创建全国文明城区未成年人指挥部上半年工作总结下半

　　未成年人指挥部上半年工作总结下半年工作计划
　　区未成年人工作指挥部
　　一、上半年工作总结
　　2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年，也是全面达标，提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标，未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划（20182020）》（崇委发〔2017〕31号）和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划（20182020）》中的目标任务，依照年初制订的2019年工作计划，在区创城办的正确领导下，上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。
　　一、深刻总结反思，分析失分原因，研究对策措施。
　　3月21日，中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为91。58，在24个直辖市提名城区中排名第9（上海参评区排名第3）。面对这样的成绩，指挥部从领导到工作人员，深感焦虑与不安。于是，我们第一时间认认真真围坐一起，逐项看失分指标，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在区创城办的安排之下，未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上，我们提出了一些疑惑与不解，也抛出了一些我们的想法与意见，得到了专家与领导的指点与认同。之后，未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日，组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上，分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署，副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报，对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明，同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明确的要求，也寄于了极大的希望。
　　二、加强沟通联络，搜集资料信息，凝聚创建合力。
　　未成年人工作面广量大，牵涉各单位，各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容，指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等八大部门作为牵头单位，而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此，2019年年初，我们在2018年人员信息的基础上，通过电话、微信等形式，一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时，对于2019年度重点工作，作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访，咨询提问，指挥部工作人员不厌其烦，尽其所能作出解答、提供服务，为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建，从头跃上创建轨道，缩短创建进程提供了有益帮助。
　　三、围绕指标体系，组织多彩活动，厚实人生根基。
　　1。围绕扣好人生第一粒扣子主题，广泛开展形式多样的实践活动。
　　上半年，联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门，从未成年人年龄实际、身心特点出发，分学段精心策划、组织开展了扣好人生第一粒扣子系列活动。4月2日，缅怀革命先烈争做新时代好少年2019年崇明区中小学清明祭英烈主题教育启动仪式在东门小学隆重举行，自此，拉开了全区未成年人线上线下我们的节日清明祭英烈活动序幕。4月26日，垃圾分类新时尚生态文明我践行2019年崇明区中小学生主题升旗仪式在明珠小学举行。为迎接建国70周年，5月5日、6日，在区教育学院分别举行了中小学我为祖国点赞读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动2019年度崇明区新时代好少年推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展，都为未成年人健康成长搭建了平台，提供了机会。
　　2。多措并举，深化社会主义核心价值观教育，厚植三观根基。
　　指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室，切实抓好社会主义核心价值观三进工作（进教材、进课堂、进头脑）。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了六育人案例征集评比活动，目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比，并正在打造一批三进品牌项目，加以推广传学。年初开始，组建专家团队，将中小学区本教材《向着阳光奔跑崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善，目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道，引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观，使核心价值观24字入脑入心入行为。
　　3。创新载体，持续组织中华优秀传统文化教育活动。
　　携手宣传、教育、体育、文旅等部门，共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强区域整体推进‘走近中华经典’市级项目。加强中华优秀传统文化教育一校一品建设。5月28日，激扬少年情放飞强国梦崇明区学生文化艺术节开幕式暨龙腾端午传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源，结合学校实际，创新活动载体，传承优秀文化，同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。
　　4。温暖陪伴、呵护心灵，为未成年人健康成长保驾护航。
　　崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位，为使中心在检查测评中少失分，指挥部办公室加强与中心日常联系，经常去中心巡查，察看内外环境，检查宣传氛围，提出细节问题，帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人，2019年年初，中心又招募了4名心理咨询师，扩充志愿者队伍。4月20日下午，中心组织了放飞心灵，快乐迎考考前公益咨询活动，15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动，接待家长、学生80多人次，受到学生家长的欢迎，也收到了良好的社会效益。5月24日，我的国我的家我的心‘晴’故事2019崇明区中小学心理健康教育活动月展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴，对于各中小学进一步组织好心育活动，呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。
　　5。引进资源、送教村居、服务学校，提升本区家长家教技能与水平。
