中小学安全教育管理存在的问题及其解决对策

　　【摘要】最近，各界人士都在呼吁加强中小学生的生命财产安全，可在安全管理上总是出现因噎废食等问题，例如减少、取消学生课外活动，限制危险性大的体育课程以及春游这类社会实践活动，这不利于学生德、智、体、美、劳全面发展。学校应该从根本上解决安全教育管理，加强教育工作者的思想教育，在安全教育管理上尽心尽责，并大力宣传开展安全教育，提升学生自我保护意识，同是各界人士应当积极配合学校开展的安全教育管理等工作，对安全管理工作中出现的问题给予时间与空间。
　　【关键词】中小学；安全教育管理；显性安全；隐性安全
　　伴随着社会的发展与进步，以人为本的思想理念深入人心，展现个性、立足于学生角度、远离危险等思想一直影响着大家，学生的自身权益及生命财产安全更是被各界人士所重视。但有关部门在中小学生安全管理上的做法令人费解。这些做法不仅不全面、不长远，更不安全，甚至对学生的心理造成严重影响，教育主管部门及学校应当及时完善改进。
　　一、当前学校安全教育管理中存在的主要问题
　　（一）取消春游等社会实践活动，将学生禁锢在校园内
　　从前，春游等社会实践活动是学校必须开展的活动之一，学生在走出学校，贴近大自然的同时，学习更多书本以外的知识；在感受自然美景的同时，陶冶自我情操；在集体游玩的同时，增进学生们的感情，领悟团结友爱、互帮互助的精神意义；在野外考察和社会实践的同时，引发对自然现象及社会时事的思考。学生在社会实践中，能提升对问题的分析及处理能力，在体验学习的过程中，书本知识也将在实践中得以运用，做到理论与实践的结合，知识与能力的匹配。
　　但过程中，活动策划往往不够缜密，极个别学生不听指挥等因素，导致部分学校在开展活动时出现意外情况，造成部分人员伤亡及财产丢失，社会上舆论哗然，这对有关部门造成很大压力。因此有关部门开始对学校开展的活动进行制约。例如在活动次数上进行制约，减少活动次数，甚至是取消相关活动。在活动的出行方式进行制约，活动出行方式必须向教育主管部门报批，不能私自包车，乘船。在活动范围上也进行制约，不可出市出县，活动地方必须就近且安全。最后，教育主管部门严令禁止春游等一切社会实践活动。从此学生社会实践的机会更是少之又少。
　　（二）取消在校的课余活动，将学生禁锢在教室里
　　从前，学生在课余时间可以根据自身的兴趣爱好加入各式各样的活动。在活动中，学生既能提升多方面能力、培养各方面兴趣，也丰富了校园生活。学校的氛围总是积极向上，体育达人，科学怪人，学习活跃分子等大批积极学生不断涌现，校园生活更是被同学所喜爱。
　　但是，部分学生由于自律能力弱，性格活泼且好动，价值观没形成，看对问题也不够深刻，在活动过程中爭吵、摩擦在所难免。虽然开放了二胎政策，但中小学生的主要群体还是独生子女，各自父母加倍呵护，不允许出现一点意外，另外社会舆论在学生人权方面过分注重，一旦出现意外，家长及社会各界便会责怪安全管理不够严格。教育主管部门更是对学校及老师进行通报批评，下达一系列有关加强校园安全的文件，以此来提高校园安全意识。更为严重的是，为了彻底杜绝校园安全隐患，很多学校严格控制学生在校的课余时间，校园氛围逐渐便转变为死寂，学生对校园生活的好感也急剧下降。
　　（三）取消危险的体育课程，把学生引入安全框架内
　　从前，标枪、铅球等活动是中小学生体育课上常规活动。可是个别学生在此类活动中，没能很好的掌握投掷等技术要领，导致投掷轨迹发生偏离，同时教师在活动过程中没能加强管理，学生在活动场地随意走动，从而造成一系列伤害事故，极个别严重的更是危及生命财产安全。为此，教育主管部门取消此类活动，以免学校再次出现此类事故。
　　二、对当下中小学学生安全教育管理的建议
　　（一）学生安全教育管理应当构建完善安全管理制度、严格安全责任考核和奖罚制度
　　生命及健康是人们进行正常生命活动的基础，是最为珍贵的财富。有关部门及学校加强安全管理，保证中小学生自身权益及生命财产安全是应尽的义务，不管是社会实践活动还是其它校园活动，学校应该做的是严密策划，严格把控活动的每一环节，将不定因素降到最低。学校应及时将安全教育管理编入发展议程中，建立科学化、规范化的安全管理条例，并将安全管理编入绩效考核、奖罚制度里，确保每一位相关人员尽心尽责。并且学校应当大力开展安全教育等活动，全面加强学生安全防范意识，提高自我保护能力，这是加强安全管理的重要环节。
　　在教育主管部门及学校认真落实安全教育管理工作的同时，社会各界人士应当提供相应的时间和空间，不能因为个别事件，就剥夺学生所有的课余时间及社会实践活动。学生是未来国家的支柱，各方面素质必须全面提升，而剥夺学生的课余时间及社会实践，损害了民族的生存与发展，为了长远考虑，加强安全教育管理是必须的
　　（二）学校教育既要注重显性安全的同时也要注意隐性安全，并注重学生的心理安全
　　教育主管部门及学校为避免安全事故的发生，对学生的时间及活动内容进行限制，但这样的做法并不能完全杜绝校园安全隐患，与此同时，学生的身体素质正全面下降，甚至是在跑步中晕厥猝死。因此，这样的做法既不能解决遗留的安全问题，更造成其它的安全隐患。
　　另外，学生长时间的禁锢在学校与家庭，得不到一丝的自由时间与空间，对于学生来说，这造成了另外一种伤害，形成了潜在的安全隐患。在身体素质及社会实践能力下降的同时，学生的心理素质也普遍下降，对于心理上的压力更得不到排解。这种伤害不同于外在的肉体伤害，它作用的对象不在是个人、部分，而是大部分群体。在新闻报道中，学生因承受不了心理压力而自杀的事例屡有发生，在中考、高考前后，更是屡见不鲜，因此安全教育管理急需作出改进与完善。
　　因此，安全教育主管部门和学校应当立足于学生的立场，转换一种角度去思索，站在国家及民族的高度去看待问题。切合学生自身利益、促进学生德、智、体、美、劳的全面发展的活动应当全部恢复，与此同时，必须建立科学化、规范化、严格化的安全管理制度，构建完整的安全管理体系，将安全管理工作落实于活动的每一环节，确保安全隐患降到最低。同时社会各界人士与家长应当配合学校开展安全教育管理工作，对安全管理上出现的问题，给予时间与空间，让学校对其加以改进和完善。政府有关部门应该制定相关的法律法规，为学校及有关部门开展安全教育管理工作提供有力支持，同时，在安全事故发生后，政府应当制定好相应的保障制度，处理致残家庭、失独家庭在安全事故后所面临的问题。
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