应当予以坚决打击。政府层面应切实出台学前教育法，对幼儿教师的法定权利予以保障，同时，要切实强化执法检查，将幼儿教师的工资待遇作为民办幼儿园年检与督导检查的重要事项，确保民办幼儿园师资的合法权益，以优秀的师资推动教育质量的全面提高。