联通关于认真做好年度组织生活会和民主评议党员工作

　　各党支部：
　　根据集团公司《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（中国联通党建〔2019〕1号）和直属党委《关于认真做好2018年度组织生活会和民主评议党员工作的通知》（中国联通直党〔2019〕3号）精神，为认真做好基层党组织组织生活会和民主评议党员的组织工作，现将有关事项通知如下：
　　一、会议主题
　　加强政治建设，改进工作作风，担当负责、狠抓落实，集中整治形式主义、官僚主义，切实提高基层党建工作质量，在纵深推进五新联通建设、奋力开创高质量发展新局面上做表率。
　　二、方法步骤
　　（一）突出重点组织学习（3月22日之前）
　　召开组织生活会和开展民主评议党员前，要采取适当方式组织党员集中学习，相互交流。结合本支部实际，重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》。通过深化学习，准确把握党中央要求，准确把握党章等规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。对确有特殊原因不能参加集中学习的党员，党支部要采取灵活方式，及时向他们提供学习材料，传达党组织相关要求。
　　（二）普遍开展谈心谈话（3月22日前）
　　党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话，谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。对家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员、退役军人党员，以及受到纪律处分或者组织处置的党员等，党支部委员特别是支部书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。在谈心谈话前，要以适当形式向群众征求意见建议。
　　（三）述职评议查摆问题（3月29日前）
　　党支部根据党员人数等实际情况，以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会的形式，召开组织生活会，并组织开展民主评议党员。党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，党员对党支部委员会的工作、作风等进行评议。党支部委员会着重汇报支部成立以来党支部工作开展情况，并从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众改进工作作风，整治形式主义、官僚主义等方面，查摆存在的问题。党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足，党员领导干部还要查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题，对严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题开展自查自纠情况作出说明，并采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。批评和自我批评要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不说空话套话，不搞一团和气。
　　党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会，参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员；要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评，坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。
　　（四）客观公正作出评定（3月29日前）
　　召开支部党员大会开展民主测评，以不记名投票的方式填表进行评价，从政治坚定、执行纪律、道德品行、发挥作用四个方面，分别以好、较好、一般、差进行评价，并从优秀、合格、基本合格、不合格中选择一个等级给予综合评价。党支部委员会会议或者党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见，坚决杜绝好人主义、平衡照顾，评定为优秀的党员比例一般不超过三分之一。对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为优秀的党员要予以表扬褒奖。对评定为基本合格的党员，要进行教育帮扶。对评定为不合格的党员，要按规定程序作出相应组织处置。
　　（五）从严从实抓好整改（4月底前）
　　根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。整改措施原则上要通过联通先锋平台向本单位党员群众公开，接受各方面监督。党支部书记是整改第一责任人，向上级党组织和党员大会述职时，应报告整改措施落实情况。
　　三、相关要求
　　（一）坚决履行政治责任。各党支部要把召开党支部组织生活会和开展民主评议党员工作作为当前一项重要的政治任务，以高度的政治自觉和行动自觉推动每一个党员在严格的党内生活中得到锤炼提升。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，充分发挥模范带头作用。
　　（二）始终贯彻严实标准。各党支部要认真对标2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作要求，从一开始就要把严实标准立起来，并贯彻到各个环节、一抓到底，以严和实的作风确保组织生活成效。在实施过程中，要力戒形式主义，不要求党支部搞工作方案、报表台账、总结报告等材料，不要求党员撰写个人发言材料，不搞痕迹管理。
　　（三）切实抓好督促指导。公司党委将派人列席指导各部门党支部的组织生活会，深入党员群众了解实际效果。
　　（四）按时完成组织实施工作。组织生活会和民主评议党员工作要在2019年3月底前完成，有关情况请及时报告公司党委。
　　附件：1。组织生活会和民主评议党员工作流程
　　2。组织生活会和民主评议党员文档模板
　　3。常见问题说明