浅析基层供电公司电费核算中的问题及措施

　　摘要：电费核算是供电企业电费管理的重要组成部分，对企业的发展意义重大。文章结合基层供电供电的实际情况对电费核算工作进行简要的分析。
　　关键词：电费核算；问题；措施；管理
　　一、电费核算中的一些问题
　　（一）工作人员管理不到位
　　由于基层供电企业员工结构复杂，有来自院校的，有来自内部职工子女顶替接班的，还有部分是农电体制改革后进入的农电工，文化程度高低不一，业务水平也参差不齐，部分员工责任心不强，职业道德较差，甚至于出现个别员工为了自己的私欲，与少数客户内勾外联，损公肥私，这些都直接影响到电费核算的准确性。
　　（二）基层工作执行力度不够
　　在电费核算中，功率因数调整电费（核算）也是应收电费核算正确与否的重要指标之一。根据《功率因数调整电费办法》规定，除用电性质为居民和非居民外，其他一律应执行功率因数考核。在基层供电企业中，存在部分应执行功率因数调整电费而未执行、不应执行而执行的情况，执行范围和标准有误。
　　（三）电价执行问题
　　在基层供电企业，由于对相关规定不够熟悉，致使在制定电价时出现了种种理解上的偏差。例如：对于居民生活电价，商业客户或者有分照明及商业两种电价来执行的；家属院门房及楼梯灯有按非居民电价来执行的等。诸如此类错误，一方面是报装员工对电价政策了解得不够深入透彻；另一方面则主要是由于基层供电企业核算人员审核把关不严、业务水平不高致使电价执行出现错误。
　　（四）制度不健全
　　未严格按《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》进行管理。基层供电公司沿袭旧有的管理模式，对所有客户包括居民客户每月抄表，但是其所辖居民客户多为乡村客户，这些客户每月用电能量大多不超过100kWh，每月对此类客户进行抄表计费工作给抄核收各个环节造成了诸多人力、物力、财力的消耗。同时，过重的抄表工作量使得抄表员不堪重负，他们对地处偏僻的地方半年甚或一年才去抄一次表，估抄、漏抄现象极为严重。核算人员不去现场复核。现场复核是电费核算人员重要的核算手段之一。基层供电企业核算人员长期以来只在办公室面对计算机闭门造车，缺乏现场核对，无法保证客户电费基本档案信息与现场一致，更无法判别有无恶意更改客户基本信息现象。
　　（五）营销系统不健全
　　由于基层供电企业营销系统的应用起步较晚，加之企业员工构成层次不同，个人业务水平参差不齐，所以在营销系统流程操作过程中出现客户信息错误现象较多，如系统中的合同文本和系统档案不符，合同容量、运行容量、报装容量三者不符，电流互感器配置与实际变比不符，报装容量与实际用电能量不符，执行电价所选用电压等级与系统电压等级不符等。此外，还有新装客户高供低计计量方式的系统变损参数与现场变压器实际参数不符，新装客户变压器首次启用时间误为报装日期等问题。
　　对营销系统应用的不熟练，不但致使电费计算发生错误，还影响到售电能量、线损、平均电价等各方面统计的正确性，更影响到客户对电费计算正确性的信任程度。
　　（六）业务工作传票不规范
　　工作传票是电费核算的重要依据。基层供电企业开始应用营销系统后，逐步淘汰了卡片，而且由于各方面原因，连接报装与电费审核的中间连接环节（工作传票）也被中断，审核失去了工作传票这个基础依据，只能以营销系统中报装人员所建的基础数据为依据进行核算，而报装时一旦将基础数据建错，审核核算出来的电费则无正确性可言。
　　二、加强基层供电公司电费核算工作的一些措施
　　（一）加强管理
　　根据基层供电企业营销员工文化程度偏低、业务水平普遍不高的现状，要有针对性地组织培训工作，使其系统扎实地学习电价电费方面相关业务知识，及时掌握动态的电价政策。并且定期召开分析会，相互交流经验，对特殊、异常现象进行现场分析，让每个营销人员都熟练掌握电费电价业务知识并将其应用到实际工作中。对营销系统的应用，也要对员工分不同岗位进行培训并经考试合格后方准许其上岗，使每个员工都能熟练掌握各自岗位的操作流程。
　　（二）完善奖惩考核制度
　　考核方案可结合工作指标、工作质量、工作数量等量化考核：对在电能量电费考核中效率高、表现优、能力强的核算人员给予经济等方面的奖励；对不负责任、工作马虎应付的人，要坚决处罚，性质严重时可以调整岗位；对工作失职渎职给供电企业造成损失的，要予以下岗或解聘处理。只有通过严厉的手段，杜绝员工中存在的不良习气，才能保障电费核算不会因人为原因出现差错。
　　（三）完善相关管理制度
　　要建立和完善用电营业管理办法，严格执行《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》，真正做到经营有制度、工作有监督、管理有指标、指标有考核、考核有分析、分析有措施、措施有落实。在工作中要善于发现问题和解决问题，确保电费发行正确无误。
　　（四）完善相关工作机制
　　建立健全营销档案和台账记录。按照规定核实有关资料，对供电设备资料、电价电费资料、表计资料、客户原始设备资料和变更资料都要仔细核查，确保基础资料齐全完整、真实可靠。规范业务流程，坚持工作程序，强化相互监督。对营销系统权限应严格管理。将电费退补流程规范化，电能量电费退补流程经各级相关管理人员审批后方可发行，严防违规操作，造成电费损失。工作传单处理要严格化，相关核算完毕后登记备案，便于以后查阅审查。
　　（五）加大科技投入
　　基层供电企业计量设备老化、抄表方式落后，给电费核算的准确性带来了一定的困难。为解决这个问题，可加大投资，淘汰落后的装置，更换先进的电能计量装置。比如可装设远程抄表终端系统，实现远程自动抄表，以此减少人为差错，提高电费核算的准确性。
　　参考文献：
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