落实企业安全生产主体责任专项行动工作总结

　　为认真落实企业安全生产主体责任，不断提高安全管理水平，确保交通行业安全生产形势持续稳定，按照市安委会、省厅的部署要求，根据制定的专项行动方案，及时安排部署，确定工作目标，明确责任，推进企业安全生产主体责任落实一必须五到位，确保了专项行动的有序开展，并取得实效。现就活动工作开展情况总结如下：
　　一、制定方案，安排部署
　　为切实加强专项行动的组织领导工作，我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各条线分管领导为成员的领导小组，办公室设在局安监处，负责专项行动工作的组织协调工作。制订了《XX局落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》，召开了全系统专题部署会，对专项行动工作进行了周密部署，统一组织推动生产经营单位（以下简称企业）自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故，为实现全市交通安全生产形势根本好转打下坚实基础。2017年，我局分别制订了《XX局关于创建落实安全生产主体责任专项行动示范企业工作的通知》和《XX局关于进一步推进落实企业安全生产主体责任专项行动的实施意见》，进一步指导行业内交通运输企业落实好企业安全生产主体责任。2018年，我局在XX召开了全系统落实企业安全生产主体责任现场推进会，督促企业围绕一必须五到位加强安全管理，进一步推动了企业落实安全生产主体责任。
　　二、积极动员，营造氛围
　　对照一年全面启动，二年强化落实，三年巩固提升的总要求，自2016年9月份专项行动实施以来，积极开展四个一宣教活动，即：开展一次安全生产承诺活动、一次全员安全培训教育活动、一次事故警示和应急演练活动、一次对照检查活动。同时通过其他多种形式，广泛宣传，全面发动，通过新闻媒体网络适时报道专项行动开展情况，树立正反两方面典型，对典型案例进行曝光，大力营造有利于企业安全生产主体责任落实的浓厚氛围。
　　三、自查自纠，行业督查
　　各级交通运输主管部门积极督促辖区内交通运输企业完成自检自查，做到一企业一清单，要求每家企业列出隐患（问题）清单和整改措施清单，并坚持立行立改。按照方案的时序进度，以交通建筑施工、交通运输企业为重点，督促所有企业推进企业安全生产主体责任一必须五到位的真正落实，一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、三同时执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照落实企业主体责任年三年规划要求，明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管负责人、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题，及时进行整改，有效推进企业安全生产主体责任的落实，切实提高安全生产管理水平。据统计，全市道路、水路运输企业共填报企业安全生产基本情况登记表515份，签订企业落实安全生产主体责任承诺书515份。
　　专项行动期间，搞好工作结合，做到日常监管常态化，持续开展打非治违专项行动，始终保持高压态势，严防各类事故发生。把专项执法检查与企业安全标准化建设结合起来，全面提高企业安全生产管理水平。
　　四、示范创建、以点带面
　　为充分发挥典型示范作用，2017年，我局认真分析道路客运、危货运输企业落实安全生产主体责任专项行动开展情况，明确了XX集团有限公司（道路客运）和XX运输有限公司（道路危货运输、水路液货危险品运输）作为市直道路水路运输行业落实安全生产主体责任专项行动示范企业。我局认真做好示范企业的督查指导工作，及时总结示范企业的经验做法，以点带面，推动全市运输企业安全生产主体责任的落实。
　　五、存在问题
　　一是安全生产责任制度和操作规程不相吻合，个别制度与现实管理不相适应。二是安全生产隐患排查，不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取，但安全投入还应有所加大。四是从业人员教育培训效果不佳，导致部分从业人员安全责任意识不强，违规现象时有发生。五是应急预案更新不及时，演练流于形式，不能有效针对突发情况，作出反应。
　　六、下一步工作安排
　　1、继续深化交通运输企业安全生产主体责任落实。督促运输企业对照一必须五到位落实情况梳理排查出的问题清单，逐一制定整改措施和方案，逐项限期整改到位。督促各运输企业及时修订完善各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产责任制和内部安全管理制度，健全安全管理机构，落实安全管理经费，加大安全投入，加大对从业人员安全教育培训和考核奖惩力度，确保安全管理各项制度和措施落到实处。
　　2、严格检查考核企业安全生产主体责任落实情况。根据三年行动方案的进度安排，对专项行动开展情况组织专项督查，凡措施不得力、落实不到位、隐患排查治理不彻底的，通报批评，限期整改，坚决防止和克服时紧时松、虎头蛇尾等现象。
　　3、加大安全执法和安全惩戒力度。把开展落实企业安全生产主体责任专项行动与运输企业安全生产标准化建设、安全生产信用管理、道路运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设等工作有机结合起来，加大安全执法和安全惩戒力度，督促企业主体责任落实由要我落实向我要落实转变，健全完善企业安全生产长效机制，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保交通运输安全生产的持续稳定。