市不动产登记事务中心工作总结

　　208年，在省厅和市局党委的正确领导下，我们按照不动产统一登记、放管服改革和便民利民改革的总体要求，结合转变作风改善发展环境建设年和不动产登记窗口作风问题专项整治活动，不断创新工作机制，狠抓措施落实，较好地完成了全年各项目标任务。截止目前，事务中心共办理不动产登记业务2466件；办理查解封业务703件；颁发不动产权证书8674本、证明486份。
　　一、夯实基础，不断提高登记能力
　　为扎实做好不动产统一登记各项工作，提高登记水平和能力，事务中心从基础入手，全面强化设施功能和制度保障，推进了登记工作顺利开展。一是全面建成示范窗口。按照市局《不动产登记标准化窗口建设规范》要求，进一步完善了登记大厅设备，增添了便民服务设施，证件复印区、申请填单区、等候休息区等功能区块布局合理，制作并公示了业务办理流程和报件清单。目前，事务中心共设业务窗口5个，其中受理9个、测绘2个，预审2个，收费和发证各个，各窗口分工明确，协调作业，保障了登记工作有序开展。二是不断优化平台功能。对不动产登记信息平台不断进行了补充完善和优化，进一步升级改造了部分功能，实现了省、市、县三级信息平台全面贯通。平台建设顺利通过了验收并被省测绘局授予优秀工程奖。在此基础上，中心主动与房管部门衔接，搭建了不动产登记共享交换系统，实现了不动产登记与房管部门的信息实时互通共享，所需信息可通过共享平台直接提取，避免了办事群众提供重复报件，有效提高了登记质量和效率。三是持续深化数据整合。采取边建设、边应用、边整合、边完善的方式，对分散存放、介质不同的土地、房产各类档案进行了转换整合，形成了空间参考一致、逻辑关系正确、历史信息完整的不动产登记数据库。全年重新编制上架抵押档案。万余份、产权档案6万余份，现存量数据已成功汇交至自然资源部信息中心，增量数据实现了准确、实时上传。四是全力破解遗留难题。按照市上出台的《关于不动产统一登记若干问题的处理意见》，破解了一大批历史遗留问题，同时采取一事一议的方式，对新出现的各类疑难问题积极进行了化解，全年累计处理疑难问题200余起，保障了权利人的办证需求和合法权益。五是扎实推进土地分割。提前对需要办理不动产登记的小区进行了土地分割，解决了多数住宅小区的登记问题。截止目前，已受理并办结城镇住房用地分割49个小区（728户），为后续开展不动产统一登记打好了基础。六是强化工作人员培训。围绕不动产登记实务、自然资源确权政策以及平台操作、系统运维、业务办理、疑难问题处理等重点内容，对工作人员进行了全面培训。年内累计参加省市组织的各类培训班40余人次，组织开展外出考察学习4次，新申请业务人员4名，全面提升了工作人员素质，壮大了队伍力量。
　　二、强化措施，深化便民利民改革
　　省、市不动产统一登记便民利民改革实施方案印发后，中心按照要求，统筹谋划、协调推进，便民利民改革取得了明显成效。一是整合设置综合窗口。经多方沟通和汇报协调，将交易、税收、登记三部门全部进驻到政务大厅同一区域集中办公。在此基础上，整合设立了3个综合受理窗口，并按照不缺、不漏的原则，制作了统一的申报材料目录和办理流程图，由综合窗口一次性收取房屋交易、税收申报和不动产登记所需的全部材料，实现了窗口统一受理、后台并行办理。目前，群众跑一次路、到一个窗口、交一次材料就可以办完涉及交易、税收、登记的所有业务。二是全面优化办理流程。经借鉴先进地区经验并反复论证，对业务流程进行了全面优化：注销登记受理后可直接进行登薄，不再设立审批环节；查封登记在证件齐全、程序合法的前提下，不再需要审批签字，可以直接办理；不动产登记信息查询业务审批权限下放到了受理窗口，办理流程由原来的申请、审批、出具结果，改为现在的即来即办。目前，中心共承办不动产登记业务24项，其中即时办结事项9项，均实现了立等可取；限时办理事项5项，办理时限由原来的30个工作日全部缩短至5个工作日，绝大部分业务在2至3个工作日内即可办结。整体申请要件由原来的55项压缩至3项，收件、审核、登簿和发证效率得到了全面提高。三是登记信息自助查询。在登记大厅添置了2台不动产登记信息自助查询机，采取与信息平台直连的方式实现实时调取不动产信息数据，根据不同需求共设有0个查询模块，权利人在办理子女入学、银行抵押、户口迁移等事项时可根据自己的需要自助进行查询并出具查询结果，整个过程只需30秒左右。四是设立银行便民网点。经与建设银行分行和兰州银行分行签订合作协议，将不动产登记信息平台延伸至银行，通过银行前台受理、不动产登记部门后台审核的方式，实现了在银行完成抵押登记、融资贷款等业务，进一步方便了企业和群众，提升了登记服务质量。五是办证信息实时提醒。开通了微信公众平台和短信提醒功能，通过微信查询和短信提醒，权利人可随时了解证书办理进度并及时到窗口领证。根据群众自愿，申请人还可以向快递公司出具授权委托书，由快递公司送签证书，实现了最多跑一次。六是服务水平全面提升。建立健全了《首问负责》《责任追究》等各类规章制度，窗口设立了党员先锋岗、志愿者服务岗，全面落实了延时服务、预约服务、上门服务、绿色通道等便民措施，窗口作风得到了根本性转变，为民服务意识显著增强，树立了便民利民的良好形象。
