由新冠肺炎疫情防控给重大动物疫病防控带来的思考

　　新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情在武汉突然爆发并迅速蔓延全国。面对病毒的肆虐人们谈疫色变，有的焦虑，有的害怕，有的躲藏，特别是面对厂矿停工、学校停课、商店关门、交通限行以及限制出门等情况，许多人不淡定了，出现了一些不理智的行为，但大多数人还是选择了勇敢面对，特别是以习近平总书记为核心的党中央在第一时间发出号令，采取果断措施，调动全国的医疗力量奔赴武汉，迅速扭转了疫情蔓延的被动局面，在防治疫情方面争取了时间，赢得了主动，平复了国人的恐慌心理，稳定了局面，受到了国际社会的充分肯定和普遍赞誉。各地政府按照党中央决策所采取的封城、限行、隔离、停工等一系列断然措施也得到了人们的理解，同时疫情控制也初见成效。
　　疫情期间，人们的出行、聚会、访友、旅行等正常活动受到了限制，正常工作也受到了影响。但正如网上所说：我们虽然不能社交但不影响交流，虽然不能出门但并不妨碍我们思考。针对当前的疫情，结合工作实际，就如何做好重大动物疫病防控工作浅谈一些意见及建议。
　　一、做好重大动物疫病防控工作的重大意义
　　近年来，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、非洲猪瘟等重大动物疫病不断发生，不仅给畜牧养殖业带来经济损失，还严重影响到一个地区畜禽养殖产业安全发展，甚至会演变成重大动物灾害，对地区乃至国家动物养殖产业和人民身体健康造成严重危害。因此，我们对重大动物疫病的防控工作严峻性不能低估，对防控工作的艰巨性、复杂性不能轻视，对防控工作的力度不能减弱，要把防控工作当成一项政治任务，摆在突出位置，抓紧抓实。
　　二、抓好重大动物疫病防控工作的对策建议
　　一要扎实抓好动物强制免疫。要认真组织做好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病的强制免疫工作。对规模场常年程序化免疫，对散养畜禽实行春秋两季集中免疫与定期补免相结合，切实做到应免密度100，群体免疫抗体合格率常年保持在70以上。积极探索生猪口蹄疫先打后补补助政策，实行政府购买专业化的社会服务。加强对非洲猪瘟和高致病性猪蓝耳病的防疫工作指导，统筹开展新城疫、狂犬病的免疫工作，组织做好布鲁氏菌病、结核病和生猪腹泻等疫病防控工作。
　　二要严格落实H7N9防控政策。根据《全国家禽H7N9流感防治指导意见（20182020）》，H7N9流感防治实施强制免疫与扑杀相结合的综合措施。要全面做好H7N9流感防治工作，严格活禽检疫和流通监管，对按H7N9免疫、需跨省调运的活禽，要按规定进行检测，检测合格后方可出具产地检疫证明；加强部门协作、信息沟通和措施联动，配合市场监管部门加强活禽市场管理。
　　三要切实加强动物监测预警。制定动物疫病监测与流行病学调查方案，重点围绕非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等疫病防治开展监测工作，加强H7N9监测，强化病原学监测阳性样品的追溯和后续处理，及时消除疫情隐患。开展免疫效果监测，对达不到要求的，及时进行不免，建立有效免疫屏障。开展动物疫病固定检测点建设，配合省市做好流行病调查，按规定做好病原学阳性样品送检工作。
　　四要规范动物和动物产品检疫。动物卫生监督机构要规范产地检疫和屠宰检疫，严格执行畜牧兽医执法六条禁令和屠宰检疫五不得，严厉打击逃避检疫行为。按照有关规定，进一步规范动物及动物产品检疫电子出证，要见车见物，查看个体和群体状态，严禁隔山出证。屠宰检疫严格落实五岗十三刀，确保动物产品质量安全。
　　五要强化动物卫生监督。要加强对规模养殖场日常监督检查，督促广大养殖场（户）做好病死畜禽的无害化处理工作，杜绝随意抛弃病死畜禽的违法行为。加强动物饲养、屠宰、经营、运输和动物产品生产、运输等环节案件查办，认真做好病死猪无害化处理财政补助资金统计、核实、申报、拨付和使用等工作，避免失职渎职风险和廉政风险。
　　六要加强应急管理。要强化应急值守，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，保持联络不断、信息畅通；加强应急物资储备，及时储备足够的疫苗，更新和补充消毒剂、防护用品等物资。加强防疫队伍建设，组织开展防疫技术培训和应急演练。强化举报疫情核查工作，切实做到件件有记录、有核查、有反馈、有建档。依法做好动物疫情报告工作，严格执行重大动物疫病快报制度。加强灾后动物防疫工作，确保大灾之后无大疫。一旦发现畜禽出现群体发病或死亡，坚持早、快、严、小原则，按照应急预案或相关技术规程果断进行处置，坚决把疫情扑灭在疫点上，并做好扑杀补偿等善后工作。
　　七要强化经费保障。要进一步加大财政投入，足额落实疫病防控、流调监测、应急物资储备和瘦肉精监测、免疫效价监测评价、人员防护等经费，保证防控工作有效开展。按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规规定，乡镇政府也要严格落实防控经费，足额落实好免疫中的疫苗、耗材、人工、免疫效价监测评价、人员防护、免疫副反应处置等补助经费。