鹰潭市文广新局年上半年工作总结和下半年工作计划

　　鹰潭市文广新局2018年上半年工作总结和下半年工作计划
　　今年上半年，市文广新局在市委、市政府的正确领导下，按照2018年度工作思路，紧扣中心，服务大局，大力发展文化事业，深入挖掘历史文化遗产，优化全市文化环境，扎实推进文化设施建设，各项工作进展顺利，呈现出良好的发展态势。
　　一、上半年工作情况
　　（一）公共文化服务水平持续提升。我局积极构建我市现代公共文化服务体系，按照我市《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施细则》要求，明确基本公共文化服务建设标准，统筹推进公共文化服务均等化建设。一是公共文化基础设施日臻完善。我市进一步加大的三馆一站、农家书屋、数字影院、户户通工程等基础设施建设，初步形成了覆盖市、县、乡、村四级公共文化设施网络服务体系；二是农村文化三下乡活动扎实有效。截止6月初已完成送戏下乡100余场，支持乡镇办文体活动40余场，送电影下乡2700余场，保质保量完成既定任务；三是认真做好三馆免费开放工作。市博物馆举办了《大上清宫考古发掘阶段性成果展》、《中国南方石雕艺术精品展》和《纪念中共中央五一口号发布70周年书法、美术、摄影作品展》三场临时展览，产生了广泛的社会影响。截止6月初，来馆参观人数总计19。25万人次，其中青少年参观人数13。86万人次。市图书馆免费开放工作有序，截止6月9日，本年度累积借阅24782人次、47387册次，还回27211人次、35712册次，新办借阅证1032个。市文化馆各任课老师潜心学习、积累自身技艺及教学经验，努力把学员艺术水平带上新台阶，前来报名参加五大类11种艺术科目学习的市民激增，人数突破去年同期水平。四是群众文化活动蓬勃开展。我市坚持在组织开展经常性群众文化活动的基础上，依托传统节日、仪式庆典、假日周末等举办各类群众喜闻乐见、具有浓厚地域特色和时代气息的大型群众文化活动。春节期间各馆开展猜灯谜、故事会、广场舞比赛、文艺专场演出等丰富多彩的活动，吸引大批市民参加，深受群众好评。
　　（三）文化产业发展态势良好。一是重视招商引资工作。目前已与深圳市乐家装科技有限公司进行了洽谈，并达成合作意向，该公司拟在鹰潭建设江西三只兔共享装修平台，目前正在核准注册名称。二是组织了5家优秀文化企业参展第十四届中国（深圳）国际文化产业博览会。会展期间，我市展区重点推出的大型根雕作品《百鸟朝凤》，受到会展各界人士的参观和关注，各类媒体和平台纷纷报道。三是进一步跟进第八批文化产业示范基地评选工作。4月20日，省文化厅公布入选名单，我市江西世昌文化产业发展有限公司和江西龙虎山美丽目的地文化旅游发展有限公司两家优秀文化企业成功上榜。四是积极组织我市优秀文化企业申报2018年江西省数字文化创意设计扶持项目，我市6家企业（单位）共获得扶持资金80万元。五是积极推进道教文物、角山陶器等文化元素与文化创意相结合，加大文创产品开发力度，不断推出新的、符合社会不同需求的文化产品。于2月8号召开道文化创意产品新闻发布会，我馆与玛道文化传播有限公司联合推出雷击枣木铜木笔，填补了我市高端文创市场的空白。
　　（四）文化活动精彩纷呈。一是围绕多彩非遗，美好生活主题开展了文化和自然遗产日系列宣传活动，组织了文化和遗产日活动，通过展板、条幅、宣传单以及邀请了畲族上刀山和贵溪剪纸传承人进行现场表演和手工制作的方式，对非遗法和我市非遗成果进行展示和宣传。二是充分利用旅游景点的优势，组织非遗传承人为来自五湖四海的游客展示鸬鹚捕鱼、女子龙灯舞、斋醮科仪、道教音乐等非遗项目。三是美术工作有新亮点。我市美术馆组织本市美术工作者先后赴上清、塘湾古镇、弋阳、三清山等地开展采风创作活动，并积极收集创作、采风作品印刷《鹰潭美术》画册及宣传资料。
