法院院长述职报告
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二00二年十二月,我由县法院调任法院党组书记、代理院长。二00三年三月在县十三届人大一次会议上当选为法院院长。一年来,我始终牢记组织的重托和人民的期望,带领全院干警高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行三个代表重要思想和公平与效率这一法院工作主题,求真务实,全面开展各项审判工作,进一步深化审判方式改革,为改革、发展和稳定工作大局以及地方经济建设健康发展营造一个良好的法治环境。
一、坚持公正与效率工作主题、全面开展各项审判工作
人民法院担负着惩治犯罪,保护人民,维护稳定,服务经济发展的职能,公正与效率既是法院工作主题,也是人民群众对我们的期望,作为一院之长,我深感肩上责任重大,更不敢有丝毫懈怠,花大气力狠抓了各项审判工作。一是坚持严打方针,充分运用刑法武器,严厉惩治各种刑事犯罪。全年我院共审结检察机关提起公诉案件70件,审结率100,判决发生法律效力的罪犯85人,其中判处五年以上有期徒刑的5人。我要求刑事审判人员在工作中要把握稳、准、狠,即办案质量要过硬,能经得起历史的检验;打击重点要准,尤其是对那些抢劫、强奸、纵火等暴力犯罪和团伙犯罪;在法律允许的范围和幅度内对那些暴力犯罪等要从严从重从快惩处,狠狠打击他们的嚣张气焰。二是在民商审判工作中注重调解工作,要耐心、细致,多做深入的思想工作。我常告诫审判人员,民事无小事,群众利益无小事,不能有半点疏忽,尤其是当事人双方对立情绪较大的案件,要耐心深入宣传政策和法律,稳定当事人情绪,分清是非曲直,力求调解结案,化干戈为玉帛,从而有效避免过激行为甚至民转刑事件发生。二00三年我院民商案件调解结案的达65以上。为此我院一个法庭被省高级法院授予调解工作先进集体,并记三等功,二名个人被省、市法院评为调解工作先进个人。三是积极开展行政审判工作,组织相关法律宣传,公开行政诉讼受案范围,通过公正的行政审判,一方面帮助行政机关规范行政行为,做到依法行政,另一方面树立行政机关应有权威,有力净化了行政执法环境。四是加大执行力度,全年共执行各类案件380件,标的额899。8万元,执结率达91。6,圆满实现了年初既定的目标任务。执行工作中注重依法公正文明执行,讲究执行方式方法,优化执行资源,提高执行效率,力求执行的法律效果和社会效果有机统一。我院执行庭被市中级法院记三等功并被省高院法院授予执行工作先进集体称号。
二、抓班子、带队伍,大力加强干警队伍建设和法官职业化建设
俗话说得好,火车跑得快,全靠车头带,只有一个坚强的领导班子,才能带出一支过硬的干警队伍,因此我首先注重抓好班子自身建设。一是加强学习。通过党组中心组学习、周五学习日活动以及个人自学等多种形式,认真学习领会三个代表重要思想、十六大及十六届三中全会精神实质以及司法为民的深刻内涵,提高个人政治素养。同时加强审判业务学习,及时学习新颁布的法律法规和最新司法解释,以利于指导工作,班子成员除了二名年龄偏大的老同志尚是法律大专学历,有三名已取得法律本科学历。另有一名也在攻读本科课程。二是搞好团结。团结是做好一切工作的关键,领导班子只有搞好团结才能形成合力,才有战斗力,在班子中我不以班长自居,通过与班子其他成员交心谈心活动,开展批评与自我批评,使班子合力得到了增强,班子成员间也都能做到相互支持、配合,工作分工不分家,齐心协力抓好各项工作。
在干警队伍建设方面,我主要抓了以下几点:一是按照最高法院的部署安排,在全院深入开展了以公正与效率为主题的司法大检查活动。通过四查即查司法指导思想、查审判工作作风、查审判质量效率、查法官违法违纪情况,共自查各类案件1418件,重点抽查63件,认真疏理查摆出一些热点和难点问题并及时研究制订整改措施,注重抓好贯彻落实。二是狠抓好纪律作风教育整顿。去年3月底中央电视台《焦点访谈》对我省某法院违法执行曝光后,我院即按照省、市法院要求开展了以公正司法为目的,以作风建设为重点的集中教育整顿活动,组织干警集体观看了央视曝光录像,重温学习了《法官职业道德基本准则》、《人民法院执行工作纪律处分办法》等规章制度,使干警思想上得到了一次洗礼,从而增强自身拒腐防变能力。三是抓五条禁令的执行。自二00三年五月政法机关执行五条禁令,为确保禁令落到实处,我院层层签订责任状,制发小卡片便于干警随身携带,印发致干警家属公开信,组织督察组不定期明查暗访执行情况。我并在院大小会议上并多次强调,迄今为止未发现一起违反禁令情况。四是抓好干警的政治业务学习培训,鼓励干警参加以学历为主的法律专升本学习和在岗业务培训。目前我院现有1人参加研究生学习,26人参加各种形式的法律本科函授学习,4人参加最高法院组织的本科专项培训,营造一个良好的学习氛围。五是狠抓廉政建设,经常性开展警示教育,组织学习文件、观看有关录像并展开讨论,做到警钟常鸣,建立健全了廉政责任制。全面施行廉政责任追究制,坚持执行八小时以外行为规范,防微杜渐。
三、认真践行司法为民思想,切实将各项举措落到实处
多年的法院工作实践,我深深体会到人民法院的审判权来自于人民,根植于人民。坚持司法为民则是人民法院贯彻落实三个代表重要思想的根本体现。因此,我带领党组一班人结合本院工作实际,进一步完善司法为民的工作思路和措施,推出了畅通信访渠道、文明接访听诉、落实司法救助、严格审限管理、简化案件审理等多项具体措施,着力在司法亲民便民利民方面下功夫。
一是优化审判资源,提高办案效率。注重发挥简易程序的优势,区分案件繁简,因案施审,一步到庭,提高当庭宣判率,有效减少群众讼累。
二是畅通信访渠道。推行了首办负责制、申诉听证制,要求接访人员认真听取当事人诉求,尽可能为期排忧解难。同时加强了信访场所硬件建设,建立立案大厅,设置了告知牌和诉讼风险提示,方便群众诉讼。去年我院信访接待室被省法院授予文明接访室称号。
三是开展司法救助。为让经济确有困难的群众打得起官司,我院严格落实司法救助制度,彰显人文关怀,对救助对象减免相关诉讼费用,全年共对87件案件缓、减、免收诉讼费13。25万元。
一年来,我虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,当然这些成绩与班子其他成员和全院干警的共同努力是分不开的。但是自省其身,也还存在许多不足之处有待在今后的工作中加以改进。
一是切实加强理论学习,特别是要不断加强邓小平理论及三个代表重要思想的学习,并与法院工作融会贯通,用三个代表来指导审判工作,认真领会十六大及十六届三中全会精神,学习上讲究深度,使自己的政治理论水平有一个新的提高。
二是加强管理。进一步完善以审判为中心的审判流程管理制度,加强法官队伍管理和司法政务管理,推进法官职业化进程,实现司法管理的规范化和制度化。
三是加强法院的硬件建设和办公自动化建设。由于我院在两庭建设上负债较重,法院其他硬件建设上难有大的起色。交通、通讯、办案条件均跟不上审判工作需要,因此下一步要积极争取国家、省、市及财政部门的支持,跑项目、跑资金,加大投入,努力改善法院办公、办案设施,充分运用高科技以更好地为审判工作服务。
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