以党建四化管理带动工会工作创新发展

　　【摘要】宝鸡钢管公司以党建带工建、工建服务党建，并提出党建四化管理，即：规范化管理、标准化管理、流程化运作、定量化考核，卓有成效。
　　【关键词】党建四化；规范化管理；标准化管理；流程化运作；定量化考核
　　党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。宝鸡钢管公司注重加强党的基层组织建设和工会工作创新，以党建带工建、工建服务党建，探索建立了党建工作责任体系，提出实现党建四化管理，即：规范化管理、标准化管理、流程化运作、定量化考核，并将领导班子建设及人才管理、党支部建设及党员管理、决策机制建设、党风廉政建设、企业文化、思想建设、新闻宣传工作、工会工作、共青团工作、维稳信访工作、保密管理工作等纳入其中，制订了五单一表，通过全面宣传推进、狠抓组织实施和严格考核管理，进一步加强了公司的党建及思想政治工作，也使工会工作得到进一步提升。
　　一、完善制度机制，实现规范化管理
　　按照公司党建工作责任体系规范化管理的要求，公司工会对各类组织机构、管理制度等进行统一规范。一方面，抓住职工（会员）代表大会换届选举的契机，详细规定名额、比例、构成、选举方式等，自下而上选举产生各级职工（会员）代表、工会小组、工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、职代会专门委员会，以及厂务公开组织机构、劳动保护监督检查委员会、劳动争议调解委员会、帮扶资金管理委员会和劳动竞赛委员会等组织机构，进一步建立健全各级各类工会组织机构，使工会工作有架构负责，有具体人员去做。另一方面，根据国家、中石油相关制度规定和公司深化改革的实际，全面制（修）定工会管理制度，先后制（修）定《职工代表大会实施办法》《厂务公开实施办法》《职工代表大会民主评议领导班子及领导人员实施办法》《工会委员会会议制度》《工会劳动保护监督检查制度》《勞动争议协商调解办法》《困难员工帮扶资金管理实施办法》《工会女职工委员会工作制度》《工会经费管理办法》和《立功竞赛活动管理办法》10个制度，制定了《基层分会工作手册》，使各级工会组织执行有依据，工作有规范。
　　二、统一工作要求，实现标准化管理
　　按照公司党建工作责任体系标准化管理的要求，公司工会以工作任务清单、制度清单、模板清单、流程清单、报表清单、考核表五单一表的形式明确了工会工作标准。详细规定了基层工会必须做哪些工作、必须建立哪些制度、必须按照什么流程做、必须报送什么报表、必须考核哪些工作等，对基层工会需要开展的业务内容、需要通过制度规范的业务、需要固化的标准化模板、需要建立的工作流程、需要报送的表格、需要量化的考核指标等进行了统一规定，将厂务公开民主管理、劳动竞赛、合理化建议、扶贫帮困、文体工作、职工之家和女职工组织规范化建设等主要工作纳入标准化管理的范畴，全面进行统一和规范。制定了基层分会工作模板《基层分会工作手册》，其内容涵盖了工会组织工作、职工民主管理工作、经济技术工作、保障保护工作和宣传教育工作等基层分会的全部工作，明确规定了基层分会的职权任务、主席职责、主要工作、主要会议等，对每项工作按照要求、机构、名册、记录等项目进行更详细的规定和统一。
　　三、简化程序方法，实现流程化运作
　　按照公司党建工作责任体系流程化运作的要求，公司工会对主要业务流程进行了统一规定，制订了扶贫帮困工作程序、职代会提案征集处理程序、职代会民主评议领导班子和领导人员程序等，将管理制度进一步条理化，使制度的操作性更强，使工作始终处于可控状态。通过流程图和流程说明，详细描绘每项工作的步骤、每个步骤的实施单位等运行流程，以及每项工作包含的主要阶段、节点和具体操作方法等，使大家对每项工作怎么做、关键点是什么、哪个单位或哪些人负责等情况一目了然。流程化管理进一步明晰了管理界面，使职责更加清晰，责任更加明确，运行更加有序，程序更加规范。
　　四、强化考核落实，实现定量化考核
　　按照公司党建工作责任体系定量化考核的要求，公司工会建立了工会工作考核机制，从组织制度建设、厂务公开民主管理工作、劳动竞赛活动、合理化建议活动、经费管理、扶贫帮困、文体活动、落实分会手册、资料报送等9项日常工作，以及专项工作和创新工作三个方面，按照不同权重进行量化考核，对检查评价的范围、频次、方式、分值、结果运用进行了详细规定。公司党委牵头组织党群部门，每年进行一次重点工作专项检查，每两年组织一次全面检查，将检查结果与安全、质量、廉政、稳定等指标结合起来综合考评，实行积分制考核，考核结果与基层党委（党总支、支部）和基层工会工作成效、评选推荐先进、领导干部提拔交流等挂钩。基层工会根据公司年度要点安排部署本单位工作，在落实好公司工会规定动作的同时，结合实际大胆探索创新，开展形式多样、各具特色的活动，每季度检查目标任务落实情况，开展内部考核评比和奖罚兑现，确保安排的工作真正落实下去。
　　党建四化管理规范了工会组织建设，夯实了工会工作基础，提升了工会工作水平，带动了工会工作发展，公司各级工会组织健全、维权到位、关爱职工、支持有力，深得职工群众信赖。结合党建管理加强工会工作，使工会工作沿着正确的政治方向，坚持科学的理念思路，认真履行基本职责，服务职工群众，助推企业持续稳健发展，是提升工会工作水平的前提，也是实现工会工作跨越式发展的必由之路，宝鸡钢管公司将在这条路上越走越远，走向更加美好的明天。