年乡镇纪检工作汇报材料

　　尊敬的县委巡察组领导：
　　大家好！下面，围绕此次巡察工作的重点内容和有关要求，我将金河镇纪委工作汇报如下：
　　一、机构设置及工作开展情况
　　金河镇纪委受县纪委和金河镇党委双重领导，现有工作人员6人：负责纪委工作组织书记1名、纪委委员2名，纪检干事3名。
　　负责纪委工作组织书记：石先勇，本科，2019年9月任金河镇组织书记，金河镇政府行政编制。
　　纪委委员：靳秋芬，本科，2016年起任纪委委员，金河镇政府行政编制。
　　纪委委员：王春亮，本科，2006年起任纪委委员，金河镇政府行政编制。
　　纪检干事：靳建锋，高中，2018年2月起任纪检干事，金河镇政府事业编制。
　　纪检干事：段宗成，高中，2018年2月起任纪检干事，金河镇政府事业编制。
　　纪检干事：刘夏莹，本科，2017年9月起任纪检干事，金河镇政府事业编制。
　　（一）加强党风廉政建设、深化两个责任落实
　　镇纪委始终贯彻落实中央、省、市、县转职能、转方式、转作风的重大部署要求，明确职能定位，聚焦监督、执纪、问责主业，努力打造一支敢于监督、善于监督、自觉接受监督的队伍。
　　一是开设廉政教育课。镇党委书记亲自给乡、村干部上党课，每季度至少1次，纪委书记上廉政教育课，每月至少1次。
　　二是营造廉政文化宣传氛围。结合以案促改、两学一做三清理，一公开等专题活动，在政府大院打造廉政文化教育宣传长廊，在村部打造廉政教育文化宣传苑，以点带面。
　　三是严格监督执纪问责。
　　1、监督检查方面：一是开展扶贫领域专项整治行动，按照要求，我镇制定《金河镇纪检监察机关扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动方案》，着力解决治理脱贫攻坚工作中问题线索清零处置机制健全、查处案件办结以案促改到位、干部作风真改日常监督常态三大突出问题。强化扶贫领域监督、执纪、问责，加大力度整治群众身边腐败问题，深入推动脱贫攻坚有力有序有效开展，确保脱贫攻坚各项目标落地落实。结合镇、村（社区）干部进村入户开展大走访活动，加大问题线索排查力度，从群众中排查了解涉及损害涉农利益的线索，确保整治工作不留死角，并对本部门核查的情况形成自查汇总表。对在自查过程中发现问题线索或苗头性问题的要及时上报镇专项整治办，由镇专项整治办组织相关人员对线索问题进行深入调查。对苗头性、倾向性问题进行谈话函询，对发现的违纪违规线索及时移送相关部门核查处理。二是开展专项治理，注重以案促改，具体做法是：大力开展监督检查，出台了《金河镇2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，着力解决治理脱贫攻坚两个责任落实不力的问题、扶贫领域雁过拔毛式腐败问题、脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义等问题、党员干部涉黑涉恶腐败四大突出问题。镇纪委不定期对全镇脱贫攻坚工作进行明察暗访，对贫困户精准识别、扶贫政策落实，第一书记、驻村工作队、包村干部、帮扶干部在岗履职，脱贫攻坚工作进展等方面持续开展监督检查，对督查发现的问题严格问责追究，真正做到不放过一个问题，不漏掉一个线索，以正风肃纪的高压态势为脱贫攻坚工作保驾护航。把督查结果形成通报下发各单位，表扬好经验、好做法，通报批评问题与不足，传达工作压力和动力。
　　2、依法依规执纪方面：针对收集掌握的问题线索，镇纪委积极组织人员就相关事情进行调查核实，依法依规执纪，今年收到的信访件中，有3件情况反映不属实，对于被诬告陷害的干部，及时还以清白。例如，今年4月，有人举报我镇莲花村干部亲属不符合低保条件被纳入低保问题，镇纪委、镇民政所工作人员通过进村入户调查核实，发现该村两委干部亲属中，有5户享受低保，这5户不同程度存在家里有大病病人、长期慢性病患者、无劳动能力的残疾人等情况，经民政部门认定，这几户确实符合农村低保办理条件，信访举报问题不属实，我们在一定范围通报了调查结果，及时澄清事实，消除影响。
　　3、强化责任追究方面：充分运用监督执纪四种形态，实行严格的责任追究，对履责不到位、侵害群众利益等行为进行严肃问责。对发生的苗头性、倾向性问题，通过咬耳朵、扯袖子等方式进行教育提醒；构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。同时，严格实行一案双查，对扶贫领域违纪违法问题频发或对突出问题整治不力的部门、村委会、个人，严肃追究责任。2019年以来，金河镇纪委通过各种渠道收集案件线索28条，查否20条，正在调查1起，查处7起，给予党政纪处分4人，其中党内警告处分3人，党内严重警告处分1人，责令辞职1人，谈话提醒12人，警示谈话1人，诫勉谈话1人，通报批评1人。
