县住建局一创双优集中教育活动总结报告

　　县住房和城乡建设局？xml：namespaceprefixonsurn：schemasmicrosoftcom：office：office
　　一创双优集中教育活动总结报告
　　一创双优集中教育活动开展以来，县住建局按照县委统一部署，精心谋划，统筹安排，紧紧围绕中心任务，服务经济发展大局，圆满完成年度各项目标任务，县活动办交办转办事项也全部按期办结。现将县住建局一创双优集中教育活动开展情况总结如下：
　　县住建局在整个集中教育活动中始终以六超精神，六新要求为准则，坚持做到四个结合、三个贯穿始终，确保工作学习两不误、两促进、双提高，牢牢树立三种意识，认真对照十破十立、八扬八弃深入学习汇编资料和上级有关文件精神；严格按照查摆问题求严，分析问题求深，解决问题求快，整改提高求实的工作原则，自我剖析，找准重点。丰富活动载体，设立一创双优集中教育活动征求意见箱，开通24小时热线电话，深入基层、企业，充分利用座谈会、谈心会、民主生活会等多种方式，征求服务对象和社会各届人士对环保工作的意见建议，并归纳梳理、巩固深化，使下一步环保工作目标明确。在整个学习过程中，各股室横向比，纵求超，设立标杆，自我加压，明确目标；结合城建工作自身实际，注重实效建章立制，力使通过学习彻底根除旧观念、旧思想、旧作风、旧机制，建立适建事业发展要求的新观念、新思想、新作风、新机制，坚决转变一切妨碍城建事业发展的作风，坚决革除一切影响城建事业发展的体制、机制上的弊端。
　　一、认真总结城建工作开展情况、目标完成情况
　　一是水环境质量目标。2010年市政府与县政府签订的金堤河县贾垓桥断面水质化学需氧量浓度目标值为65mgL，氨氮浓度目标值为8mgL。市环保局共监测24次，在达标目标值以内；二是严格执行主要污染物排放总量减排计划。全年完成化学需氧量削减量639。2吨，二氧化硫削减量81。36吨，超额完成任务；三是落实环境综合整治实施方案。共组织现场检查204次，出动526人次，查处纠正各类环境违法违规行为数24起；四是深化工业污染防治。共申报企业11家，第三产业22家。监督工业企业污染防治设施正常运行，确保国控、省控重点企业污染物达标排放。全县共办理环评手续（含环评登记表）69家，其中市恒润石油化工有限公司二期环评通过环评验收；县产业集聚区规划环评通过省级专家评审。县污水处理厂安装化学需氧量和氨氮在线自动监控设备，并与省、市环保部门监控中心联网，县环保局派2名专职人员驻厂监督；五是加大农村环境保护力度。2010年8个重点村成功创建为市级生态文明村；2个重点村申报省级生态文明村；六是2010年全县辐射事故发生率为零；七是共收到各类信访件21件。现已全部办结完毕，结案率100。全年无因环境污染问题处理不当引发的群众集体越级上访、恶性上访事件，未发生水、气、危险废物等重大环境污染事故；八是争取上级环保资金190万元的金堤河水质自动监测站和县大气监测平台建设完成，并投入使用。投资80万元的自动监控平台已安装完毕。
　　二、边学边查边改，贯穿活动始终
　　从一创双优集中教育活动开始，县住建局就把学习、调研、查摆、整改作为整个活动的主线，紧密联系城建工作实际、班子自身建设实际和班子成员个人实际，按照县委边查与边学相结合，边查与边改相结合，主动查与帮助查相结合，查摆与查透相结合，主动改与督促改相结合的要求，重点学习了中央十七届五中全会精神、省市十二五规划建议、省委八届十一次全会精神、影响我市经济社会发展的十大典型案例和《集中教育活动学习资料汇编（一）至（七）》等资料。在学习提高的同时，局领导班子深入全县企业及服务对象，诚恳征求意见和建议，重点查找城建工作各方面存在的突出问题。在此基础上，通过班子成员之间、领导与分管股室之间、股室与股室之间、股室内部的谈心交流，先后召开了全体干部职工谈心会、环保服务对象座谈会等不同层次的座谈会，紧密联系我县城建工作实际、班子自身建设实际和班子成员个人实际，按照县委边查与边学相结合，边查与边改相结合，主动查与帮助查相结合，查摆与查透相结合，主动改与督促改相结合的要求，面向社会开展大查摆。在整个活动阶段，我们立足职能，立足解决群众关心关注的热点难点问题，着力在服务环保工作、解决城建问题上下大功夫。
　　三、全面查摆、深挖影响和制约思想观念、干部作风和发展环境的问题和不足
　　结合县住建局一创双优活动办公室从社会各界征求到的意见建议，经梳理归纳主要表现在思想观念、工作作风、发展环境、工作机制等方面，经过深入分析思考，具体归纳为以下情况。
　　1、单纯强调保证学习时间、参学人员，对学习效果考虑较少。
　　2、在学习形式上主要是沿袭一贯的学习方法和手段，缺乏创新。
　　3、深入基层开展调查研究时间少。
　　4、班子成员往往自我批评能够做到，批评他人、给他人指出缺点错误做的不够。
　　5、对损害城市建设的行为批评教育不够，惩处不力。
　　6、是思想解放程度还不够，创新方法不够多。
　　7、是开拓创新精神和超前意思还有待进一步加强。
　　8、是学习的内容不够全面、系统。
　　9、是与干部职工沟通交流还不够。