　　（五）文化遗产保护成效明显。一是大上清宫遗址成功入选2017年全国十大考古新发现，引起社会各界高度关注，同时有望申报第八批全国重点文物保护单位；二是积极开展我市文博单位平安年活动，先后聘请了公安防火中心和市消防支队的老师授课，并举行现场演习，不断警醒安全意识；三是贯彻落实国家文物局进一步加强文物安全工作的实施意见，开展我市文物安全工作大排查，及时整改安全隐患和管理问题；加强文物安全和执法力度，组织成员单位对各地文物安全工作落实情况开展年度督查；四是利用遗址建设，推出了一批有分量、有深度的新闻报道、互联网宣传文章，拉进了文物工作与民众的距离，倡导文物保护全民参与的精神。
　　（六）文化市场繁荣有序。一是开展了2018年元旦、春节、两会出版物市场及网络文化环境监管专项治理行动；二是部署了清源、净网、秋风、护苗四项扫黄打非专项行动，营造规范有序的文化市场环境；三是做好对2017年度出版物发行零售、印刷、连续性内部资料核验工作，本市现有连续性内部资料准印证单位19家（含2017年新批3家），其中已通过年审换证17家（包括2017年新批的3家），2家责令整改。通过年度审核，进一步规范了我市连续性内部资料的编印行为；四是加强了对于版权案件的办理，2018年初，接到全国扫黄打非办移送线索，反映鹰潭市乘风科技有限公司、鹰潭市月湖区智云科技有限公司盗播电影《芳华》并登载传播《金瓶梅》、《新人肉叉烧包》等色情影视及淫秽色情小说，当事人的行为涉嫌构成侵犯著作权，目前已移交公安机关，案件正进一步侦破当中。除此案之外，目前已办理了12个案件，涉及未成年上网、游戏游艺、无证经营等多个领域。
　　（七）全面从严治党有新举措。坚持以两学一做活动为抓手，坚持抓党建带队伍，抓作风转政风，认真落实党风廉洁建设责任制和领导干部重大事项报告制度和述责述廉、民主生活会、廉政谈话等制度，并组织科级干部填写个人重大事项报告，扩大教育面，实现全覆盖。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工程，注重教育为先，充分发挥反腐倡廉大宣教工作格局作用，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。坚持把理论武装作为全年党建工作的头等大事和首要政治任务，贯穿党建工作的始终。通过勿忘初心、牢记使命专题教育常态化制度化、全面认真学习市委总体发展思路、局领导亲自上党课等方式抓学习固根本，全局干部思想政治基础进一步夯实。
　　在看到成绩的同时，我们也认识到，工作中还存在不少问题和困难，也面临一些挑战。一是对全面从严治党的认识有待深化，全面从严治党的主体责任和监督责任需进一步落实到位，落实中央八项规定还有不到位的地方。二是公共文化设施总量不足，服务效能亟待提高，社会力量参与的积极性有待进一步激发。三是对文物本体、传统村落、传统工艺的保护有待加强，让文物活起来的办法还不多。四是艺术创作、文博等领域的专业人才、高端人才缺乏，基层文化工作者和文化市场执法人员的整体素质还有待提高，等等。这些都需要我们高度重视，并在今后的工作中采取有效措施加以解决。
　　二、下一步的工作打算
　　第一，倾心打造为民惠民平台，提升公共文化服务水平。一是按照我市《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施细则》要求，明确基本公共文化服务建设标准，统筹推进公共文化服务均等化建设；二是加快推进重点改革任务。做好《公共文化服务保障法》、《公共图书馆法》的宣传工作，进一步贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》《关于进一步加强全市农村文化建设的实施方案》等文件精神。（2018年为全省基层综合性文化服务中心建设的推进年，全面推进基层综合性文化服务中心建设）；三是重点抓好市艺术中心、市新博物馆、市美术馆和文化创意产业园等项目的建设，积极主动跟踪好、服务好；四是尽力向上争项目、争资金，进一步完善基层文化服务基础设施；五是加快社区文化中心建设，深入开展农村文化三项活动，促进文化进农村、进社区、进万家，让我们的城市农村有书声、有歌声、有展览、有演出，确保大小文化活动经常有。
