跟车逃费为何以盗窃罪论处

　　2017年6月份，河南省高速交警破获了一起ETC跟车逃费案，嫌疑人利用ETC（高速公路电子不停车收费系统）收费杆落下比较缓慢的空档，尾随前车快速闯行，偷逃过路费74次，涉案金额15000多元。最终嫌疑人以涉嫌盗窃罪被刑拘，ETC跟车逃费为何会以盗窃罪论处呢？根据刑法规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。ETC跟车逃费，以秘密手段将本属于收费方的财产占为己有，且数额较大，构成盗窃罪。
　　2017年6月份，河南省高速交警破获了一起ETC跟车逃费案，嫌疑人利用ETC（高速公路电子不停车收费系统）收费杆落下比较缓慢的空档，尾随前车快速闯行，偷逃过路费74次，涉案金额15000多元。最终嫌疑人以涉嫌盗窃罪被刑拘，ETC跟车逃费为何会以盗窃罪论处呢？
　　随着社会的发展，科技的发达，ETC（高速公路电子不停车收费系统）被广泛的使用在高速公路收费站，是智能交通系统的服务功能之一，也是目前世界上最先进的路桥收费方式，可以减少人力的消耗，缓解日益增加的车辆给交通带来的压力，同时为群众的出行带来了方便。然而，科技的方便也为犯罪行为带来了便利。ETC（高速公路电子不停车收费系统）是指车辆在通过收费站时，通过车载设备实现车辆识别、信息写入并自动从预先绑定的IC卡或者银行账户上扣除相应的资金，实现过往车辆无须停车，自动缴费，一车一档。然而ETC（高速公路电子不停车收费系统）的工作原理要求车辆在通过时需要以低速通过，对车辆予以保护，收费杆抬起落下的时间间隔就成为了不法分子的逃费工具。不法利用ETC（高速公路电子不停车收费系统）收费杆落下比较缓慢的空档，尾随前车快速闯行，逃避收费。这种报以侥幸心理偷逃过路费的行为为什么会被定位盗窃行为呢？
　　根据刑法规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，盜窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。
　　第一，盗窃罪的行为对象是他人的财物，ETC跟车逃避缴费行为侵犯了收费方的财产性利益。收费站是为收取车辆通行费而建设的交通设施，是高速公路建设方对在集资、贷款建设的高级公路上行驶车辆征收过路费的机构，ETC跟车逃费，嫌疑人应该缴纳而不缴纳过路费，是侵犯了高速公路管理收费方的应得财产，将原本属于收费方的财产占为己有。
　　第二，盗窃罪的行为方式是和平手段。所谓和平手段是指手段不能对人身具有暴力，胁迫的性质。嫌疑人利用ETC收费杆落下比较缓慢的空档，尾随前车快速闯行，在他人未发现的情况下，采取秘密的方式将原本属于收费方的财产占为己有窃取的方式。其行为隐蔽，方式秘密，无暴力、胁迫性质，也未对社会环境稳定造成不良影响。嫌疑人上高速实际上就是与高速公路收费方形成合同关系，应交过路费而不交，其实就是赖掉债务，侵犯了收费方的财产性利益，跟前车偷逃的方式违背了收费方的意志，而且收费方事后发现，其暴力性不强，可以认为和平手段。这点也是盗窃罪和抢劫罪之间的区别，抢劫罪的构成要件则是手段暴力，或是胁迫行为。
　　第三，盗窃罪主观为故意，且具有非法占有目的。盗窃罪首先要求主观认识到所占有的财物数额较大，并且主观为故意，明知不该为而为之，ETC跟车逃避缴费行为，主观上是故意将本属于收费方的财产占为己有。
　　第四，盗窃罪的构成在数额有限制。2013年4月4日实行的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干规定的解释》第一条：盗窃公私财务价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的数额较大数额巨大数额特别巨大。
　　那么为什么跟车逃费不能认定为诈骗罪、侵占罪或是逃税务罪呢？
　　首先，诈骗罪的构成需要有诈骗行为。这种行为能够使对方产生或维持认识上的错误，从而基于认识错误处分财务，使得财务遭受损失。认识错误必须是具有意思自治能力的人产生的，机器则不成为认识错误的主体。ETC跟车逃避缴费行为，嫌疑人的行为实际上是利用ETC设备的时间误差来实施犯罪行为，对象是机器，是无法产生认识错误的。某客运经营者刘某为偷逃高速公路过路费，便在车身上喷涂团队准载30人的字样，并将最后一排座位撤掉，从而将该车从三类车降为二类车，共偷逃2万余元过路费。后刘某以诈骗罪判处有期徒刑10个月，缓刑1年。彭新林称，这种行为与偷跟前车逃过路费相比，采取虚构事实或者隐瞒真相的方法，欺骗他人，构成诈骗罪。
　　其次，侵占罪要求侵占的财务将他人所有、自己占有的财务变成自己占有。偷逃过路费这一行为，从始至终过路费都是收费方所有，不存在犯罪嫌疑人占有的情况，所以不够成侵占罪。
　　最后，逃税罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避较难税款数额较大的行为。偷税罪中行为主体是纳税人和扣缴义务人，不履行纳税义务，危害的是税收管理秩序，而偷逃的过路费不属于税款，收费方也不是税务机关，危害的是收费放的财产，所以偷逃过路费不构成逃税罪。