公务接待管理规定

　　（2017年1月修订）
　　为进一步加强机关作风建设，弘扬优良传统，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神，进一步规范和改进管理处公务接待管理，根据《江苏省党政机关公务接待管理办法》（苏办发〔2014〕9号）、《江苏省水利厅公务接待管理实施细则》（苏水办〔2015〕10号）及有关会议文件精神，结合我处实际，对处《公务接待管理规定》进行修订。
　　第一章基本原则
　　1本规定适用于处机关及处属各单位。
　　2本规定所称公务接待，是指因工作需要来我处出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动的接待工作。
　　3处办公室为接待工作的综合协调部门，负责公务接待工作的日常管理；处财审科负责公务接待经费的预算管理和审计；处纪检监察室负责公务接待工作的监督检查。
　　4公务接待应当坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费和统筹安排、对口负责、级别对等、互相配合等原则。
　　5公务活动期间，一律不组织迎送，不打电子屏滚动标语，不张贴悬挂标语横幅，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、各类纪念品和土特产，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动。
　　6公务接待的出行活动应当集中乘车，合理安排车型，减少随行车辆。来客往返交通费用一般由客人自理；如需为特邀客人负担交通费用的需经处领导批准。
　　7严格公务接待审批程序，建立健全公务接待审批制度，统筹安排公务活动接待工作，对无公函（或电话记录）的公务活动和来访人员一般不予安排就餐和住宿等接待。
　　8严禁用公款宴请，公务接待严禁烟酒。
　　9加强公务外出的计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率和人员数量。禁止同级部门（单位）间的一般性学习交流、考察调研，禁止以各种名义和方式变相旅游，不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
　　第二章接待范围
　　10上级机关领导及工作人员来处视察、调研、检查、指导、联系工作等。
　　11兄弟单位、地方有关单位领导及办事人员来处指导、联系工作的。
　　12有业务联系、协作单位的人员来处洽谈业务的。
　　13处召开会议、基层单位领导及职工来处请示、汇报工作的。
　　14各地水利系统及友好单位、上级通知要求接待的来宾等。
　　15管理处内部各单位之间、或机关部门到下属单位开展调研、检查、指导、联系工作的。
　　第三章安排程序及审批权限
　　16凡厅局级及以上领导视察指导我处工作，由办公室牵头提出接待方案，报管理处主要领导审定。厅有关处室、兄弟单位及地方单位部门来处检查指导、考察交流工作，由对口部门会同办公室提出接待方案，报处分管领导审定。
　　17厅局级以上领导视察指导我处工作，由处主要领导接待；厅有关处室、兄弟单位及地方单位部门负责人来处检查指导、考察交流，由处分管领导参加接待；一般业务往来或单位人员来处联系商谈工作，由相关科室接待，由办公室联系安排。
　　18接待方案确定后，由接待部门（单位）填写《公务接待联系单》，并报处分管或主要领导批准后，交由处办公室统一安排，事毕后由接待单位签字确认，《公务接待联系单》由办公室留存备查。
　　19遇有特殊情况，如出差外地需要发生公务接待的，应报请分管或主要领导批准后，由接待部门（单位）直接安排，否则费用自理。
　　20处财务独立单位的公务接待，由各单位按规定自主安排，并完善相关手续。
　　第四章安排地点
　　21处公务接待来宾食宿、会议等原则上安排在总渠迎宾馆或单位内部食堂，若因特殊情况总渠迎宾馆（内部食堂）无法安排的，须经单位分管或主要领导批准后，在处外安排。同城接待不提供住宿。
　　第五章接待标准
　　22有关考察调研所召开的各类会议，会场布置要简朴，不制作背景板，不摆放花草、香烟、水果，不发放材料袋、笔和记录本。
　　23因工作需要，接待单位可为接待对象安排一次工作餐，但应严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。
　　24公务接待工作餐，菜品要就地取材，以当地家常菜为主，不得提供香烟、安排酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
　　25处机关工作人员去处属单位办事的，一般在本单位食堂安排工作餐；处属单位来处办事的，可根据人数多少，在职工餐厅或处迎宾馆安排工作餐。
　　26会议费用现行标准为：省里三类会议每人每天不超过400元，其中住宿费220元人天，伙食费130元人天，其他费用50元人天；培训费每人每天不超过400元，其中住宿费160元人天，伙食费100元人天，场地及授课费90元人天，资料交通费50元人天。如有新标准发布，按新标准执行。
　　27工作餐现行标准为：厅局级以下人员，早餐不超过30元人，午餐及晚餐不超过120元人；省部级领导，早餐不超过40元人，午餐及晚餐不超过150元人。如有新标准发布，按新标准执行。
　　28特殊情况需要调整标准的，按相关通知要求办理。
　　第六章经费管理
　　29各单位及处相关部门应加强对公务接待经费的管理。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用，禁止借公务接待名义列支其他费用。
　　30公务接待实行一餐一单、一事一签、一月一结的经费管理方式。公务接待活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括：接待对象的单位、姓名、职务、公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
　　31费用报销凭证应当包括：财务票据、相关会议通知或派出单位公函（公务接待电话记录）、会议费预算及结算或公务接待清单。会议费、公务接待费等资金支付应当严格按财务管理有关规定执行。应当采用银行转账方式结算的，原则上不得以现金方式支付。
　　32处财审科应加强对处机关、处属各单位公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额。
　　第七章监督与责任
　　33、处办公室、财审科、监察室等职能部门应当加强处属各单位、部门公务接待工作的监督检查。对检查中所发现的问题，应及时向被查部门（单位）通报，并要求整改。监督检查的主要内容包括：
　　（1）公务接待规章制度制订情况；
　　（2）公务接待标准执行情况；
　　（3）公务接待经费管理情况；
　　（4）公务接待信息公开情况；
　　（5）总渠迎宾馆及处内各食堂管理及经费使用情况。
　　处属各单位应当每半年汇总一次本单位公务接待情况，报处办公室、财审科、监察室备案。
　　34处财审科负责公务接待经费的预算管理，应对公务接待经费开支和使用情况进行监督检查，对公务接待经费进行审计，并加强对处内接待场所的审计监督。
　　35管理处将公务接待工作纳入问责范围，对公务接待中存在的违规违纪行为将进行严肃查处，严格追究接待单位（部门）负责人、直接责任人的党纪政纪责任，对典型的违规违纪问题进行通报，同时取消责任人和所在单位（部门）当年评选先进资格。
　　36处属各单位（部门）主要负责人要全面担起领导责任，办公室应当负责起落实责任，相关部门和人员应当担负相应的工作责任。
　　第八章附则
　　37本规定自修订印发之日起执行。
　　38本规定未尽事宜按处或厅有关纪律制度执行。
　　39本规定由处办公室负责解释。