践诺清实传廉理念弘扬名邦清风风尚

　　云南电网玉溪通海供电局党委组织带领13个党支部70名党员，传承通海地方特色文化，将南方电网廉政文化理念与礼乐名邦本土文化相结合起来，践诺清实传廉理念，弘扬名邦清风传统，形成了健康良好的政治生态，呈现出向上向善的新气象，被玉溪供电局命名为玉溪电网企业文化示范单位和廉洁文化示范单位。
　　背景及现状
　　近年来，玉溪通海供电局党委将廉洁文化作为反腐倡廉建设的重要内容来抓，把廉洁文化所蕴含的诚信、守法、廉洁、勤政、和谐等思想道德理念与企业的发展战略、生产经营和日常管理有机结合起来，形成了清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围。通过廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化在党风廉政建设工作中的教育、示范、引领、导向作用，为全局生产经营工作安全、稳定、和谐发展保驾护航，但调查发现，在廉政文化建设实践过程中仍然存在一些问题。
　　缺乏深刻的思想认识，廉洁文化氛围不够浓厚。部分干部、员工认为反腐倡廉教育工作是软任务、软指标，是做虚功，甚至认为是领导和纪检监察部门的事，与其他部门无关，对廉洁知识学习参与度不高。
　　党风廉政文化建设工作系统策划工作还需加强。把廉洁文化建设看得过于简单，没有系统策划，存在简单化、任务化等情况；把廉洁文化建设工作看成是阶段性任务，紧一阵松一阵，存在一定的形式主义；监督执纪机制不严，依然存在老好人、护短的问题。
　　廉政建设保障中心工作任务的力度还需加强。专业部门对廉洁文化建设不知道怎么去抓、从何处着手，没有形成工作合力；有的同志把廉洁文化建设工作作为生产管理的一项附属工作来开展，没有渗透到通海局生产管理的方方面面和员工的日常行为中；部分员工对廉洁文化建设认识模糊，认为只是开会，学习文件制度。
　　思路及举措
　　以问题为导向，玉溪通海供电局党委提出践诺清实传廉理念，弘扬清韵名邦风尚的思路。以清实传廉清韵名邦为主题，弘扬传统文化，坚定文化自信，将名邦廉洁文化融入通海电网廉洁文化建设：以礼乐传承，构建系统的廉洁文化体系，打造清韵名邦廉洁文化品牌；以培育信仰观、道德观、廉洁观三观为根本目标，做到人清邦廉；以丰富多彩的廉洁文化教育、活动为载体，营造以廉为荣，以贪为耻的价值取向和良好氛围；以廉洁文化建设的成果促进我局员工队伍崇廉、尚廉、守廉，树立人人思廉、人人促廉、人人尚廉的工作作风，促进生产经营安全、稳定、和谐发展。
　　两建筑牢清之基石
　　统筹谋划，创建有序推进。成立工作小组，建立监督计划。为巩固廉政文化进企业示范点和廉洁文化示范单位创建取得的成效，通海供电局成立了廉洁文化示范单位创建工作领导小组，把廉洁文化建设作为一把手工程来抓。建立党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、职工广泛参与的工作机制和监督机制，助推党风廉政建設目标实现。
　　精准化构建实之向度
　　强化教育培训，提升员工认知力。按照《云南电网公司供电所反腐倡廉建设工作指南》要求，制定廉洁警示教育培训计划，组织全体员工观看《捣鬼之殇》《巡视利剑》等专题片，拍摄《考试风波》廉洁微视频，开展全员教育培训。将廉洁教育学习内容纳入干部教育内容，在中心组、党支部有计划地学习；开展预防职务犯罪培训、廉洁从业警示教育培训；突出抓好关键岗位、新提拔人员廉洁从业和廉洁自律教育；组织职工观看廉洁微视频，进行警醒廉洁教育。
　　强化风险防控，提升员工防范力。一是对新提拔人员进行廉洁谈话和主责约谈，实现全覆盖。二是党委主要负责人履行一岗双责，开展监督检查，发现的问题及时反馈整改。三是成立扫雷行动工作领导小组，制定《玉溪通海供电局扫雷行动工作思路和措施》，组织各业务领域开展识雷辩雷排雷工作，发现问题立行立改。
