编办副主任个人工作总结

　　近年来，在市委市政府和市编委的正确领导下，在编办主任的直接领导下，我认真履职，团结带领分管科室同志们，扎实工作，较好的完成了所分管的各项工作任务，为全市决胜二次创业加快转型发展贡献了自己的力量。现将近年来的学习、工作等情况总结汇报如下。
　　一、加强理论学习，提高思想政治素质
　　近年来，我认真学习党的十八届五中、六中全会精神和党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，通过认真学习，牢固树立四个意识，增强四个自信，坚决做到两个维护，增进了对党的各项方针政策的理解，进一步坚定了做好本职工作的信心和决心。同时，结合工作实际，通过自学和外出集中培训，有重点的学习与机构编制有关的法律法规和政策规定，及时准确全面的学习关于机构改革、事业单位分类改革和行政审批制度改革等文件精神，严格落实机关编制管理各项政策规定，努力做到政策上清楚明白，业务上熟练精通。
　　二、切实履职尽责，较好完成各项工作
　　近年来，面对单位新人多、老手少、工作量增加等情况，本人积极主动，克服困难，自觉承担起工作重任，较好的完成了上级部署各项改革任务，为全市决胜二次创业加快转型发展提供了坚强的体制机制保障。
　　（一）扎实推进行政审批制度改革
　　一是持续清理规范行政审批项目。对2015年市政府保留的行政审批事项继续清理，做到可以精简的坚决精简、可以取消的坚决取消。同时，积极承接上级取消下放行政审批项目，先后组织推动3次行政审批项目清理规范工作，调整减少各类职权207项，最终保留102项行政审批项目，全部为行政许可。同时为进一步巩固前期行政审批制度改革成果，客观检验改革成效，于2016年7月开始对行政审批制度改革进行回头看，对全市具有行政审批职权的单位进行实地督查，严格要求审批单位依法审批，规范审批。
　　二是组织编制权责清单并做好动态调整。围绕建立法治政府和服务型政府，于2015年7月全面启动了政府权力清单和责任清单制度建设工作，于2016年2月完成了全市31个单位、2427项权责清单的编制工作，历史上第一次把政府的权责事项以清单的形式晒出来，为群众办事和监督提供了极大的方便。2017、2008年连续两年又对全市32个部门权责清单进行集中调整，经过单位申请，审改办审核确认，最终对安监局等7个单位的252项职权事项进行了调整，共调整事项要素570处，确保权责清单实时、准确、有效。
　　三是全面清理规范各类无谓证明和中介服务。按照上级要求，连续2年开展各类证明清理规范工作。按照统一尺度和标准，经审核论证，最终决定取消各类证明109项，清理规范中介服务13项。进一步提高了公共服务效率，切实解决了企业和基层群众办事难问题，增强了群众满意感和获得感。
　　四是编制完成最多跑一次事项清单。积极贯彻落实市委、市政府开展效能革命的决策部署，加快建立最多跑一次事项清单，分三批编制完成了《xxx最多跑一次审批服务事项清单》，共涉及28个部门862项，经过梳理，我市的最多跑一次公布率达91，进一步实现群众和企业办事不跑腿或最多跑一次。
　　五是大力推动互联网政务建设。按照放管服改革要求，扎实推进推进审批服务便民化各项工作。2018年，以省直各部门印发的三级十同通用目录为基础，结合我市实际，考虑自然禀赋、地方立法等差异，对通用目录进行了适当调整，共新增事项xxx项，减少xxx项，最终保留审批服务事项xxx项，编制完成《xxx政府审批服务事项目录》。
　　（二）积极推进机构改革和重点领域改革
　　一是顺利完成了新一轮党政机构改革。按照xxx批复的机构改革方案，以两办名义制定了我市实施方案，对新组建、更名部门及保留不变部门的三定规定重新修订、印发，于2019年3月底基本完成机构改革任务。在改革过程中，主动承担重任，加班加点，起草方案，几易其稿；起草会议材料，逐字斟酌；分配编制，细之又细，慎重确定；制定三定，细致把关，唯恐出现差错。通过细致工作，推动改革完成。
　　二是扎实做好人员转隶工作。会同市纪委监委、组织部、人社局等单位联合下发了《关于对涉改部门划出职责涉及人员有关情况进行调查摸底的通知》，对各部门划出职责实际在编在岗人员情况进行了摸底调查。根据职责任务轻重，按照职走人走、能转尽转的原则，最终确定了转隶人员xxx名，其中行政人员学习名，工勤人员xxx名，事业人员xxx名。
　　三是完成产业集聚区与所在街道办事处行政管理体制套和。将产业集聚区开发空间整体纳入所套合街道办事处的行政区划范围，以区为主统筹管理，主要领导交叉任职，管理机构合理分工、独立运行，发挥统一领导、分工负责的整体管理效能，形成经济建设、社会管理相互促进的运行体制。同时，结合实际，重新修订了产业集聚区三定规定。
　　四是积极推进城市管理执法体制改革。按照《xxx机构编制委员会关于印发全省城市管理执法体制改革有关机构编制指导意见的通知》，整合了市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，组建了xxx城市管理局，挂xxx城市综合执法局牌子，为依法管理城市提供了机构编制保障。