　　三、加强管理，全面落实主体责任
　　一年来，中心从严落实主体责任，深化纪律作风建设，推动了基层党建工作深入开展。一是强化职工思想教育。坚持全面从严治党要求，将落实党风廉政建设责任作为中心工作的重点，持续给干部职工在精神上补钙充电。结合不忘初心、牢记使命主题教育和学习宣传贯彻党的十九大精神活动，全面学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉政准则》、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，组织开展集中学习40余次，党风廉政专题党课次，集体约谈2次，累计约谈6人次，把反腐倡廉各项规定渗透到了不动产登记工作的每个角落、每个时段和每个环节。二是认真开展组织生活。组织党员干部观看了《厉害了，我的国》《法治中国》《巡视利剑》等专题片，全面提高了思想认识；选派3名党员参加了不忘初心牢记使命党建知识竞赛，取得了较好成绩；七一前后，组织党员干部到延安革命纪念馆开展了红色主题教育，接受了革命洗礼；全体党员按要求缴纳了党费，履行了党员义务；年内接收预备党员2名，正在按程序考察培养，进一步优化了党员结构；新建党建活动室间并按要求进行了布置，解决了无场所议事、无阵地活动的问题。三是从严落实廉政纪律。利用学习教育活动和谈心交流，对党员干部进行了党性、党风教育，对业务人员进行了作风、纪律教育。严格落实了省市各项纪律规定，深入开展了三纠三促专项行动，整治了迟到早退、办事拖拉等问题，全体干部职工奋发图强，在各自岗位上做出了应有的贡献，全中心形成了政风清、作风正、行风优的良好局面，干部职工没有发生以权谋私、吃拿卡要及其他违纪违规问题。
　　四、改进作风，持之以恒尽职履责
　　提升了责任意识，强化了纪律约束，形成了更加务实的工作作风，完成了组织和领导交办的各项工作任务。一是扎实做好信访维稳。建立了舆情收集和危机应急机制，修订了办证大厅突发事件应急处理预案，妥善处置了群众来信来访事件。全年共接访群众720余人次，受理各级交办和转办的信访事项2件，办结2件，办结率达到00，没有发生赴省进京和群体性上访事件。二是深入开展脱贫攻坚。深入联系帮扶的村了解了村情民情，到结对的20户村民家中进行了详细摸底调查，结合实际提出了帮助联系用工单位、资助农用物资、进行农业生产技能培训等帮扶措施并全部进行了落实。截止年底，帮扶的20户贫困户已有9户顺利脱贫，双联工作取得了初步成效。三是确保档案资料安全。四是协助做好棚改资料核查。在市上今年实施的棚户区改造项目中，协助核查了7号片区、汽修厂、炮台巷、老市委、公路段等片区的原始资料，界定了权属、四至、面积、土地性质及抵押、查封等情况，为棚改项目的顺利实施提供了保障。
　　一年来，中心在困难多、压力大的情况下，根据自身职责和上级要求，顽强拼搏、努力工作，不动产统一登记和党的建设取得了明显成效。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前仍存在一些具体问题和困难：一是因系统兼容及部门对接等原因，共享交换系统目前仅与房管部门实现了联通，共享部门还不够广泛；二是工作人员业务水平参差不齐，实务操作能力较差，特别是文秘、信息共享、数据整合等专业人才缺乏；三是落实主体责任的措施办法还不够多，班子履职能力和队伍整体素质有待进一步提升。
　　209年，中心将紧紧围绕省厅和市局下达的目标任务，着力做好以下几方面工作：一是加大共享交换系统接入部门的数量，实现与税务、司法、民政、审计等部门的信息实时互通共享；二是进一步开发微信公众平台各类功能模块，逐步实现不动产登记网上受理，更大限度做到便民利民；三是提高延伸网点的广度和密度，争取在辖内所有银行设立便民服务网点，方便群众就近办理不动产登记；四是进一步优化业务流程，规范报件收取，提升服务效能，使不动产登记办事环节明显减少、办事效率明显提高、群众和企业的满意度明显增强；五是进一步加强党的建设，不断提升支部的凝聚力和向心力，为各项工作开展提供坚强的政治保障。
　　总之，中心将在省厅和市局党委的领导下，不断夯实工作基础，全面提升服务效能，推进市本级不动产统一登记工作再上新台阶，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。