新时期如何与时俱进做好企业信访工作的探讨

　　信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，帮助群众排忧解难，维护合法权益，是信访工作者的职责。那么，如何做好新形势下的信访工作，为煤礦企业的发展、稳定创造一个良好、和谐的环境，笔者认为，煤矿企业要做好新形势下信访工作，必须结合煤矿企业的特殊性和实际，以国家和人民利益为出发点，站在企业长远科学发展的高度，积极做好信访稳定工作。企业上访群众往往是利益得不到保障，无助时第一时间就是上访。做好信访稳定工作，构建和谐企业，促进经济发展具有重大意义。本文根据多年的工作经验，对企业信访工作的一些方法进行探讨。
　　做好煤炭企业稳定工作的主要途径
　　面对煤炭企业稳定工作中出现的矛盾和问题，各级党政领导直面矛盾、解决问题的指导思想十分明确，勇于承担维稳责任，坚持完善一岗双责的长效包保责任制，不断加大对困难家庭的扶贫帮困力度，为企业的稳定工作营造一个良好的环境条件。在这种良好的大背景下，各级煤炭企业工作人员更要时刻牢记并坚定不移地贯彻三个代表重要思想，坚持以人为本，想职工群众之所急、办职工群众之所需、解职工群众之所难，从稳定大局，促进和谐发展的高度抓紧抓好煤炭企业工作。
　　第一，坚持以人为本，善待煤炭企业群众，强化构建和谐企业的社会责任。
　　要正确认识煤炭企业群众。群众上访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众煤炭企业活动，是民主、自由、和谐、兴旺的具体体现，也是党群关系政通人和的正常表现形式。人不伤心不落泪，人无难事不上访。煤炭企业群众大多数是遇到自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，只得求助于原单位和组织。
　　要正确理解煤炭企业群众。群众煤炭企业无小事。从表面上看，群众反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对煤炭企业人来说，是大事、难事，这些事，事事连着家事、国事，事事系着人心民心。办好群众的事，就能为党的组织和单位赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的视为不稳定因素，更不能消极地对待群众煤炭企业活动。唯有切实畅通煤炭企业渠道，及时妥善地解决煤炭企业中反映的问题，才能提升社会秩序的稳定系数，才能保持党组织同群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才能为我企业营造一个稳定的发展环境。
　　要正确对待煤炭企业工作。煤炭企业工作是企业发扬民主的窗口、体察民情的寒暑表，是维护社会稳定的减压阀。工作不仅仅是企业部门的工作，也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下，重视不重视煤炭企业工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志；能否做好煤炭企业工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓煤炭企业工作的领导干部，很难说是一个称职的领导者。要把煤炭企业工作列人重要议事日程，摆上重要位置，尤其是作为单位煤炭企业工作的第一责任人，更要带头抓煤炭企业工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织处理重大煤炭企业案件。要积极支持煤炭企业岗位的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。
　　第二，坚持以人为本，强化一岗双责的长效包保责任机制。
　　做好煤炭企业工作，牢固树立领导意识，按照谁主管、谁负责的原则，切实落实煤炭企业工作包保责任制。一把手要亲自抓煤炭企业工作，对煤炭企业工作负总责，要认真履行稳定和煤炭企业工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对煤炭企业工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和煤炭企业工作的落实。要进一步增强党性原则和群众观念，对煤炭企业部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持，配齐配强煤炭企业力量，确保工作的连续性和有效性。各级领导以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，结合煤炭企业工作的实际，以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。
　　做好煤炭企业工作，要牢固树立宗旨意识，切实解决群众实际问题。要从倍加维护稳定的高度增强忧患意识，采取得力措施减少群众上访。另一方面也表明了群众对党和单位的充分信任，希望并依靠党和单位领导给他们排忧解难。对煤炭企业群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践三个代表重要思想的具体行动，千方百计地为群众解决实际问题，要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，不要怕上访群众占便宜；对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访，党员干部要经常深人基层，察民情，解民忧，多做雨中送伞、雪中送炭的工作。
　　做好煤炭企业信访工作，要牢固树立责任意识，切实抓好责任制落实。要以落实党员干部煤炭企业工作责任制为重点，从三个方面扎实推进煤炭企业工作各项制度的落实。一是要认真落实煤炭企业工作领导小组会议制度，定期分析形势，讨论解决重大疑难煤炭企业问题。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对煤炭企业量较大，领导干部本人不能及时处理的，要将部分信件交给同级煤炭企业部门专人办理，同时要抓好督办，定期过问处理情况；三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责煤炭企业包案的领导要认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或拘私舞弊而贻误工作的、造成群众越级上访或重复上访的，要严格追究相关责任。煤炭企业工作重点是解决矛盾纠纷，再逐步转移到关心职工群众切身利益、全心全意为职工群众服务上来，那么，就没有化解不了的矛盾，就没有处理不了的纠纷，就一定能有力地维护企业的稳定与繁荣。
　　做好新形势下企业信访工作，是维护社会稳定，构建和谐社会的重要组成部分，是企业信访工作者的职责所在。企业信访工作者要不断地学习好、掌握好、使用好党的路线、方针、政策，以权为民所用，利为民所谋，情为民所系的情怀，和对组织，对人民高度负责的态度作好信访工作，为企业发展、社会进步做出新的更大贡献！