近日，安徽省人民政府办公厅下发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施意见》，强调推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬。
　　随着城镇化快速推进，城乡教育一体化的飞速发展，教育面临着全新的挑战与机遇，切实加强中小学教师队伍建设，已经成为教育发展的重要课题与难题。诸多地方通过义务教育均衡发展督导评估，中小学校在办学条件上得到了极大地改善，特别是农村学校，大多成为乡村最美的风景。然而，制约学校教育教学质量的根本性因素在教师，教师队伍建设跟不上，硬件条件再好也是枉然。推动落实城乡统一的中小学教师编制标准，着力加强中小学教师队伍建设，才能真正实现教育公平，推动教育均衡发展。
　　现实教育生活中，教师队伍的配备面临两大矛盾与难题，一是城镇化进程的加快，促使城市人口快速增加，城区新建学校快速推进，城区生源激增，大班额现象突出，教师刚性需求增加。二是乡村学校规模骤减，生源减少，点多面广，按照生师比配备，教师难以满足开足开齐课程的要求。再加上计划政策的变化，二胎的放开与推行，适龄儿童总量的增加。原本紧张的教师编制更为是紧张，教师数量严重不足。
　　要解决教师编制双重紧缺的问题，必须坚持务实精神。在教师编制总量上要逐步向教师倾斜，根据编制管理有关规定，区域事业单位编制总量不得突破，但是，教师作为公共教育服务的主体，必须予以严格保障，一方面，需要区域编制部门充分挖掘潜力，着力向教师编制倾斜，以满足教育教学的需求。另一方面，针对教师刚性需求的增加，以及原本幼儿园教师没编的现实问题，根据中小学教职工编制标准，严格核定区域教师编制总量，对于现有编制确实难以满足教育教学需要的，也应本着务实的精神，予以相应的增加，或是采取临时借用的方法，予以暂时性增加。
　　再者，因为区域中小学校教师需求是一个动态的过程，随着生源的变化，教师需求也非一成不变的，核定教师编制同样应当坚持务实精神，实行动态灵活调整，以年度为单位，核算每一所学校教师编制需求量，通过教师无校籍管理的方式，促进教师合理流动，推动编制使用效益的最大化，同时，积极划定教师流动周转池，对满足部分学校应急性师资短缺的问题。
　　教师配备与管理是一个复杂的问题，只有充分利用编制杠杆，才能全面实施区域内教师科学调配，才能切实强化师资队伍建设，以教师队伍改革，全面推进教育均衡，实现最大范围内的教育公平。

尖锐滴生活吐槽说的全没错1、这雾霾，无语了！谁TM敢张嘴啊！！2、月朦胧，鸟朦胧，空气雾霾浓。山朦胧，树朦胧，喉咙有点痛。花朦胧，叶朦胧，医院排长龙。3、像感恩节这种既不放假又不打折的节日……妻管严单位里出名的妻管严李小军，最近做出了一件光彩照人的大事。那天，同事们聚在一起喝酒。李小军的妻子打来电话。李小军开始说是和同事在一起，然后就当着全体同事的面，在电话里把老婆……世界上嘴巴最大的人弗朗西斯科嘴宽厘米能吞下整罐可在安哥拉有一位名叫弗朗西斯科的人，他有一下项身体器官已经打破了吉尼斯世界纪录，那就是他的嘴巴，一般人能够把自己拳头塞进嘴巴都已经是一件很了不得的事情了，但是弗朗西斯科的嘴巴可以……年中国宇航员可登月夜空中最亮的星，也比不过月亮。我国盛唐诗人李白曾写道举杯邀明月，对影成三人；如今，李白的后人们很快将能拥抱明月。1969年7月20日，阿波罗11号登陆宁静海，《FlyMe……除夕守岁不熄灯除夕，又称除夜、岁除，民间也叫它年三十（即使有时是二十九），指的是一年里最后一天的晚上，有时也指一年的最后一天。年夜就是特指除夕晚上到大年初一清晨这段时间。古代除夕的节日……中国茶香寄侨情中国是茶的发源地，中国茶始于神农，兴于唐宋。茶，是承载着友谊、文化的特殊商品。经过漫长的历史，中国茶已在全世界扎下了根。对身在海外的华侨华人而言，茶不仅是一种饮料，还是富……她凭什么养活这么多企业还出独角兽地球围绕着太阳转是因为太阳的引力和地球的离心率，而大多数男人为什么都在围绕着女人转呢？有人讲是天性。但是看了国家统计局的一份数据报告，我觉得黄小琥唱得很对，没那么简单！据……如何用微波炉煮面条aclasstaghrefwiki10737duIs1m2Bu7D。html微波炉a是家里的必备电器，如何用微波炉煮面条呢？今天我们一起来操作一下吧。操作方法01：……月饼种类选出自己喜欢的月饼我们中秋节的传统是吃aclasstaghrefwiki10348IQceeQb5。html月饼a，你喜欢什么样的月饼。下面我来告诉你月饼有哪些种类吧。操作方法01：……大型公司党委基层党建工作总结集团党委：2018年，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断夯实党建基础，抓实党建工作创新，有力地融入生产经营中心，引领各项工作长足发展。公司基层党支部充……司法局普法依法治理公共法律服务等工作总结按照市委、市政府部署安排，我局普法依法治理、公共法律服务等方面相关工作被列入市政府2018年重点工作、创新性或突破性任务，现将年初以来工作开展情况总结如下：一、普法依法治……学院办公室负责人个人工作总结和明年工作设想在过去的一年里本人全面负责学院党政办的工作。这一年是学习和摸索的一年，所有的工作都是陌生的领域，对接的部门、工作开展的方式、工作对象都跟之前在学工办有很大的区别。有挑战、有压力……