责任督学做实实务才能为新教育督导固本强基

　　县（区）中小学校责任督学是新教育督导体系中最重要的人力因素，是实现教育监管重心下移和关口前移的关键，在挂牌督导工作中起着重要的作用。但部分地区责任督学工作中仍然存在问题，如责任督学职责不明确，导致工作严重虚化，不能实现常态化等。
　　在各方对挂牌督导认识模糊、管理模式尚无参考模板的情况下，责任督学应重点围绕提高学校教育质量、规范学校办学行为等方面精准发力，大胆实践，做实做优以下工作实务，实现规定动作实务化，为新教育督导固本强基。
　　一是学习与研究。《教育督导条例》第七条列出了成为督学所需的六个条件，除具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上这个硬标准外，其它都是专业知识、专业素质、专业能力方面的条件。知识、素质、能力从哪里来？答案是持之以恒的学习，脚踏实地的研究，这也是责任督学成长、成熟的最佳路径。
　　挂牌督导是全新的事业，责任督学是全新的岗位，督导实践是全新的教育治理实践。所以，学习将贯穿于责任督学督导实践的始终，是责任督学的工作实务之一。
　　与学习联系紧密的是研究。责任督学不是全知全能的人，面对新情况、新问题，需要不断学习、不断研究。责任督学的职责跟研究密不可分，其专业成长离不开研究。责任督学的研究是带着学习目的的教育督导实践，是另一种形式的学习，其研究行为与学习行为互相渗透，互为补充。除督导实践外，专门的调查研究也是督学工作的一个重要组成部分。因此，研究是责任督学的工作实务之一。
　　二是受理公众咨询、投诉。所谓挂牌，是指教育督导部门按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。其目的是便于学生家长随时联系、反映问题。有了这个渠道，责任督学就能够成为家校矛盾的缓冲带防火墙。因此，教科书式受理、处理公众咨询、投诉，理应成为责任督学的实务之一。
　　三是出席学校重要活动。一是列席会议。重点列席与督导事项有关的会议，其目的是了解学校发展规划、年度计划、教育教学、后勤保障、安全工作等方面的情况。二是出席活动。出席学校重要活动是责任督学实施督导的重要形式，有利于近距离、有针对性地开展教育督导工作。
　　四是开展经常性督导，参加专项督导与综合督导。《教育督导条例》规定：对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，视情况可随时对学校进行督导。教育部《关于加强督学责任区建设的意见》也提出：县级责任区督学对本责任区中小学校的随机督导每月不少于1次。这里说的经常性督导随机督导是对学校的月检，听课是责任督学月检最重要的部分。督学听课有助于关注原生态课堂，构建督教新常态。
　　专项督导是责任督学对学校的专项体检，综合督导则是对学校的年检。比如学校安全工作专项督导，应该每学期开展一次。《教育督导条例》第十六条规定：教育督导机构实施专项督导或者综合督导，应当事先确定督导事项，成立督导小组。督导小组由3名以上督学组成。因此，参与专项督导和综合督导也是责任督学的实务之一。
　　五是提出建议，监督整改。《中小学校责任督学挂牌督导办法》规定：督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。向学校反馈督导结果，定期向政府提交报告，是责任督学的工作实务。反馈后，责任督学要督促学校制定整改措施，监督整改过程，通过回访公众满意度，验证整改效果。
　　实务，是实际事务，更是重要任务。责任督学把实务做实做优，方能展现常态，秀出风采，为基层基础教育健康发展贡献教育督导智慧。