加强国有企业工会组织建设的实践路径研究

　　摘要：文章旨在提高工会工作效率，为国有企业的可发展提供支持。
　　关键词：新时期；国有企业；工会组织；十九大会议
　　受市场经济发展、国有企业体制改革影响，国有企业工会组织建设面临更为严格的要求，在新时期环境下深入加强国有企业工会组织建设，已经成为主要的工作之一。
　　一、国有企业工会组织建设重要意义
　　现如今，基于社会主义和谐社会、社会主义政治民主建设的双重背景下，国有企业需要充分发挥出工会以及妇联等组织的重要作用，保障人民群众的利益。国有企业是国民经济的支柱，对于社会发展意义重大，国有企业工会组织主要负责群众工作，所以在十九大会议的影响下，国有企业要深入认知工会组织建设对于当前工作的重要意义。
　　国有企业工会组织建设有利于推动改革深入，企业制度的建立与落实，对于国有企业改革发展重要意义，能够有效处理国有企业改制、员工的分流与缩减等诸多问题，使其与国有企业运营需求相适应。另外，国有企业工会组织建设也能够优化企业管理，可以组织各种活动，例如技术技能竞赛、创新竞赛等，搜集企业内部所有员工的建议，集齐工会力量全面提高国有企业的竞争力。
　　二、新时代国有企业工会组织建设问题
　　在新时期环境下，市场经济发展十分迅速，这也为国有企业内部的工会工作创造更多机会，扩大了工会的工作范围、作用，使其承担的责任更为重大。然而国有企业改革的深入，为工会组织建设带来一些问题，主要在于以下几点：
　　1。工会组织办事机构的压缩与合并
　　国有企业内部所有机构进行调整与改制期间，工会组织的任务是怎样做好调整、重建。然而实践期间，个别企业工会的办事机构被合并。在组织形式角度分析，一些工会和团组织共同办公，其中也有一些工会与党群工作部合并，这都是在精简机构、减员增效的原因下实施，工会组织成为最为主要的精简对象。基于该体制下的工会组织，因为企业的不重视，所以工会组织所有工作也只是以应付为主，工作十分被动，导致上级工会下发的任务无法有效落实。
　　2。工会组织员工存在兼职现象
　　受国有企业改革的影响，改制范围逐渐扩大，这也随之出现工会主席兼职的问题，若不加以解决，必然会对工会组织的其他工作造成影响，引发矛盾。根据相关调查了解得知，很多国有企业的工会主席、基层工会主席均存在兼职的现象，且基层单位工会干部50都在兼职。企业对于干部的要求是一专多能，这对于其余部门干部来说是一个必行的要求。然而从工会性质与特征两个角度出发，工会组织内部的工作人员兼职问题，一定会导致职能混淆，甚至还会出现角色错位的现象，尤其是兼职行政职务的工会主席，必然会对其表述、维护这一身份带来限制，并且无法保证企业内部职工的合法权益。
　　3。分散作业会员管理力度有待加强
　　受市场经济深入发展的影响，我国国有企业内部产业结构不断调整，使得国有企业职工队伍逐渐进入到国外市场中参与竞争。但是工会组织本身带工作地域上存在限制，针对分散作业会员管理力度有所欠缺。一些市场分散且工作范围广泛的企业，很多员工都分散于国外以及全国各地的市场中，虽然这些员工很多都是工会的会员，但是作业网点呈现出分散的特点，人员也有极大的流动性，无法参与到工会活动中。除此之外，掌握这些会员的工作情况，对其合法权益进行维护，在这一方面工会组织也有待加强。
　　三、加强新时代国有企业工会组织建设的实践路径
　　为了将上述问题彻底解决，国有企业内部工会组织需要对新时期下工会工作要进行了解，争取得到国有企业党组织的关注以及行政部门的支持，与国有企业特征紧密结合，从组织形式、工作制度、队伍建立三个方面积极创新，充分发挥出工会组织的优势，推动国有企业可持续发展。
　　1。深入认知国有企业工会组织建设意义
　　党的十九大会议中，针对国有企业工会组织建设提出了要求，即准确把握党的十九大对工会工作提出的新使命、新要求，充分发挥工人阶级的主力军作用以及工会组织的桥梁纽带作用，切实完成好新时代工会工作的新课题。在工会组织建设期间，需要将工会、妇联等代表人民利益的组织作用发挥出来，国有企业对于国民经济的增长有决定性作用，社会主义现代化建设中也占据主导地位。国有企业中的工会组织是党的群众工作非常关键的构成部分。所以，国有企业党政组织需要立足于巩固党执政地位、推进和谐社会发展这两个角度，深入认知企业工会组织建设。