　　为不断提升本区家长的家教技能与水平，2019年年初，由教育局出资，购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源，在29所市、区家庭教育示范校中首先推行，让每个家长可以随时随地进入慕课平台，观看视屏，学习先进的教子理念，掌握易学易操作的教子技能。3月起，指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目，我们精选讲师、优化课程，为全区所有乡镇共配送75场专题讲座，为中小幼共配送108场专题讲座，形成全区联动、上下互动、每月一动、每周一送的家庭教育工作态势。
　　四、严格督查标准，加强服务指导，限期整改落实。
　　4月中下旬，指挥部办公室联合教育局创城办，制定督查方案，组织督查人员，下发督查标准，决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组，每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午，我们借助教育学院，召开全体督查人员会议，对于督查的意义、本次督查的任务、要求，督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上，对于督查的内容指标，也再一次作了解读培训。5月6日10日，分8个组赴全区中小幼、直属单位，精准对标，进行了地毯式督查，并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题，当场进行了沟通反馈，开出了问题清单，要求限期整改，上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。
　　以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足，主要表现在：
　　1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面，与优质高效还存在一定差距。
　　2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查，从方案到具体细节，要思虑周全、反复斟酌推敲，做到精益求精，尽善尽美。活动结束，应及早向区创城办呈报简讯、推送微信，加强宣传，扩大影响。
　　3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门，要进行调查研究，找准问题根源，要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门，也要加以分析，给予表彰，达到鞭策落后，表扬先进的目的。
　　二、下半年工作计划
　　一、完善指标体系，组建专家团队，做好乡镇督查。
　　指挥部将依托文明办，携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位，制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员，力争在八月底之前，对全区所有乡镇进行全面督查，弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验，鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。
　　二、调动多方力量，精心设计谋划，做好暑期工作。
　　1、精心编制学生暑期活动指导手册，制定学生暑期工作计划。
　　2、多层面召开学生暑期工作会议，布置落实暑期工作。
　　3、携手团区委做好学生爱心暑托班相关工作。
　　4、联合崇明区未成年人保护委员会，做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。
　　5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门，做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。
　　三、严格评选程序，搭建展示平台，选树优秀典型。
　　2019年4月初，区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文，启动2019年度崇明区新时代好少年评选表彰和学习宣传活动，日前，各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上，将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年，我们将组建专家团队，对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选，评出十佳百优新时代好少年候选人名单，然后进行公示，对于最终进入十佳候选人的二十多名优秀少年，将进行现场才艺展示、专家面试提问，最终评选出十佳新时代好少年。9月底，将隆重表彰区级十佳百优新时代好少年，并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子，下发各乡镇和中小学，广泛开展学习宣传活动。
　　四、联合相关部门，摸清人员底数，做好帮扶工作。
　　下半年，将依托未保中心数据库中特殊学生相关信息，携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位，建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制，确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作，确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时，借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量，全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人（留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生）的关心关爱，尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶，力争形成区域层面工作特色亮点。
　　五、加强网吧管理，优化周边环境，净化学生成长空间。
　　未成年人指挥部将携手区文化执法大队，进一步建立对网吧、电子游戏场所的长效管理和专项整治制度。充分利用网吧管理志愿者队伍，突出重点领域，持续加大执法监管力度，确保区域范围内无黑网吧存在，无未成年人进入网吧、电子游戏场所等现象发生。坚持日常巡查与专项整治相结合，充分发挥三级联动，加强市场检查和监管，以此不断规范有证网吧的经营行为。同时将进一步做好校园周边环境整治工作。一是充分发挥教育局安全中心的职能与作用，加大学校周边环境综合管理治理力度，对学校周边环境开展经常性的全覆盖排查，对存在的问题，会同综治、城管等有关部门开展监管执法、集中专项整治，形成长效工作机制；二是及时掌握学校及周边环境的动态情况。督促学校要加强对校园周边环境的每日巡查，发现问题第一时间上报相关部门，学校及周边安全隐患实行每月零报告制度；三是敦促乡镇派出所制订的一校一方案必须落到实处，确保学校周边交通秩序井然有序，无违法违规经营的各类场所、无黑校车、黑出租揽客营运等问题。进一步完善校园周边交通标志、标识及有关设施，切实加强校车管理，确保学校周边环境安全文明。
　　六、加强沟通协调，及早搜集资料，充分做好准备工作。
　　根据2018年网上材料申报过程中存在的问题，碰到的困难，2019年下半年，我们将提前着手相应工作。对指标中涉及到应提供网上申报材料的相关单位和部门，做好经常性的温馨提示、热心答疑、贴心服务、耐心指导工作。力争在10月底之前，初步完成材料收集整理工作，然后对所有材料进行审核、修改、完善，争取有更多完善的时间、周旋的余地，使2019年的网上申报材料在中央文明委的测评中少失分，得高分。