医疗保障局党支部书记基层党建工作述职报告

　　担任政府第三总支书记、县医疗保障局党支部书记以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以不忘初心、牢记使命主题教育和深入推进两学一做学习教育常态化制度化为契机，以强化机关党组织建设、着力推进从严治党为主线，坚持以人民为中心，以党建为引领，着力提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。
　　一、强化政治引领，厚植理想信念营养土
　　一是加强思想引领。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，认真践行习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神。积极引导党员干部自觉运用理想信念的望远镜和显微镜，廓清思想迷雾，排除思想干扰，把稳思想主心骨。通过开设学习研讨交流，下发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、重要论述及讲话精神，组织专题学习，进一步推动党员干部牢固树立四个意识、坚定四个自信，提高政治站位、增进政治认同。
　　二是深化理论武装。坚持以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础的理论武装工作格局，全面落实党内学习制度。引导党员干部读原著、学原文、悟真理，重点学习党章党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到先学一步、学深一层、学深悟透、以学促用。今年共组织学习讨论7次，其中组织收看红船党课1次，开展党课2次。
　　三是拓宽教育载体。积极开展线上线下机关党建双阵地建设，充分利用网络阵地拓宽党员参加组织生活的渠道和途径，打破了传统教学中时间和空间的限制，满足学员的个性化需求，让组织生活在网上延伸，使党内政治生活活起来。支部依托微信公众号、钉钉群及时推送相关学习资料、警示通报，宣传党的主张，党员学习反馈率达90。
　　二、规范组织生活，夯实队伍建设压舱石
　　一是规范支部工作。局党组坚持把党建工作摆上重要议事日程，召开党组会议专题研究和部署全局党建工作，坚持将党建工作与行政工作同部署、同检查。切实加强党支部主体责任，支部书记第一责任，支部班子成员分工责任。支部书记全面负责党支部工作，落实三会一课，带领支委成员商讨支部学习、活动等工作；支部委员积极开展党务工作，组织开展每月主题党日活动，做好支部手册记录和完成评议工作。
　　二是完成规定动作。支部严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实三会一课、民主生活会和组织生活会等制度，并积极探索，丰富党内政治生活的形式和载体。始终坚持主题党日活动五定的原则，同时把主题党日活动和局医保工作特点相结合，积极开展走访入户、政策宣讲、帮扶济困等创意党日活动。今年共召开党员大会4次，组织党日活动4次，开展走访20次。
　　三是推动暖心关爱。建立健全谈心谈话制度，落实六必谈，经常性了解干部的思想、学习、工作和生活现状，及时解决问题。局党组书记采取集体谈话和个别谈话相结合的方式，对领导班子成员进行谈心谈话，班子成员对分管科室（单位）进行谈心谈话，支部书记对党员干部进行谈心谈话，层层推进，有效传导组织关爱。今年发动党员和爱心药店开展爱心捐赠活动，筹集爱心捐款帮助贫困群众，开展谈心谈话10人次。
　　三、深化党风廉政，筑牢清廉医保警戒线
　　一是落实主体责任。坚持一把手抓落实，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员站好岗、掌好舵，制定责任清单，明确一岗双责，发挥领导干部关键少数的关键作用。坚持三重一大事项集体研究、民主决策，一把手严格执行五个不直接分管制度，强化班子内部的相互监督作用。自觉接受派驻纪检组监督，重要会议、重大信息化建设项目采购主动邀请，重要情况及时通报。坚持党风廉政工作部署痕迹化、目标实施痕迹化、履责监督痕迹化，将《履行党风廉政建设责任制工作手册》发放到局中层副职以上干部，要求随时做好工作痕迹记录。
　　二是加强廉政教育。针对医保局基金监管资金量大、基金支出风险高以及药品招标采购、两定机构审批监管和各类医疗救助政策多的实际情况，局党组切实加强了廉政风险防范，逐人逐岗位查找廉政风险点，逐股室约谈告诫，采取上廉课、会前说纪等集中学习的形式，进一步加强党纪党规学习，严明政治纪律和政治规矩。同时，通过开展涉及基金监管和欺诈骗保方面的警示教育、以案明纪等活动，充分发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用，切实强化干部职工的廉洁自律意识。今年结合打击欺诈骗保回头看和集中宣传月活动、以及主题教育关于集中整治漠视侵害群众利益专项整治，组织全局37名干部职工开展警示教育专题培训，并根据医保工作特点通报了嘉兴市工作人员违法收取医保金33万元的典型事例，警醒医保系统人员，引导干部廉洁自律，守住底线、不越红线，自觉支持纪检监察工作。
