基层党组织推进两学一做学习教育见真效研究

　　【摘要】基层党组织深入开展两学一做学习教育是全面从严治党向基层推进的重要抓手，是推进党员思想教育常态化的有效举措，是落实四个全面战略布局的必然要求。本文結合工作实践，对于基层党组织推进两学一做学习教育取得真实效的意义和做法进行了分析总结和深入思考。认为基层党组织推进两学一做学习教育见真效，必须聚焦夯实学的基础、突出改的核心、抓住做的关键这三方面内容，综合发力，协调推进，取得实效。
　　【关键词】两学一做；常态化制度化；基层党组织
　　自2016年以来，党中央决定在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，并在具体实践中不断推进两学一做学习教育实现制度化、常态化。在协调推进四个全面战略布局的新形势下，在全面建成小康社会的决战决胜阶段，在全面推进从严治党取得关键性成果的重要时间节点，深入开展两学一做学习教育对于基层党组织切实发挥好战斗堡垒作用具有重大意义。本文结合工作实践，对于基层党委推进两学一做学习教育取得实效的意义和做法进行分析总结和深入思考。
　　一、深入开展两学一做学习教育的重要意义
　　（一）基层党组织深入开展两学一做学习教育是全面从严治党向基层推进的重要抓手。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，体现在全体覆盖、全方位从严、全过程治理。开展两学一做学习教育就是要面向全体党员，推动全面从严治党的要求在基层党支部落地生根，确保党的每一个细胞都健康起来，每一个基层支部都坚强起来。因此，作为落实全面从严治党的第一道关口，基层党组织必须抓好两学一做学习教育这个龙头工程，通过学习教育抓住基层党建工作重点，抓落实、抓实干、抓整改、抓提升，真正打通全面从严治党在基层落地生根的最后一公里，把基层党组织建实、建强，真正发挥直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。
　　（二）基层党组织深入开展两学一做学习教育是推进党员思想教育常态化的有效举措。两学一做学习教育是党的思想建设的微细胞工程，目的就是要以全体党员为教育对象，以基层党组织为教育主体，以党章、党规和习总书记系列重要讲话精神为主要内容，以正面教育为基本方法，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，牢固树立四个意识，切实做到四讲四有四个合格，永葆共产党员先进性纯洁性。作为基层党组织，要切实落实好党员思想政治教育的主体责任，坚持把党的思想建设放在首位，抓好党员经常性、制度化学习教育这个生命线，筑牢党员思想根基，绵绵用力、久久为功。这既是新形势下解决基层党员干部队伍中存在的政治意识淡薄、党员意识淡化、党员作用弱化等突出问题的有效举措，也是解决基层党组织党内政治生活不严肃等诸多问题的重要途径。
　　（三）基层党组织深入开展两学一做学习教育是落实四个全面战略布局的必然要求。对于党的事业发展来说，面对复杂多变的国际国内发展形势、面对当前经济社会发展的新常态，作为推动事业发展的中流砥柱，党员干部的精神面貌如何、担当作为如何、作用发挥如何、中央决策部署的贯彻执行情况如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，直接影响着党的事业发展的成败。在这次学习教育中，各项工作必须紧扣全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，紧扣协调推进五位一体总体布局和四个全面战略布局，坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来，同落实好本地区本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓两促进，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强的组织保证，确保党中央各项决策部署在各地区各部门落实生根。
　　二、推动两学一做学习教育取得真实效的做法
　　推进两学一做学习教育，基础在学，核心在改，关键在做，各项工作最终都要落脚在真学、真懂、真做、真改、见真效上来，必须站在落实全面从严治党总体部署，推进党员思想政治教育常态化，认真落实两学一做各项要求，聚焦学改做，取得真实效。
　　（一）夯实学的基础，确保理论武装强化到位。只有抓实学这个基础，才能补足精神之钙，铸牢党性之魂，进而才能牢牢把握正确的政治方向。必须克服在学习教育中容易出现的热情不高走走过场蜻蜓点水等问题，努力在学上有针对性、实效性，体现单位特色、行业特色，增强学习效果。1。发挥好领导班子的示范引领作用。班子成员要按照抓自身，带下级的要求，做到先学先行、示范引领，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献，带头坚持边学边改、整改问题，严格执行双重组织生活等基本制度，以普通党员身份参加所在党小组的组织生活，引领整个学习教育扎实有效开展，严肃党内政治生活，净化基层政治生态。2。用好组织生活这个基本形式。以落实三会一课制度为基本形式，以深化党章教育和丰富党性实践活动为重点，制定能够统筹兼顾、切实可行的学习推进方案。创新开展政治型、技能型、现场型、综合型四型党课教育，打破传统思维，采取座谈、互动式、点评式的授课模式，将普通党员推向党课舞台，真正使党的创新理念根植党员思想、武装理论头脑、指导工作实践。3。立足党员队伍特点这个实际情况。基层党组织一般党员人数较多、工作地点分散、队伍结构复杂，因地制宜、因岗制宜、因人制宜，利用互联网的优势提供党员在线学习的通道，放宽弹性学时，采取规定内容与领导班子和支部书记讲党课、党员讲心声相结合的互学互动方式，传统宣讲教育与现代媒介相结合的线上线下融合，树立动态学习意识。
　　（二）突出改的核心，确保实际问题解决到位。两学一做学习教育要真正取得实效，核心就是要突出问题导向、增强针对性，真正做到学要带着问题学，做要针对问题改。要在认真组织好理论学习的基础上，深入查摆和解决存在的问题。如果对自身存在的问题（下转第29页）
　　（上接第10页）不明确、不了解，甚至连最基本问题也不能正确把握，那么就很难把握到工作的重点、难点，更不必说要厘清问题利害关系，破解问题利害重点。要用好五好党支部创建和六项专项整治这个平台，指导基层党支部对标定位、深查细照，深入查摆问题并及时做好整改，健全组织、建强队伍、强化管理、完善制度，推动基层党组织建设，切实增强基层党组织战斗堡垒作用。
　　（三）抓住做的关键，确保干事创业履责到位。坚持知行合一是真理检验标准在党的思想政治建设上的应用，也是两学一做学习教育的逻辑起点和最终指向。1。抓学做结合。要注重着眼于增强学习教育的实效性，坚持两手抓、两促进，以知促行，切实把两学一做成效转化到抓党建、促发展、惠民生上来。找准学习教育与中心工作深度融合的切入点，开展特色党性实践活动，将学习的热情凝聚到推动主责主业上来。2。抓关键少数。从辩证法角度而言，要抓好全局发展，就要抓好关键少数。也就是说，关系到全局成败的因素，就是看能否抓住关键少数，能否抓住领导干部这个关键。基层党组织一把手要做好火车头，充分发挥示范引领作用，带动广大干部群众抓好、抓实基层党建工作，把学习成果运用到生活、工作的实际上，让广大党员领导干部敢担当、愿担当、善担当，才能使得基层党建工作得到整体提升。3。抓制度建设。制度具有管长远、管宏观的根本性作用。以制度建设作为加强基层党建、推动各项工作开展的有效抓手，进而形成强大的合力，能够为工作提供源源不断的动力，取得事半功倍的效果。从另一个层面来讲，落实全面从严治党要求必须将纪律和规矩挺在前面，必须在法律法规的框架内行事办事，让权力在法治的轨道上规范运行，进一步提升管理效能，加快发展步伐，提高发展质量，以制度建设的长期功效推动基层政治生态向好向善。