　　10、是到企业走访、调研少，建筑企业发展方面还有待加强
　　11、工作效率还有待提高。
　　12、加强城市建设监管，提高办事效率。
　　四、解放思想、改革创新，进一步制定切实可行的整改措施
　　（一）加强学习，创新思想观念。坚持集中学习与自学相结合，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观，重点学习了中央十七届五中全会精神、省市十二五规划建议、省委八届十一次全会精神、影响我市经济社会发展的十大典型案例和《集中教育活动学习资料汇编（一）至（七）》等资料。同时，进一步深入学习环保业务知识，努力做到学以致用，学用相长，在不断学习的同时，提高自己的研究新情况、解决新问题的能力。
　　（二）以学促改，优化干部作风。进一步加强队伍建设，建立完善创先争优、充满活力的干部管理机制。狠抓机关建设、党风廉政建设、政风行风建设，带头转变职能，带头创先争优。通过长效化的工作机制，在全局中不断查找服务意识、服务承诺、服务措施、服务效率等方面存在的问题，通过扎实开展群众满意的环境保护基层站所和创先争优活动，认真做好政风行风民主评议工作，进一步强化干部队伍管理。
　　（三）以改促变，优化发展环境。紧紧围绕建设富裕和谐美丽新的目标，持续把城市建设当作大事、急事、要事来抓，在全局干部中牢固树立发展人人有责的家园意识、和谐意识、赶超意识，牢固树立人人是发展环境、处处是发展环境、时时是发展环境的发展环境意识，把提升工作效能、创新服务方式、优化发展环境作为一项重点工作、长效工作来抓。转变发展方式，改善发展环境。
　　五、结合城建工作实际注重实效，明确目标，建章立制，完善各种规章制度。
　　明确目标建章立制阶段是对一创双优集中教育活动的归纳和总结，梳理提升和巩固深化。是结合自身工作实际总结出规律性经验，使之上升为一整套有利于转变思想观念，有利于优化干部作风，有利于优化发展环境的制度，形成以制度管人，以制度管事，以制度规范干部行为，以制度推动作风建设，以制度巩固活动成效的长效机制形成阶段，是对整个活动质量和效果的检验。
　　（一）继续抓好学习，坚持边学边查边改
　　认真学习中央十七届五中全会、省委八届十一次全会、市委五届十三次全会和各级经济工作会议精神，深刻领会制定十二五规划目标要求，结合城建工作实际，局领导班子和各股室认真对照十破十立、八弃八扬，进一步理清思路，统一思想，按照县委明确目标建章立制阶段工作方案要求，明确目标建章立制要与学习相结合，与查摆整改相结合，与推动工作促进城建事业发展相结合，坚持边建边学边查边改，随时征求服务对象和社会各届的意见建议，不断查找自身问题和差距，针对查摆出的问题，认真制定整改措施，明确整改时限，责任股室和责任人，一是建立台帐；二是彻底整改；三是完善制度。
　　（二）把握原则、明确目标
　　1、在制订和完善制度时，坚持把握好四个原则。一是确保严肃性，制定制度要严谨周密，不可率性而为，各股室之间制度建设不能自相矛盾。二是有针对性，要对症下药，量休裁衣，切实图省事走过场，力戒形式主义，照搬照抄。三是注重使用性，制定的制度要能用管用好用。四是要具有可操作性，制度内容要明确、具体，使广大干部知道干什么，该怎样干，怎么去干，干不好会怎样。
　　2、明确目标。一是全面完成县政府与市政府签定的城建责任目标。二是争取在年内环境监测执法业务用房开工建设。三是成功创建省、市级生态文明村和生态乡镇，争取省、市以奖代补生态建设经费。四是继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。督促企业污染防治设施正常运行。定期对全县重点排污企业进行环境安全隐患排查，发现问题及时解决，为全县人民营造良好的生产和生活环境。五是对新、改、扩建项目严格按照环境保护法律法规执行审批权限。进一步简化审批办事程序，提高服务质量。
　　（三）注重实效，建章立制
　　在明确目标建章立制阶段，县住建根据查摆解决问题阶段所收集到的意见建议，本着缺什么立什么的原则对以往的文件、制度，清查整改。对标准低、阻碍城建事业发展的文件制度坚决废除，重新制订。局一创双优集中活动办公室：重新修订了《工作制度》、《考勤制度》、《学习制度》等十余项制度，确保工作学习两不误，两促进，两提高。制定了《城建工作制度汇编》，并把各股室的具体职责上墙公示，务使责权一致，责任具体到人。
　　通过两个多月的集中教育活动，县住建局干部职工思想受到触动，观念有了创新，做事从无所用心到超前谋划，从满足完成日常工作到自我加压，提高标杆，从坐等靠要到积极争取，凡事努力做到早干、快干、多干，力争早出效果、快出效果、多出效果，干部职工作风有了转变，工作效率明显提高，能自觉主动想发展，谋发展，干事创业的作风已成主流。城建事业发展环境明显优化。通过学习、查摆等各项教育活动的开展，住建局班子和各股室经常深入到企业、基层和服务对象，切实服务全县社会经济发展大局。
　　二？xml：namespaceprefixst1nsurn：schemasmicrosoftcom：office：smarttags一一年一月二十四日