　　一方面，明确加强国有企业工会组织建设对于企业改革的重要性。遵循现代化企业制度提出的诸多要求，有关部门要加强国有企业改革。当前很多国有企业在改制、减员分流等方面存在一些问题，若无法解决这些问题，便会对国有企业改革以及稳定发展造成影响，要想解决這些问题，工会组织非常重要。另一方面，深入认知加强国有企业工会组织建设对于国有企业可持续发展的重要性。市场经济发展速度逐渐加快，国有企业面临更多的发展机遇，但与此同时也在管理、竞争力以及技术创新等方面面临挑战。关于这些问题，可以充分激发工会组织的作用，例如积极组织劳动比赛、技术创新竞赛等活动，鼓励国有企业内部所有人员踊跃提出建议，推动企业生产、经营活动的顺利进行。
　　2。践行企业工会工作规则制度
　　为了保证国有企业工会工作有法可依，有关部门出台了相关条例，使企业工会组织建设工作有政策方面的保障。国有企业内部的各级工会需要深入掌握有关条例，做好组织建设工作。第一，扩大相关制度的宣传范围，在国有企业内部组织培训班、报告会等活动，设置宣传栏，大力宣传工会组织对于企业发展的重要意义，让所有员工都能够认识到工会组织重要性，尤其是要获得国有企业内部党组织以及行政部门的支持，在企业中创建适合工会组织建设的良好环境。第二，组织调查研究，了解国有企业工会组织以及专职、兼职干部人员的工作现状，确定工会组织当前工作中面临的重难点，提高工会组织建设工作的针对性。在调查研究中确定工会办事机构以及专职人员配备这两个方面存在的问题，保证工会专职人员数量大于国有企业所有职工数量的3。
　　3。积极创新国有企业工会组织建设模式
　　国有企业工作的过程中，需要分析当前社会经济成分、组织模式、利益关系以及市场化客观现实等诸多因素，结合国有企业改革、改制分流等的实际情况，遵循市场经济规律提出的要求，将一直以来旧组织形式加以突破，遵循全新的工会组织建设模式。第一，借鉴国内工会组织建制成功经验，做好工会干部协管工作，在国有企业中全面落实基层工会主席直管模式。大规模国有企业改制工作，可以践行工会主席直选、工会干部委派制度，如此一来可以将原有工会干部出于经济利益上与企业经营者建立依附关系的问题解決，使工会干部充分履行自身职责。第二，针对小规模国有企业，结合流动性大这一特征，加强对产业、行业工会建设的重视，在区域性、行业性基础上建立行业工会。第三，对于一些企业服务范围较广，且职工队伍分散的现象，建议在会员密集性大的区域组建联合工委，针对区域内基层工会、会员践行联合工委与工会的双重管理制度，逐渐扩大工会组织覆盖范围。
　　4。建立专业素质高的干部队伍
　　经济效益作为国有企业经营的主要目标，在这一目标下对于工会干部队伍的要求也更为严格，需要建立一支精练且高素质的工会干部队伍，制订可行的政策，积极鼓励所有工会干部参与到工会培训中，使岗位培训、专业人才培训双管齐下，全面提升工会干部的专业能力。
　　第一，构建专家型干部队伍。国有企业的工会工作带有极强的复杂性与独立性，并且工作内容、范围也在扩展，专业性逐渐提高，国有企业工会需要引进、培训更多的工会干部，提高工会干部队伍专业化。第二，构建创新型干部队伍。新时期环境下，为国有企业工会提出了新的任务，传统的工作思路与方法无法满足需求，需要在国有企业内部组织业务培训、讲座以及考察交流等活动，加强工会干部的危机感和责任意识，使其能够在工作中始终保持与时俱进的精神，践行创新观念，提高创新能力。第三，构建高素质型干部队伍。国有企业中的工会组织主要是党联系职工群众的纽带，工会干部便是职工群众的代言人。在实际工作中，工会干部需要始终明确自己是诸多职工中的一员，务必要以广大职工为主体提供服务，一切以职工群众利益为先，深入基层职工群众，倾听广大职工群众建议，结合职工要求开展工作，树立优良的工作作风，积极为企业中的职工群众提供服务，将职工群众拥护答应满意作为工作指标。
　　5。以新时期要求为前提完善国有企业工会运行体系
　　国有企业工会组织按照出台的《工会法》，做好工会工作，保证所有工作与时俱进，在新时期环境下，对原有工会组织运行机制进行完善，以此发挥国有企业中工会工作的优势。第一，提高工会机制运行效率，工会干部保证自身的作风，待人处事公平、公正、高效为原则，在企业所有职工全体中树立威信；第二，适当精简国有企业工会机构，发挥高素质员工优势，为工会干部和职工提供交流的机会；第三，国有企业工会组织针对经济活动展开调研，鼓励所有人员参与到活动中，使国有企业管理提供有效的建议。
　　四、结束语
　　综上所述，新时期国有企业工会组织建设是十九大会议提出的指示，必须要对工会组织制度以及体系等进行完善，充分发挥工会组织在国有企业中的优势，为国有企业实现可持续发展做出积极的贡献，在企业内部建立一支高素质员工队伍，为国有企业运行管理提供服务。
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