　　认真落实两个责任，扎实推进党委的主体责任，镇纪委充分发挥监督责任，并把落实党风廉政建设责任制作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他各项工作紧密结合，同部署，同检查，同考核，保证了党风廉政建设各项任务的落实。将责任分解。按照谁主管、谁负责的原则，划分了责任区，结合各自分工及所辖区域，全镇各级有针对性地深入开展党风廉政建设。
　　（二）加强组织协调，完善相关制度
　　三年来，镇纪委切实履行纪委监督责任，按照县纪委的要求，制定了工作目标，查找了廉政风险点，制定了防控措施。完善各项制度，包括五不直接分管、民主评议制度、四议两公开、机关内部管理制度、村务监督委员会制度、完善机关干部管理制度、财务管理制度和公务灶制度，以制度规范党员干部的言行举止。切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政，依法从政，防患于未然。同时积极完善公车管理、公务接待、领导干部出访活动，深化监督检查。
　　二、党组织和党员领导干部存在的问题和廉政风险点及对策措施
　　在六项纪律三大问题三个重点方面和落实全面从严治党主体责任方面还存在存在一些问题：1、在学习方面借口工作忙放松学习的风险；2、不注意社交圈子，交友不慎，经不起诱惑，存在收受贿赂的风险；3、对单位廉政建设方面存在的问题不作为或监督软弱不严格落实责任追究的风险；4、存在中央八项规定落实不严格的风险，例如2017年我镇领导干部因办公用房超标问题，时任党委书记裴建军、时任镇长兼党委副书记寇科峰分别受到党内严重警告处分，时任人大主席石莹受到诫勉谈话处理，时任纪委书记张向峰因监督党委作用发挥不力受到诫勉谈话处理。
　　对策及措施：1、坚持党委中心组学习制度，加强班子及自身政治理论学习；2、提高党的建设重要性和必要性的认识大力抓好党的建设和党风廉政建设；3、大额资金使用、项目安排坚持集体研究，加强对资金、项目进行情况树立正确的财富观、价值观，自觉抵御市场经济和人为因素冲击；4筑牢拒腐防变思想防线，廉洁自律从严管理干部。
　　三、监督执纪问责方面存在的问题
　　（一）落实三不到位。存在身兼多职的现象。由于乡镇人手少，纪委委员大部分为兼任，看似配齐配足，基本上有名无实，遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们没有更多的精力按纪委书记的要求去搞纪检工作，从而造成纪检工作力量单薄，工作开展难度加大。
　　（二）乡纪委查办案件能力不足。我镇纪检监察干部从事纪检业务前大都没接受过系统的培训，与县纪委相关科室和其他乡镇联系交流少，对相关业务知识的理解学习不深入、不透彻，业务素质不强。对群众反映的问题线索，不善于发现一些深层次、本质性的问题。特别是办案过程中的一些专业问题，很难吃透。从案子的调查到检查卷、审理卷的制定，再到最后结案，环环相扣，很多环节细节容易出错。有时报往县纪委审理室的案件都要经过多次修改才能最终装卷。
　　（三）廉政教育不够深入。一是教育形式单一，镇纪委虽然也投入了资金制作了廉政宣传版面，建设廉政文化墙，但内容不能够及时更新，仅仅依靠观看廉政警示片、讲廉政党课、参观廉政教育基地等，不能充分调动起党员干部学习廉政知识的积极性和主动性。二是廉政教育培训机制不健全，廉政教育基础设施建设滞后，缺乏必要的硬件设施，不能够按照年初制定的培训计划对党员干部进行集中教育。三是对党员干部的廉政教育流于表面，缺乏对培训成效的监督检查。
　　（四）纪委监察队伍不专。系统的专业知识培训需要进一步加强。目前，我镇纪检干部队伍素质参差不齐，财务、审计、金融、法律、计算机等专业人员较少，缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。存在接岗时没有培训、在岗时没空培训的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，制约着纪检监察质量的提高。
　　（五）执纪环境导致畏难情绪。个别纪检干部在实际中有时存有畏难情绪，具体来讲有三怕：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成目标任务的绊脚石，影响干部积极性，从而产生多一事不如少一事的心态。有的同志缺乏主动性，坐等领导指示。
　　（六）对履行中央八项规定精神、廉洁自律规定的情况监管不到位。违反中央八项规定、廉洁自律规定的问题时有发生，例如魏岗村支书工作日中午饮酒；原魏庄村支书骗取危房改造资金。
　　在今后的工作中，我镇纪委将全力纠正工作中存在的问题，处理好纪检监察工作与发展的关系，正确处理惩治与预防的关系，正确处理监督与协调的关系，正确处理查处与保护的关系，严格执纪问责，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。