优化产业布局壮大美丽经济调研报告

　　一、调研情况及选题考虑
　　10月9日，我到了，围绕如何优化产业布局，壮大美丽经济进行了走访调查。召开了3个座谈会，访谈了12位群众。同时，我还前往了农业农村局，咨询并查找了一些资料。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要实现农业农村现代化，产业兴旺是首要前提和要求，因此必须走农业产业化之路，发挥农业产业化在现代农业发展中的作用。所以，我的选题是《以农业产业化为抓手，加快推进农业农村现代化》。
　　二、我县农业产业发展现状
　　2011年以来，我县引进3000万元以上农业项目110多个，建设市级以上农业龙头企业31家，发展各类新型农业经营主体、公益型经营组织和农业经济联合体达1100多个，创建国家级示范社3家，省级示范社14家。种植花卉苗木2万亩，中药材4万亩，茶叶6万亩，果木林22万亩，油茶22万亩，特色水果0。4万亩，建设省级现代农业园区1个，市级现代农业园区2个。形成了以特色水果、彩色花卉、休闲农业、农产品加工为主的农业产业，并与全域旅游相结合，先后获得全国生态示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范县等省级以上荣誉称号16个。
　　三、走访调查也发现了些问题，查找到了一些不足
　　一是产业优势不够突出。我县农业龙头企业整体规模小、产业链条短、农业收益低，现有31家市级以上农业龙头企业里面从事农产品初级加工的较多，从事精深加工者较少。二是科技创新不够活跃。现有的农业龙头企业科技研发能力不足，缺少精深加工的技术和设备，只能维持在低层次的农产品初加工层面上，加工层次低下，加工增值链条较短，产品附加值和科技含量不高。三是中介组织不够完善。我县的农业经济合作组织虽有一定程度的发展，但仍然处于初级阶段，还存在着规模小、组织化程度不高、服务内容单一等问题，抗拒市场风险的能力不强。四是利益联结不够牢固。龙头企业和农户之间多数是按合同方式的利益联结机制，属于松散型关系，缺少健全的履约保障机制，双方很难自行建立稳定的、有信用的合作关系，没有真正形成风险共担、利益均沾的利益共同体。
　　四、改进思路解决问题的思考
　　通过走访调查中的座谈、询问群众及我自己的思考，我建议加快农业产业化发展的对策有：一是突出科技创新，培育壮大龙头企业。鼓励龙头企业增加科技开发投入，增强企业市场竞争力。加大现有企业的改造升级力度，采取强强联合、同业整合、兼并重组等多种方式，积极推动企业由小变大、由弱变强，实现组团发展。二是突出园区建设，做强优势特色产业。坚持以优势产业为基础，突出区域特色，合理布局，按照培育一批、壮大一批、提升一批的要求，引导各类生产要素向优势产业、优势产区集聚，大力推进现代农业园区向精、特、深方向发展。立足优势特色农业资源，加强园区建设，把资源优势转化为产业优势。三是突出体制创新，优化利益联结机制。大力推广企业基地合作社农户等成熟的农业产业化组织形式，因地制宜、因企制宜、推广农业产业化多种组织形式，形成企业带动型、合作组织联动型、基地带动型等多层次、多类型、跨区域的产业化经营发展态势。引导龙头企业建立一个基地，对接一个合作社，打造一个优势品牌。四是突出资源整合，夯实产业发展基础。充分利用好已经建成农村产权交易体系，规范交易程序、开展各类涉农产权流转交易的信息发布、组织交易和鉴证等服务，逐步推进农村土地承包经营权、水面经营权、经营性集体资产租赁权和农村集体林权流转进入市场交易，实现农村土地经营权市场化流通。五是突出服务保障，提升政策支持力度。充分运用国家、省、市各级政策措施，帮助企业在资金融通、税费减免、股票上市、用地用水用电等方面得到实惠。同时，进一步加大扶持的具体政策和配套措施，保证各项优惠政策落实到位。对主导产业带动能力强、产品出口带动能力强、直接带动农民的农业龙头企业加大资本支持。增加农业产业化发展扶持资金，重点用于龙头企业的基础设施建设补助、技术升级补贴和品牌培育奖励等。