当前食品安全问题成因分析与对策研究

　　摘要：食品安全问题是关乎社会民生的重要问题。2008年以来，我国食品安全领域先后发生了三聚氰胺等一系列安全问题，对社会经济发展及民众安全都造成了恶劣的影响。由此表明当前我国食品安全还存在较多问题，应该引起重视。本文结合多年的工作经验，对引发食品安全问题的成因进行了系统分析，并提出了针对性完善措施，希望以此完善我国的食品安全管理。
　　关键词：食品安全；问题分析；对策研究
　　2008年以来，我国食品安全领域先后发生了三聚氰胺、地沟油、金华火腿、苏丹红事件、瘦肉精和红心鸭蛋等一系列影响恶劣的食品安全事件，严重损害了我党形象与人民群众利益。由此引发了整个社会对食品安全的大讨论〔1〕。我国食品黑作坊点较多，而添加剂的滥用、制假售假等现象非常普遍，这是导致我国食品安全问题一直处于高发态势的重要原因，如不完善管理加强监督，未来势必仍然会导致出现较多的食品安全问题。
　　一、导致我国食品安全问题的成因分析
　　1、信息不对称导致市场无秩序。在食品生产过程中，农药残留、制作环境低劣以及化学物质滥用增加了食品安全隐患。而通常情况下，消费者对于该类食品的生产过程一无所知，所以在购买时很难通过外观确定食品的安全性质。只能食用之后，甚至需要长时间食用后，才能判断食品是否存在安全问题。而这时，如果食品存在安全问题往往已经产生不良影响，甚至危及消费者生命安全。由于食品安全信息的不对称，让食品市场非常无序混乱〔2〕。而在这种市场信息不对称机制的影响下，食品生产人员在利益最大化的诱惑下，会无节制的非法生产食品，大幅增加食品的安全隐患，给市场造成巨大威胁。
　　2、食品市场的原料与加工存在安全隐患。我国的食品原材料主要产自于农村地区或者城市郊区，而最近几年来，由于我国建设用地发展，耕地急剧减少，食品生产者为了提升农作物产量，增加经济效益，会使用一些化学药物促进植物的生长发育，这便为食品的的生产原材料留下了安全隐患。比如大棚种植户会在农作物种植过程中大量使用农药、化肥促进农作物健康生长，而果农也会普遍应用多种添加剂进行催熟、保鲜等，这都大大增加了食品的原材料的不安全性。食品的加工过程中也存着较大安全隐患，尤其是近几年来，市场化的深入使企业之间的竞争日益激励，很多食品加工企业为了追求更高的利润，铤而走险，对食品进行非法加工，或者乱添加化学物品，严重影响了食品安全〔3〕。
　　3、当前食品监管机制不完善、不健全。当前我国食品监管体系不完善，不健全也是造成食品安全问题频发的重要因素。对于食品安全的监管，从原材料到加工，再到最后被端上餐桌，是一个连续的监管过程，任何一个环节都应该严阵以待，认真进行监督检查，确保每一个环节都不会出现问题。这样才能最大可能的保证食品安全。当当前我国的食品监管中，分段管理的模式，共有约9个部分共同负责食品的安全管理，这样便导致生产环节由质检部分负责，工商部门负责食品的流通，餐饮便属于卫生部门的管理，多头管理，权责不清，导致产生监管真空区，为食品安全隐患留下漏洞。
　　二、完善食品安全管理的对策分析
　　1、完善监管体制建设，对食品安全进行全流程管理。加强食品安全，首先要加强当前我国的食品安全监督体制建设，完善相关法律法规，对政府各部门之间进行协调沟通，实现对食品从原材料到加工、食用的全流程管理，确保每一个环节安全。当前我国的食品监管采用多部门联合监管模式，各部门之间协调沟通不畅，管理效率低下，弊大于利。通过构建一体化的食品监管体制，能够对食品进行全流程管理，规避了以往的管理打架现象，更有利于协调各部门间利益，提升监管效率，防止出现监管真空区域，为食品安全提供制度保障〔4〕。
　　2、加强立法工作，提高食品安全违法成本。当前阶段，由于我国食品安全立法工作不全面，让很多食品生产加工企业违法成本低，因此不惜为了追求高额回报而频繁采用非法手段生产加工食品，扰乱我国的食品市场秩序。对此，要进一步加强立法，完善相关法规建设，加大对违规违法企业的惩治力度，提高企业违法成本，对于高发区域采用重罚的方式起到震慑作用，从而使食品加工生产企业不敢违法操作。同时，还要为消费者提供畅通的违法举报渠道，提高消费者依法维护自己权益的意识，使那些无良企业无处可逃。
　　3、进行绿色宣传，提高食品安全意识。造成食品安全问题，不论是生产经营者还是消费者，最终还是食品安全意识不高造成的。对此，监管部门应该定期开展绿色食品、安全食品宣传活动，通过宣传提高人们的食品安全意识，使企业在生产加工过程中严格按照流程操作，更加注重食品的质量，而消费者在购买过程中，也能积极参与监督食品是否安全，形成全民监督的良好风气，以此督促食品生产经营企业不敢违规操作，构建食品安全的良性生态圈，净化我国的食品市场，最终提升食品安全质量〔5〕。
　　三、结语
　　综上，当前我国的食品安全监管还存在较多问题，这为我国的食品安全留下了巨大隐患。对此，各监管部门应该引起重视，一方面完善安全监管机制建设，为食品安全提供制度保障，另一方面则加强立法工作，提高企业违法成本，并加强食品安全宣传，提高人们的安全意识，提升我国视频安全监管效率，杜绝再发生大范围的食品安全问题。
　　参考文献
　　〔1〕尹瑾，羅爱静。基于网络调研的中国食品安全问题分析及对策〔J〕。食品与机械，2013，（02）：250254。
　　〔2〕刘贵清。食品产业链中食品安全问题的成因及对策研究〔J〕。中国商贸，2013，（15）：164165。
　　〔3〕陈晓升。我国食品安全问题的成因及对策探析〔D〕。华中师范大学，2011。
　　〔4〕刘镇。中国食品安全问题成因的经济法学分析〔J〕。社科纵横，2014，（01）：9598。
　　〔5〕段晓民。我国食品安全问题的成因与对策研究〔D〕。辽宁师范大学，2013。