落实目标责任抓好基层党建

　　【摘要】习近平总书记在党的十九大报告中指出，要进一步加强基层组织建设。通过细化考核目标，优化考核程序，医院党委严格落实党支部工作目标责任制考核，进一步激发基层党务工作者的积极性、主动性和创造性，促进基层党建工作的程序化、规范化和制度化，推动医院健康有序发展。
　　【关键词】基层党建；医疗单位；目标考核
　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加强基层组织建设：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持‘三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。医院党委积极探索基层党建工作的新思路、新方法，从规范考核制度、细化考核标准、强化激励效果入手，自2012年起不断实践，不断完善，创新性地推行党支部工作目标责任制考核制度，以考促建，以考促改，进一步加强医院党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，推动医院健康有序发展。
　　一、推行党支部工作目标责任制考核制度的背景
　　在日常工作中，部分基层党支部存在工作目标不明确、工作重点不突出、工作程序不清晰、工作实效不明显的情况，影响党建工作的深入开展。经过调研分析，发现以往的检查考核办法过于笼统模糊，可操作性不强，准确性不够，因缺乏有效的激励约束机制，考核结果对支部的影响力不足，进而造成部分基层党支部对党建工作重视不够、积极性不高、执行力不强的现象。
　　針对这一情况，医院党委将目标管理的概念引入党建工作，根据上级党委基层党建工作重点考核细则的要求，结合医院自身实际情况，自上而下，分解责任，层层落实，制定医院党支部工作目标责任制考核细则，按照工作目标的完成情况对各个党支部进行考核、评价和奖惩，规范党支部的各项工作。
　　二、党支部工作目标责任制考核细则的制定
　　（一）细化考核指标。根据上级党委党建工作要求，结合医院自身实际情况，不断细化考核指标，分为全面落实基层党建工作责任制深化服务型基层党组织建设加强党员教育和日常管理积极推进党内民主建设主题活动宣传工作加分项七大项目。每一个项目设定相应的分值，总分为100分，同时列出具体的工作任务和得分、扣分标准，能量化的指标尽可能量化，不能量化的指标对完成质量和预期效果提出明确要求，把基层党建工作由软指标变为硬指标。
　　（二）优化考核程序。在细化考核标准的基础上，进一步优化考核程序，把过程性管理与结果性评估结合起来，增强基层党组织抓党建促发展的责任感。要求各党支部每季度进行一次自查自评，按照考核标准查漏补缺，确保党支部各项工作全面规范到位；院党委每半年对所属党支部开展一次督查，就基层党建工作进行有侧重点的面对面指导，对督查中反映出的突出问题，督促相关党支部及时采取有效措施加以整改；在党委年终工作总结会议上，由各支部书记就本支部年度工作情况进行汇报，由院党委就各支部工作目标责任制考核细则自查情况进行点评，根据党支部一年来的实际工作情况核定年终考核分数和考核等次，并作为评选院级先进党支部的依据之一。
　　三、落实党支部工作目标责任制考核细则的成效
　　自党支部工作目标责任制实施以来，各党支部工作的活力明显增强，呈现出积极谋划、主动出击、比学赶超的良好局面。
　　进一步激发基层党务工作者的积极性、主动性和创造性。党支部工作目标责任制考核细则把党建工作的各项主要任务量化为具体分值，便于分解责任，提升执行力，保证各项工作任务圆满完成；考核细则为党支部做好党建工作指明努力方向和提升空间，确保实施前的宣传发动、过程中的引导把控和完结后的总结梳理均落到实处；考核细则的加分项激发党支部紧密结合中心工作创新开展党建工作的热情，越来越多的党建创新案例纷纷涌现，支部工作亮点纷呈，实现了以党建促发展。
　　进一步促进基层党建工作的程序化、规范化和制度化。院党委高度重视抓好制度建设，严格落实党建工作各项制度，真正做到以制度促规范、以制度促管理、以制度促发展，有章可循，照章办事。党支部也更加注重有关活动资料的收集、整理、归档，提高党建工作规范化水平，夯实基层党建工作基础。
　　进一步推动医院健康有序发展。党支部工作目标责任制考核扩大了基层党务人员的工作视野，拓宽了基层党组织的工作平台，使基层党务人员驾驭全局、管理组织的能力得到进一步加强，培养了一批素质高、业务强、作风硬的基层党务干部，为医院健康有序地发展提供助力。
　　【参考文献】
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　　〔2〕以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党纪实〔N〕。人民日报，2016。
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