创建党建目标管理平台提升基层党建水平

　　围绕创先争优活动探索建立党建工作新机制、新方法，形成完整配套的党建管理长效措施，是持续发挥创先争优激励作用的关键所在。因此，大庆油田勘探开发研究院党委创先争优一诺三评要求，积极探索建设《党建目标管理网络平台》。
　　创建管理平台的目的和意义
　　创建管理平台是建立创先争优长效机制的需要。激发党支部、党员在推动发展中始终保持创先争优的干劲、奋发有为的精神状态，是一项长期而艰巨的工作任务，需要建立一套完整的、系统的，能量化、有考核的管理机制体系，加强过程跟踪、效果考核，用考核传递压力推动落实。
　　创建党建目标管理网络平台是统筹推进党建各项工作的需要。近年来，中共中央、油田党委，围绕党组织建设，开展了五型党组织创建、四强党组织建设等活动，对党员干部提出争当四优党员等多项要求。组织好这些活动，既是政治任务，又是推动发展的需要，而抓实这些工作，没有统筹兼顾、贯穿始终的长效措施，就会顾此失彼。
　　创建管理平台是发挥全员监督促进作用的需要。让群众看到领导干部表率作用突不突出、党员先锋模范作用发挥如何，更需要搭建一个让群众参与监督、评价、考量党支部工作、领导干部作风、党员工作状态的平台，是提升党支部凝聚力、战斗力，激发党员先锋意识的必要手段。
　　创建管理平台的主要做法
　　把握总体要求，立足管理实际，坚持融合创新，是管理平台创建的基础。把创建四好班子、四强党组织，推进党支部晋位升级、强化三基工作和打造四优党员队伍等多项单一工作进行整合；根据一诺三评要求，结合党建活动项目、创建标准，设定党支部承诺目标，明确工作业绩、基础工作等15项承诺内容、指标和考核分值，并按照年底自评、党员群众评议、组织部考核的程序，设计软件程序，形成党支部目标管理网络平台模块；按照党员自我承诺、支部审核、党员自评、支部点评、群众评议的步骤，开发党员目标管理网络平台模块。两个模块合并组成管理平台，变纸质承诺为网络承诺，变集中审核为网络流程审核，变会议集中点评为网络定期分散点评，变群众面对面口述评议为背对背打分评议，变现场检查推进为远程适时监控管理。
　　严把关键环节，注重过程管理，强化考核兑现，是推进管理平台创建的重要保障。发挥组织监管作用。年初党支部建立网络年度承诺信息，组织部门根据信息，时时查询党员参与承诺率，群众评议参与率，了解基层党支部一诺三评情况，强化管理监督；党支部按照党员定诺、组织审核、确定承诺的程序，组织党员网络承诺，并审核党员承诺内容是否具体、贴近个人实际，提升承诺务实性；年底党支部根据工作情况，网络填写各项承诺完成情况，组织部门根据填写内容，结合日常工作，判定党支部所填写指标完成情况的真实性，为群众评议、组织考核提供可靠性保障。发挥全员监督作用。党员承诺项目、工作内容、完成标准，通过管理平台对本党支部党员群众和院组织部门进行公开，供群众和组织部随时查看，强化了对党员承诺、践诺情况的监督，促进党员务实承诺、积极践诺。一年践诺期满后，组织部对党支部填写践诺情况，开展自我自评，党员群众评议；各党支部组织开展党员自评、群众评议、党支部点评，并根据日常工作情况、践诺情况，按照优秀、好、较好、一般、不好五个级别给予相应分值，最后按照各群体考核权重形成党支部、党员全年工作承诺综合得分。实现了党员承诺目标化、承诺内容公开化、监督评比全员化，促进了党支部和党员言必行、行必果，使创先争优实效进一步凸显。发挥考核激励作用。院党委把对各党支部一诺三评考核分值纳入每年年底综合业绩考核，并与奖金兑现、先进集体、优秀党支部紧密挂钩；把党员考核结果与优秀党员评选挂钩，做到严考核、硬兑现，发挥考核杠杆的激励作用，调动党支部、党员立足岗位创佳绩、当先锋、做模范积极性。
　　创建管理平台的应用效果
　　党员务实承诺，提升了党员素质，先锋模范作用更加突出。应用管理平臺，突出了一诺三评管理措施，激发了党员立足岗位站排头、打头阵、争第一的表率意识。几年来，先后涌现出16名公司级以上先优模范。党支部扎实践诺，提高了党建水平，政治优势发挥更加有力。党支部围绕党建基础工作，先后开展了对照《基层党支部工作细则》、六个一党支部建设标准、四好班子建设标准、三基工作要求、学习型党组织建设标准，找漏洞、找差距、找不足，先后查摆整改党员管理教育载体不够实等各类问题100余项，党建基础工作得到了有效夯实。党支部围绕科研生产工作，先后开展弘扬三超精神，创新地震解释技术等创先争优主题活动20余个，促进了创先争优，党支部战斗堡垒作用得到进一步发挥。全员监督评诺，推动了各项工作，持续发展基础更加坚实。两年来，共完成公司级以上科研项目131项，设计生产项目270项，技术成果获省部级以上奖励13项、油田公司级奖励74项，获国家授权专利14项。
　　（作者单位：大庆油田勘探开发研究院党委组织部）
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