　　第二，协调推进文物保护与利用，促进文物保护与开发融合发展。一是继续做好大上清宫遗址考古发掘的配合工作，加大遗址宣传力度，继续推进《大上清宫遗址保护性设施建设工程》的工程施工，确保项目资金合理有效使用，同时加快启动遗址本体保护方案设计，积极做好大上清宫遗址申报第八批全国重点文物保护单位的工作，申报成功后认真编制遗址保护规划，全方位展开遗址建设工程；二是加快《角山遗址保护总体规划》的实施。总规已根据省文物局专家评审意见进行修改，现已申请省文物局呈报国家文物局对修改稿进行评审，积极争取通过评审，全面启动角山遗址的保护建设；三是抓好原中央苏区革命遗址的保护，针对普查现状提出建议，编制文保单位维修文本，申报项目维修资金，并抓好文保工程维修质量；四是根据我市文物工作实际情况及特点，拓展专业人才引进渠道，积极引进不同类型人才，推动我市文物队伍建设取得成效，今年市文物局将拿出三个编制招考，一个是考古专业的、一个是英语专业的，另一个是陈展设计专业的，希望通过各种有效渠道，来提高我市的文物管理、保护水平，从而更好地开展各项工作。
　　第四，锐意进取，改革创新，促进文化产业快速发展。一是深入实施文化工程，对接省文化厅文化创意乡村、文化特色小镇创建活动，指导特色小镇加强文化建设，实施一县一品工程，指导各地根据当地文化资源禀赋，发展特色文化产业；二是继续引导铜文化企业开发文化创意产品，跟进现有文创产品的市场反馈，引导铜文化企业加大改进、提高创新，进一步开发深受市场欢迎的文化创意产品；三是积极组织有发展潜力、有实力的优秀文化企业申报第九批江西省文化产业示范基地和江西省、鹰潭市服务业龙头企业，进一步跟进文化产业项目申报工作，择优选强，为我市文化产业发展争取更多的项目扶持；四是抓好省级文创产品开发试点工作，发挥鹰潭市博物馆省级文创产品开发试点单位的效能，争取文创成果入选全省文创产品成果展示馆。
　　第五，切实加强行业管理，确保平安和谐发展。一是深入推进文化市场行业转型升级，实施阳光娱乐行动计划，开展娱乐场所环境服务分级评定工作，继续深化上网服务行业、文化娱乐行业转型升级。研究制定有关政策举措，引导规范网络游戏、网络演出等文化新业态，促进文化市场健康发展；二是加强文化市场经营场所安全生产，加强对全市文化市场的安全生产管理，以排查消防安全隐患为重点，督促各文化经营单位建立健全各项安全制度，配齐消防设施，增强防火、防爆、防盗、卫生安全意识，确保不发生各类安全事故。并与经营业主签订安全经营管理责任状，制定安全事故处理应急预案，明确安全事故责任人，做到平安经营、合法经营；三是深入开展专项治理，大力抵制低俗之风，依法依规管理商业广告播出，进一步净化荧屏声频。加强境外卫星电视落地监管及专项整治，坚决依法查处非法设立卫星地面接收设施行为，建立良好的广播电视节目传播秩序；四是积极备战全国岗位执法大练兵、大比武，开展参赛执法人员的初选，从支队及余江、贵溪大队选取有经验、创新能力强、业务熟练的执法人员参与集中培训学习，制定详细的岗位练兵培训实施方案，紧贴日常工作实际，分别从法律法规、执法办案、案卷制作等几个方面，对参赛队员进行全方位的训练和检验。切实加强执法队伍建设，全面提政执法能力和水平，展现我市执法队伍良好形象。
　　第六，持续推进党风廉洁建设，营造风清气正的良好氛围。以党的十九大精神为指导，全面推进勿忘初心、牢记使命专题教育常态化制度化，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设。以勿忘初心、牢记使命活动为抓手，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以党的建设带动队伍建设。坚持不懈纠正四风，自觉践行为民务实清廉。深入持久贯彻执行中央八项规定，落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。深入持久贯彻执行中央八项规定，落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。积极拓展听取服务对象意见、联系基层群众的渠道，推动机关党员干部定点联系基层，帮助解决群众关心的切身利益问题。
　　鹰潭市文广新局
　　2018年8月11日