钢铁企业环境会计信息披露的研究

　　【摘要】随着经济发展进程的加快，自然环境遭到了极大的破坏。钢铁企业作为公认的最为严重的环境破坏者，其披露的环境会计信息成为人们理解和认识钢铁企业环境政策的重要手段。相关部门利用钢铁企业披露的环境会计信息，评价其环境治理成果。
　　【关键词】钢铁企业；环境会计；信息披露
　　一、钢铁企业环境会计信息披露的内容
　　20世纪下半叶，环境会计最开始是作为社会会计来讨论的，其中《污染的会计问题》拉开了环境会计研究的帷幕。随着国外各个学者对环境会计看法的发表，我国学者也认识到环境会计在实际应用中的重要性。葛家澍（1992）和李若山（1992）是我国开展环境会计研究的代表人物，他们首次向国内介绍了环境会计这一概念，由此展开了我国环境会计方面研究。
　　环境会计信息披露主要是指企业生产经营过程中涉及到的环境会计信息，包括有关环境会计的财务信息以及非财务信息，其内容应包括定性信息和定量信息〔1〕。其中定性信息包括：环保政策、环保计划、环保产品与服务、环保奖励与荣誉、ISO等相关体系认证等；定量信息包括：排污权、排污费、绿色资本金等有关环境资产、负债及所有者权益的内容〔2〕。环境信息包含的范围特别广泛，环境会计信息仅是其中的一部分，是狭义上的环境信息〔3〕。
　　随着环境污染事件的不断涌现，而钢铁企业作为环境污染物排放者之一，国家有关管理机关或者社会公众都有权了解钢铁企业对环境造成的影响。而会计是信息系统，主要作用就是让有关使用者依靠全面的会计信息做出准确的判断〔4〕。
　　二、钢铁企业环境会计信息披露的问题
　　（一）披露缺乏规范性
　　披露内容分散和披露模式随意为大部分钢铁企业的问题。大部分钢铁企业只是有选择性的在年报中的董事会报告，招股说明书，报表附注中的某一或多个位置进行披露，公司纵向之间可比性较差。只有少部分公司选择以单独的社会责任报告形式对外披露（例如宝钢等），但这些公司在社会责任报告中也存在对信息避重就轻的问题。大部分钢铁企业仍以财务利润最大化为目的，掩饰环境费用，忽略环境破坏成本，进而对报表进行粉饰。
　　（二）多以定性信息披露为主
　　企业一如既往地将利润最大化作为企业最重要的经营目标〔5〕。这导致大部分公司在年报中主要以定性信息披露为主，且这些信息多为风险预测等无关紧要的信息。对于涉及环境因素的会计项目，例如排污权、排污费、绿色资本金等具体项目，企业将其混合打入到传统财务报表中的某一科目。这些情况导致企业或者有关信息使用者并不能对环境破坏支出和正常支出进行区分。只有部分公司（如宝钢等）在社会责任报告中对部分信息进行披露，如排污费，环境培训的成本等。
　　（三）披露信息的主动性较差
　　由于近几年环境污染成为国家和省及地方政府的普遍关注点，而钢铁企业又作为主要的污染源，国家强制要求上市钢铁企业必须对环境会计信息进行披露。因此，上市钢铁公司几乎都选择被动披露，或者只对涉及环境的某一项信息进行选择性披露，而对于需要环境会计切实统计计算的污染费用和环保收入等指标，并没有进行直观体现。可想而知，对于没有上市而且不受国家法律约束的钢铁企业，其基本不进行环境会计信息的披露，更别说主动编制社会责任报告。种种现象都是因为这些钢铁企业缺乏主动性。
　　三、钢铁企业环境会计信息披露的改进建议
　　（一）頒布相关法律法规
　　通过颁布和完善相关法律法规使环境会计信息披露体系逐步健全，政府充分体现其监督职能，发挥其宏观管理的作用。正由于环境会计的社会性很强，所以更加需要政府力量进行推行，政府的相关部门可以制定专门的《环境会计制度设计规范》，为钢铁企业乃至其他企业起到参考作用。地方政府对相关法律法规做到进一步落实。例如，煤炭开采会占用大面积土地，同时大规模的开采会形成煤炭采空区，造成地表沉陷〔6〕；可以对于环境污染影响较大的企业，政府应该强制执行某些规范。对污染小的钢铁企业可以适当放宽政策，并对贯彻落实好的企业进行奖励表扬。
　　（二）制定并实行员工环境绩效评价制度
　　调动职工关于保护环境的积极性，增强企业员工对环境的整体认识。企业对员工加强环境知识的培训力度；在公司章程中，制定不同阶层员工对环境知识水平的掌握标准，加强全公司环境保护的意识；对公司中的会计，定期进行环境会计信息披露大赛，整合集体智慧并综合披露情况，使环境会计报告在竞赛和游戏中完成。这样做同时也更加推动传统会计向环境会计发展的进程，进而为环境治理做出贡献。
　　（三）提高环境会计需求度
　　环境问题是关系到所有社会成员的问题。为落实环保工作，从公众的角度看就是提高人们对环保的意识。只有人们意识到环境问题的严重性，人们才能高度重视环境问题，加大环保的宣传力度，提高社会中每个人的环境保护意识，使全体社会成员都积极的投入到环保工作中，真正在整体上提升环境保护工作的管制效果。
　　【参考文献】
　　〔1〕卢少青。我国重污染行业环境会计信息披露研究〔D〕。石家庄：河北经贸大学，2014：10。
　　〔2〕郭艳侠。低碳经济背景下我国钢铁企业的环境会计信息披露研究〔D〕。合肥：安徽大学，2015：18。
　　〔3〕乔文红。环境会计信息披露质量与融资成本关系研究〔D〕。大连：东北财经大学，2016：15。
　　〔4〕王晓桐。关于企业环境会计信息披露问题探析〔J〕。经营管理者。2016，（02）：75。
　　〔5〕汤毅。低碳经济下企业环境会计信息披露研究〔J〕。经济研究导刊。2017，（03）：90。
　　〔6〕王哲。煤炭行业上市公司环境会计信息披露研究〔D〕。北京：首都经贸大学，2016：21。