　　五是完成了人大工作机构调整设置。根据《中共xx市委关于加强人大工作和建设的实施意见》（x发〔2016〕12号）精神，重新调整设置了人大常委会机关工作机构，进一步明确了各机构工作职责，为人大更好的履行监督职责提供了机构编制保障。
　　六是积极稳妥做好监察体制改革和纪检监察派驻机构建设。按照上级部署，整合相关机构、职责，组建了市监察委员会；按照纪检监察全覆盖要求，结合我市实际，设置了xxx个派驻纪检监察组，为下步改革打好了基础。
　　七是做好承担行政职能事业单位改革工作，对全市xxx家事业单位承担的职责任务进行了梳理，共筛选出xxx家承担行政职能（含执法类）的事业单位，切实做好承担行政职能事业单位的职责划转各项工作。另一方面根据上级机构改革相关精神，对全市副科级以上名称包含委、办、局的事业单位进行统计汇总，拿出了出初步改革意见。
　　八是配合市人民法院做好法院内设机构改革工作。按照中央司法体制改革精神和省高院文件要求，及时与市人民法院就内设机构改革工作紧密沟通，加强政策指导。按照上级机构改革方案的有关要求，专门对法院内设机构名称、人员编制和领导职数等问题提出明确政策意见，确保了法院内设机构改革方案既符合中央改革精神也契合地方实际。
　　九是稳步推进市盐业体制改革工作。根据全市盐业体制改革有关要求和x编〔2017〕75号文件精神，结合当前党政机构改革有关政策要求，暂确定市工信委为市盐业局（含市盐政稽查队）的主管部门，接收市盐业管理局（含市盐政稽查队）的机构和人员，由市工信委委托市盐业局（含市盐政稽查队）承担盐业市场监管执法职责，确保改革前后我市盐业市场监管责任明确、活动有序。
　　（三）认真做好机构编制日常管理工作。
　　一是实行双重审核集中审批制度，凡新进人员首先由用人单位和有关部门提出用人申请、由编制部门审核有空编后，党委口由组织部长审核签字，政府口由常务副市长审核签字，再由编委主任（市长）签字审批，对机关事业单位进人实行更为严格的审批。
　　二是对入（退）编审批表实行赋码管理，实现人表对应，从制度上杜绝了超编进人和多渠道进人现象。同时继续坚持三个一审批制度、入编审核制度和机构编制实名制管理。
　　三是进一步完善与组织、人事、财政等部门协调配合机制，严格控制机关事业单位进人，杜绝了多渠道、多部门进人现象，使在编人员始终控制在编制限额内，切实做好减编控编工作，保证了机构编制的良性发展。
　　四是积极协调审计部门将机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况纳入各级各部门主要领导干部经济责任审计内容，形成常态化。通过机构编制审计，进一步规范了机构编制管理，降低了行政运行成本，为实现财政供养人员只减不增目标提供了有力保障。
　　五是严格控制机构编制总量，盘活存量，全力保障市委市政府中心工作和民生服务用编需求。按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的总体要求，严格落实双重审核集中审批制度，进一步加强机构编制管理，认真开展控编减编自查，始终确保不突破机构编制限额。根据工作需要，确需新成立事业单位的，按照撤一建一或撤多建一的原则，在现有机构限额和编制总量内解。围绕全市中心工作，重点保障了民宗宗教工作机构、纪检监察机构和卫生、教育等领域进人用编需求。
　　三、加强党性修养，提高廉洁自律意识
　　一直以来，本人立足防患于未然，不断锤炼党性，做到廉洁从政。在思想上，能正确对待自己的职务调整和进退得失，时刻摆正位置，做好该做的工作；在工作实践上，能全身心投入到的机构编制工作，自觉服从于全市的中心工作；在日常生活上，能够严于律己、宽以待人，慎独慎初慎微慎欲，自觉抵制歪风邪气；在工作作风上，能做到爱岗敬业，依法依规办事，勤政务实。
　　作为编办组织委员，能认真践行党的各项方针政策，严格遵守党的组织生活制度，严格执行三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度。为进一步提高机构编制政策法规意识和业务水平，先后积极参加在浙江大学和上海交通大学举办的机构编制系统干部培训班，增强了纪律意识和综合素质。
　　在公务活动和社交活动中都严格遵守廉洁自律各项规定，没有利用职权职务上的影响为本人和亲友谋取不正当利益；没有违规从事或参与营利活动的行为；遵守公共财物管理和使用的规定，做到了讲艰苦奋斗，勤俭节约。
　　3年来，虽然较好的完成了本职工作，取得了一些成绩，但与高标准的工作要求还有一定差距，仍存在一些待解决的问题和不足。如政治理论学习不系统、不深入；工作理念有待更新，创新意识有待增强等；特别是机构编制的政策规定与各单位的机构编制现实需求差距日趋增大，工作难度大，在实际工作中，破解难题的能力和水平亟需进一步提高等。在下一步工作中，我将直面问题，全力以赴，以更严谨的态度、更务实的作风，更有效的举措完成好组织交付各项工作任务，不辜负组织和同志们的关怀和信任。