　　强化公开机制，提升权力透明度。一是建立党务公开、司务公开、办事公开台账，设置党务和司务公开专栏，对党员发展、干部任职、员工公开选聘等专项工作情况进行公示，做到廉政建设透明化。二是按照南方电网公司《供电营业厅建设与管理标准》规范营业窗口建设，为客户做好服务。
　　强化作风建设，提升员工约束力。聚焦吃轮胎啃床腿，采取不定期暗访、突击检查等举措，持续保持整治各类节日腐败和隐性变异的四风问题的高压态势。
　　多样化推动传之共鸣
　　丰富渠道，筑牢宣教基础。搭建一个电子屏宣传平台，建立一个廉洁短信发送平台，开展一期运用多媒体平台展播廉洁公益广告、廉洁微视频宣传活动，以三个一举措拓展渠道，筑牢宣教基础，让员工耳濡目染，做到时时提醒，刻刻警示。
　　家庭助廉，筑牢亲情防线。一是开展名邦清风、匾山廉海廉洁书画助廉活动，向职工家庭开展廉洁文化作品征集、评比和表彰活动，发挥廉洁文化示范单位的示范导向作用。二是开展弘扬清廉家风同心相守幸福家庭助廉活动，以家庭助廉倡议、家庭助廉宣誓、家庭助廉座谈等举措，筑牢家庭拒腐防变的思想道德防线。
　　注重提炼，筑牢思想防线。提炼廉洁文化建设成果，创作脍炙人口的廉洁顺口溜：抓警示，常教育，底线红线不跨越；辨风险，识风险，防控措施可化险；你讲廉，我讲廉，家庭助廉筑防线；强监督，严问责，强化纪律来震慑；查问题，抓整改，依法合规强内控；扬清风，尚廉洁，文化引领促发展。顺口溜通俗易懂，让廉洁文化入心入脑。
　　监督促廉，筑牢自律防线。一是严把干部选拔任用关口，对新提拔及岗位变动中层管理人员开展任前廉洁谈话，杜绝发生选人用人上的违规违纪问题。二是开展经商办企业专项调查，摸清防控风险点。三是开展业扩报装明察暗访，防范吃拿卡要等损害群众利益的违规违纪行为。四是自查自纠，对照历次巡察、审计和专项检查发现的问题，形成问题卡，分解至涉及的岗位人员，实现风险防控的关口前移，在工作中主动对照纠偏、纠错，杜绝重复性问题发生。
　　两立营造廉之气韵
　　搭建阵地，廉洁清风常吹。围绕意、韵、形、践理念建设廉洁文化宣传平台。建立企业文化厅，让名邦清风常吹，见贤思齐常想；建立廉洁文化展厅，让廉洁文化建设有历史、有传承、有特色、有成效。
　　树立形象，廉洁文化常在。围绕通海供电局传统文化特色，结合地方文化、文物古迹、宗祠家训、历史名人等内容开展廉洁文化建设专题活动，总结、提炼活动特色、经验成果，不断提升员工廉洁文化底蕴，打造通海供电局廉洁文化形象。
　　成效与经验
　　践诺清实传廉，打造名邦清风，推进了通海供电局党风廉政建设工作，提升了党建工作质量，为全局各方面发展发挥了坚实的监督保障作用。
　　实践成效
　　推进廉洁文化建设，员工自觉养成良好的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风，形成了廉洁和谐氛围。2014年我局被命名为玉溪市廉政文化进企业示范点；2015年被玉溪供电局命名为廉洁文化示范单位；自2014年起连续四年被通海县评为党风廉政建设优秀单位；2017年被玉溪供电局评为纪检监察工作先进集体。2019年，我局获得云南电网公司县级标杆供电企业荣誉，在全省范围内排名11名。在安风体系考核中连续两年满足四钻等级标准要求，在玉溪电网2018年县区局经营业绩考核中等级排名为B级，2019年在县区局经营业绩考核中等级排名为B级。
　　基本经验
　　一是联系实际，与上级部门廉洁文化建设要求相结合，才能明方向、识大局、有规矩；二是有机嫁接，与当地地方特色文化相结合，才能让廉政文化落地，树立品牌；三是融入中心，与玉溪通海供电局生产经营工作相结合，才能突出效用，发挥廉政文化的功能。