坚持抓早抓小提升谈心提醒教育工作实效
摘要:河北港口集团纪委在践行监督执纪第一种形态的过程中,把谈心提醒作为日常教育、纠正小微问题的创新手段,制定出台《谈心提醒教育实施办法》,通过谈心提醒,从了解情况、沟通思想、交流工作、激励关怀、提醒告诫等不同角度,针对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,拉拉袖子,敲敲警钟,提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律。在开展谈心提醒过程中,改变以往党员干部对纪委谈话容易产生异样感觉,甚至怀有抵触情绪的情况,注重体现柔性关怀,通过个性化、暖色调、温情式教育强化党员干部纪律观念,增强教育效果。制度建立以来,集团各级纪委共开展谈心提醒675人次,及时谈话教育,及时提醒、打招呼,促进党员干部廉洁自律,取得了良好的提醒和教育效果。
关键词:河北港口集团;提醒教育;廉洁自律
一是区分八种情形明确谈话重点。集团纪委明确谈心提醒教育的八种适用情形及谈话重点:针对贯彻执行党风建设和反腐倡廉责任制有关规定,提醒领导人员落实一岗双责,认真履行党风建设和反腐倡廉第一责任人责任和主要领导责任,加强对分管系统的廉洁教育和监督管理;对权力集中、资源或资金密集等有较大廉洁风险岗位的领导人员,提醒其增强廉洁自律意识,厘清政策上的模糊认识,提高廉洁从业能力和水平;针对干部考察、专项检查、经济责任审计等工作中,职工群众意见多、民主测评满意率低或存在倾向性问题的领导人员,提醒其严守党的纪律,严格执行廉洁从业有关规定,将问题解决在萌芽状态;对在纪律审查或落实两个责任等工作中发现存在轻微问题的领导人员,教育其提高认识、提早纠正,防止小问题演变成大问题;对集团公司委派人员,提醒其贯彻执行集团公司决策部署,认真履行一岗双责,自觉抵制四风,维护集团公司利益;针对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排、大额度资金运作事项等重点工作,提醒领导人员严格落实三重一大决策制度和权力运行监控机制有关要求,加强廉洁风险防控;针对传统节日、履职升迁、红白喜事、立功受奖、子女入学等重要节点,提醒领導人员认真落实中央八项规定精神,防止借机敛财;其他需要进行谈心提醒教育的情形。
二是五步工作法锁定教育流程。第一步,收集谈心提醒线索。集团公司纪委负责对谈心线索进行分析、研判,筛选出谈心对象并提出建议,填报《谈心提醒教育线索收集表》。集团公司其他单位、部室日常工作中遇到的需要进行谈心提醒教育的情形,可随时与集团公司纪委取得联系;第二步,履行审批程序。集团公司纪委党风监督室负责填报《谈心提醒教育审批表》,提交集团公司纪委书记审批,并指定谈话人;第三步,组织实施。谈话人结合谈心对象的自身特点,开展个性化的沟通交流,进行有针对性的谈心提醒,对具有倾向性、苗头性问题的谈心对象,加强教育引导,帮助其查找原因,明确整改要求;第四步,效果跟踪。谈心提醒教育结束后,集团公司纪委负责掌握谈心对象的后续跟踪工作。对存在问题认识不深、整改不力或拖延不改的,将视情节严肃处理;第五步,组卷归档。集团公司纪委党风监督室负责做好谈心提醒相关材料的组卷归档工作。
三是多样化内容凸显个性化特点。谈心提醒教育根据谈话对象个体差异,量身定做教育内容,把组织的信任、关心、爱护、帮助传递出去,让教育入脑入心。针对重要节日这个关键时段,坚持一个节点一个节点的抓,深化作风建设成果,集团纪委对重点领域领导人员开展节前谈心提醒,重申禁令,对关键环节管理监督提出明确要求;针对职工群众反映比较集中的领导人员,真诚倾听其对自身问题的说明、解释以及意见、诉求等,帮助深挖问题根源、明晰问题危害,开展批评教育,促其提高认识、立行立改;通过对纪律审查中党员干部违纪情节的分析研判,对所在单位党委书记进行谈心提醒,直言存在主体责任履行不够到位的问题,要求切实将主体责任扛在肩上,抓在手上,敢抓敢管,不折不扣抓好落实。
四是五不方式体现人文关怀。谈心提醒教育体现了以人为本、突出重点、注重预防的设计原则,规定谈心提醒教育的内容不做记录、不入谈心对象档案、不向谈心对象所在单位通报,不要求谈心对象写检查材料、不要求谈心对象签字,得到了谈心提醒教育对象的充分认可。集团纪委注意保护谈心对象的隐私,对谈话中涉及个人隐私或不宜公开的内容,谈话人、谈话对象及相关工作人员严守纪律、严格保密。一对一、面对面、实打实、心贴心的交流,营造了温馨、平等、坦诚的沟通氛围,变说教、灌输为提醒、疏导,使教育对象能够解除后顾之忧,敞开心扉,畅所欲言,欣然接受组织提醒,深切感激组织关怀。
五是谈心提醒教育成效显著。通过谈心提醒教育,及时发现违规违纪苗头和倾向性问题,促使关口前移;通过及时提醒领导人员,把可能发生的问题解决在萌芽状态;通过及时纠正违纪违规行为,防止小问题演变成大问题,使抓早抓小有了实实在在、具体有形、行之有效的工作载体。集团重点领域的领导人员对岗位存在的较大廉洁风险有了较高防范意识,主动针对可能发生问题的关键环节,及时采取措施加以防控,有效防范了不廉洁问题的发生。围绕中央八项规定精神落实、纠正四风以及提高服务质量等问题及时进行的谈心提醒教育,使被谈话人认识到自身工作的不足,针对问题迅速整改,促进了本单位的经营管理,深化了作风建设的成果;围绕在查办案件和执纪监督过程中发现的管理问题对相关负责人进行的提醒教育,促使相关单位完善了制度规定,领导人员的履职行为得到了规范。
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