关于农村普及法律知识的调查与思考

　　摘要：农村基层组织通过统一认识，加强领导，科学施教、规范管理，使全体村民都能够自觉行动起来，与时俱进，开拓创新。在全村形成一个全体村民学法、懂法、遵纪守法的新局面。
　　关键词：农村；教育；普及法律知识
　　习总书记曾经主持召开在安徽凤阳县小岗村农村改革座谈会上就强调指出，要做好农村工作，就要加强和创新农村社会管理，要加大推动新形势下农村改革力度，引导广大农民自觉守法用法。
　　当前，我国已经进入全面加快推进社会主义现代化的发展新阶段，全面建成小康社会的新时代。在新的发展形势下，社会主义法制宣传教育是提高全民法律素质，推进新时代依法治国基本方略的最有效途径，也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作，更是建设社会主义新农村、全面建成小康社会，实现伟大中国梦的重要保障。因此，社会主义新农村普及法律知识工作，已成为农村社会管理的重要工作环节。
　　近年来，农村各级基层组织，在普及法制建设中，联系农村工作实际，探索和积累了一系列成功的经验和做法，创造性地开展工作，初步形成了农村基层普及法律知识的模式和路子。不仅使农村基层普法工作找到了切入点和突破口，同时也贯穿着系统工程的观念、以人为本原则和关键在党的思想，并逐步走上规范化、标准化、法治化的轨道。
　　一、统一认识，加强领导，通过学习法律知识教育，使农村形成依法治理的新局面
　　在农村普及法律知识，就是要村民懂得什么是社会主义民主法治，怎样发展社会主义民主法治。就是要农民学法、知法、懂法，遵纪守法。让村民懂得一切法律的依据都是保证建设现代化社会主义新农村的强大武器，在行使自己的民主权利的时候，不得损害国家、社会和集体的利益以及他人的民主权利。每个村民都享有法律保护的权利，同时又必须履行法律所规定的义务，要同破坏和违反法律的行为进行斗争。懂得遵守法律是法治的前提和基础，而法治又是社会主义民主的体现和保障，其目的在于保护每个村民群众的根本利益。调动全体村民的积极性、主动性和创造性，加快社会主义新农村的建设。运用社会主义法制这一武器，打击各类犯罪分子的破坏活动，保护自己的民主权利，维护社会秩序。
　　在农村普及法律知识，关键是统一认识，加强领导。首先就是要强化学习，认识到位。使大家深刻认识到普及法律知识是国家民主法制建设的一项战略任务，是实现依法治理的一项战略任务，是实现依法治理的一项基础性工作，是全体村民素质教育和思想政治教育的重要组成部分。普及法律知识要按照普法总体规划，真正做到法制教育计划、资料、阵地、实施四落实。其次就是要抓责任到位，健全组织。要把村普法教育工作领导小组等组织建立起来，并纳入法制教育目标管理規划中，落实到人，明确责任，从而使各村形成纵向到底、横向到边的制度教育组织，实行网络化管理，把农村普法教育工作真正落到实处。
　　二、科学施教、规范管理，使全体村民都行动起来，与时俱进，开拓创新
　　首先，对村民的普法知识教育要坚持情感教育和理性教育相结合。农村法制宣传教育要适合农民口味，才能使农民学法时听得懂、坐得住、学得进、记得牢。特别是农村中的青少年，由于正处于人生世界观形成的关键时期，其理性思维还处于比较弱的阶段，因此更要借助于形象思维的方法。在农村普法过程中，要通过举办法律知识竞赛、法律文艺作品演出、模拟法庭等人们喜闻乐见的教育活动，通过组织法律征文、编写和编辑《村民法制小报》，法律演讲比赛，定期召开法制主题村民大会以及组织旁听司法公审大会等形式，以生动、直观、形象的活动，使村民们从中接受潜移默化的法律熏陶，强化村民的法律观念，提高村民的法律知识水平。使教育具有现实性、渗透性、多样性，努力使普法教育贴近村民生活，密切村民思想实际，使学法、用法成为村民迫切的、内在的要求和自觉行动。其次，坚持法治知识教育与法治社会教育同唱一台戏。农村法制宣传教育要从农民身边经常发生的矛盾纠纷出发，从农民群众的切身利益出发，从其关心的热点难点问题出发。不定期邀请普法干部到村举行法制讲座，并主动争取执法机关的配合，对侵犯村民权益、扰乱村正常秩序的事和人进行及时查处。再次，就是坚持依法治村与按章管理相结合。村干部要带头学法、用法，成为村民的典范，要求村民做到的，干部必须首先做到。干部将现行的法律法规和国家的方针政策宣传在田间地头、宣传在农家宅院，力促广大群众养成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法的法治思维，全面提高广大农村群众的法律素养。各村要建立健全违法违纪责任追究制度，自觉接受村民监督。把依法治村作为村常规管理的常态，同时加大对周边环境的整治，实现与周围各村齐抓共管的局面，净化村周环境。
　　三、结语
　　农村普法，是提高全民法律素质的需要。多年来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功，农民的生活水平也大大提高。但是由于社会历史等方面的原因，现阶段我国一些地区农民的文化素养还不高，不懂法、不学法、不守法的现象虽然较前些年有所改变，但仍有相当一部分群众的法制观念仍很淡化。
　　法制，是理性平和解决矛盾纠纷的最佳途径，加强农村法律知识的普及，是一项长期而艰巨的任务，也是加快建设社会主义法治国家的重要基础工作，必须持之以恒，常抓不懈。以党的十九大精神为指引，创新农村普法工作，用农民看得见、听得懂、用得上、能接受的普法工作新机制，来推动法治乡村，和谐乡村建设，推动法治服务三农，对农村发展将起到积极的促进作用。普及农村法律知识，实现农村工作的法治化，就要求真务实、开拓进取、扎实工作，进一步推进新时代、新形势下的法制宣传教育工作深入发展，为加强和创新社会主义新农村的社会管理，加快建设社会主义法制国家，全面建成社会主义小康社会，实现伟大中国梦作出更大贡献。
　　参考文献：
　　〔1〕张明新。对当代中国普法活动的认识与评价〔J〕。江海学刊，2010（04）：137142。
　　作者简介：
　　王巍（1964～），男，汉族，辽宁鞍山人，大学本科，讲师，研究方向：党建、社会科学领域。