棉花产业促脱贫调研报告

　　根据党中央、自治区党委、地委安排部署，9月下旬至10月中旬，由我带队组成专题调研组，就坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战方面的问题围绕棉花产业促脱贫对全乡进行了调研，深入实地走访、代表之家、代表小组、贫困家庭及家庭，了解掌握具体情况。与结亲干部、村干部、村两委班子成员、党员、四老人员、贫困户和xxx人员及其家属个别谈话，真实了解干部、代表、群众的意见、建议。现将调研情况报告如下：
　　一、全乡特色农产品产业促脱贫总体情况
　　经过调查，全乡共有耕地2。75万亩亩。除了部分农产品农户自产自销外，全村农业主要以种植丝瓜络及花木林果业红枣、核桃、棉花、小麦、玉米、为主，林果业种植简单、种植周期长、资金回本稳定等优点，对农民收入有帮忙。单一的林果业对土地使用有一定程度的浪费，根据科学管理种植透过引导农户套种其它作物，调整农业产业格局。林果业种植已经构成了较完整的体系和规模，经济效益较稳定。以抓重点、补短板、强弱项为主要方向，以贫困户发展生产，解决贫困人口脱贫为主要目标，结合我乡实际情况，根据贫困户自愿申报，村党工委（党支部）研究确定，xxx乡党委审定，制定xxx乡林果业提质增效实施方案。提质增效实施总面积1929。2亩，其中红枣155户1412。3亩、核桃122户515。4亩，主要实施修剪疏密、嫁接、打枣头、施肥、病虫害防治实施林果业提质增效177户1929。2亩，每亩补助500元，投资96。46万元，主要在修剪疏密、嫁接、肥料投入、有害生物防治等方面予以扶持。红枣提质增效：xxx村82户725亩、xxx村7户48。7亩、xxx村66户638。6亩。核桃提质增效：xxx村57户270。4亩、xxx村7户53。6亩、xxx村58户191。4亩。
　　二、查找存在的问题
　　农业生产方式仍然处于传统的生产方式，锄头、扁担、箩筐等生产工具仍旧被农民广泛使用，即使有了现代化的工具，如耕田机、收割机等，由于农村地势较为复杂，山坡、河谷颇多，很多现代化的机械设备并不适用于当地的农业耕作。加之种植管理技术信息传播不畅，农民缺乏对适宜技术的了解，不用或不敢贸然使用新技术。
　　（一）劳动力素质不高，新的农业技术难以得到广泛应用。
　　青年劳动力外出务工人数较多，留下的农村劳动力多为妇女、老人，他们的生产能力较弱，且受教育不足，文化程度不高，对新事物的接受能力较差，对一些有关农业发展的信息接受能力不强，先进的农业科学技术在农村得不到有效的推广。主要还是以传统的生产方式进行农业生产，农业生产效率低，部分村组经济收入水平基本维持生活或略有盈余。如部分村民不能合理利用资源，农户还停留在手动作业，农机设备闲置在房子中，造成资源浪费。
　　（二）农业生产条件基础差
　　农民土地不集中，土地经营规模小，新技术得不到广泛使用。农业生产易受到自然灾害的影响，解决灾害问题的措施的实行有待加强。另外，农业基础设施资金投入不足，一些农业设施数量不够。农业设施投入使用后，后续的管理维护工作做得不足，直接造成了经济损失。此外，对农业技术生产研究的投入少，新技术、新产品引入不足。如部分村民对农药、化肥属性认识的不足，不能够合理配制使用农药、化肥使用方法。造成资源浪费。
　　（三）农田闲置，土地利用的效率不高。
　　近年来，外出务工的农民越来越多，相比在家务农，外出打工成本更低，所得到的收入更多。一些农民常年在外务农，土地无人耕种，或是留下的老人，妇女在家种植，他们无力全面有效的利用个人所有的土地，导致了一部分土地闲置，农田荒芜。如部分村组家中劳力外出，留下老人及儿童造成土地闲置。再思想上感觉外出务工是家庭经济的主要收入来源，把土地荒至造成无人打理的局面。
　　三、产生问题的原因
　　身为乡人大主席，主抓农业生产方面工作，上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，主要是我个人督促指导不力的原因，下面我简单说几点原因：
　　一是实际工作中没有主动自觉地加强理论学习，浮于表面的多，导致很多知识都是急用急学、现用现学、不用不学，既存在学习时间不够、缺乏理论素养和理论思维能力的问题，又存在学用脱节、理论联系实际不够的问题。
　　二是工作效率还不够高，缺少对棉花种植的近期计划和远期规划，开展工作没有计划，有些打乱仗的感觉，导致帮产业带动机制弱。
　　三是由具体执行变为部署、指导、协调，与群众的接触少了、和群众的距离远了，宗旨意识随之减弱，为人民服务的宗旨意识有所淡化，尤其是主动服务基层贫困群众的意识和主动性有所下降。
　　四、工作措施和今后努力的方向作为主抓农业生产的领导，在今后的工作中将做好以下几点工作：
　　（一）加快实现现代农业技术的推广使用，提升农民生产技术水平。
　　加大农业基础设施的投入，根据地理环境，选择引进和开发适宜当地使用的机械设备，优化农用设备，减少一些自然灾害给农业生产所带来的影响；确保与农业发展有关的信息传播到位。
　　（二）提高农民素质，培养农业技术人才，促进农业发展。
　　提高农村农民劳动者的素质，努力培养出多技能的新型农民，充分使用农村人力资源优势。大力推进农业生产技能的培训工作，分配专业的技术人员，对农民进行实时的技术指导；加大农村农业技术教育力度，提高农民对科学技术的认识及应用能力；减少创业的风险，鼓励农民自主创业。
　　（三）闲置土地充分利用，使土地资源发挥最大效益
　　对于无人使用的土地，在自愿，依法的前提下，鼓励农民以出租、互换、等多种形式流转土地，将小规模土地大规模化，进行多种形式的经营生产；建立健全农村土地流转有关制度，保障农民的土地权利；结合林果业、蔬菜等特色产品，合理的规划土地使用规模，充分利用土地资源进行农业生产，提高土地生产效益。
　　（四）打开农产品的销售市场，保障农民收入不减
　　目前，农民销售农产品多半是在农贸市场、批发市场上自行销售，一般是此地生产并在此地销售的形式，销售范围不广并且销售渠道单一，增加农产品销售渠道极其重要，以下是几点促进销售的方式：
　　一是组织农民自行合作销售。做好农民思想工作，让农民自愿参加合作销售，集中起分散的农业产品，进行统一的本地销售或外地销售。
　　二是加强与农产品加工生产企业合作。对于难以销售和不易储藏的农产品，集中收购农户农产品，进行初加工或深加工解决农产品的销售问题。
　　三是增加建设农民销售农产品的场所。交易场地的建设，应尽可能的减少从产出到销售过程的时间，降低农户的运输成本，提供更多的销售地供农户选择。