　　三是加强行风建设。坚持把效能建设作为日常工作中的一种常态，常抓不懈，转变工作作风、强化服务意识。切实加强制度建设，严格考勤制度，并落实三亮三赛三评活动，要求党员佩戴党徽上岗，亮身份、亮岗位、亮承诺，自觉接受服务对象监督。为提升干部综合能力素质，今年通过开展业务能力培训，加强工作交流，强化人员业务经办能力，提高办案技巧，锻造处理各种复杂问题的本领。通过优化服务流程，继续推进最多跑一次改革，提高服务效能，打通医保政策落地最后一公里，让群众享受高质量的便捷服务。
　　四、突出先锋模范，争当服务群众领头雁
　　一是落实多项帮扶共建工作。今年10月，积极20家爱心药店，深入城关南山村开展走访和医保政策宣讲2次，与32户贫困户结对帮扶，慰问帮扶贫困户64人（次），捐赠帮扶资金29980万元。同时，针对个别群众在医疗报销中存在的各方面的问题，重点对医保政策落实后依然自付比例较大、或者因交通事故存在报销纠纷的农户，组织党员干部深入农户和村内进行走访，摸清实情，积极协调采取多种措施减轻患者医疗费负担。比如：为城关袁大村民争取政策报销7万多元、为城关镇石碑村冯国顺政策报销11万元、为小川镇西寨村刘伟波报销37万元。
　　二是着力加强服务群众作风建设。对全县医疗保障政务服务事项进行全面梳理，严格按照放管服要求进行优化精简，制定了全县医疗保障政务服务事项清单，向社会公示接受监督。进一步精简办事证明材料，按照六个一律取消要求（没有法律法规规定的一律取消，能够通过个人现有的证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或者代替的一律取消，能够通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消），持续开展减证便民工作，对办理医疗保障服务事项所需证明材料和手续进行全面清理，对办事流程进一步优化精简，从源头上彻底清除无谓证明，最大限度精简、便民。进一步优化规范医疗保障服务流程，通过整合服务环节、压缩办理时间等措施，为服务对象提供高效、便捷的医疗保障服务。积极加强多部门沟通联系，推进部门间数据共享，努力实现一网通办、一站式联办、一体化服务。加强窗口规范化建设，结合机构改革、经办窗口规范化建设等工作，严格落实一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，认真落实窗口服务规范、工作纪律，做到制度上墙，服务规范，避免群众来回跑腿，办事拖拉敷衍、厚亲顾友等情况发生。待搬入新办公场所后，我局将完善基础设施设备，科学设置功能服务区，合理配置叫号机、自助办理设备等便捷化设施，为群众提供良好的服务环境、服务体验。积极推广综合柜员制，不断加大窗口队伍培训力度，努力实现前台一窗受理，后台分办联办，减少群众重复排队，提高经办效率。
　　然医保局在成立后抓党建方面做了一些工作，但还存在不足之处：一是党务工作开展的力度还不够，缺乏活力；二是党建活动开展得不够丰富多彩，形式单一；三是学习还不够系统、不够全面；四是由于办公场所的限制，党建活动室、党建制度还不够规范。
　　2020年，医保局党组将进一步提高政治站位，严格落实主体责任，围绕巩固提升标准化党支部的目标，以党建为统揽推进医保工作更好更实。
　　一是抓工作责任落实。进一步加强党支部主体责任，党支部书记第一责任，支委成员分工责任，明确抓党建工作任务清单。继续规范和完善三会一课、主题党日活动、民主生活会等组织活动的开展，及时录入机关党建在线智慧考评系统，规范记录《基层党组织工作手册》，推动支部工作每个步骤、环节都实行痕迹化管理。
　　二是抓党员党性教育。持续推进不忘初心、牢记使命主题教育，抓好理论学习。继续推进两学一做学习教育常态化制度化，按照服务中心、建强队伍、发挥作用的总体要求，抓好支部党员学习教育、监督管理、关心关爱以及自身建设等工作。
　　三是严格党内政治生活。坚持和落实三会一课、民主生活会和组织生活会制度，深化主题党日活动，不断丰富活动内容，创新工作方式，提高基层党组织引领示范作用。落实党建阵地建设，在新的办公场所按照六有标准建好党建活动室，并落实专人按月更新公开信息。
　　四是落实党内关心关爱。健全党内关怀、帮扶机制，在七一建党节、春节等重要节日开展结对困难党员走访慰问活动。健全完善谈心谈话制度，经常性了解党员干部的思想、学习、工作和生活现状，及时解决问题。
　　五是围绕中心推动工作。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，紧紧围绕县委、县政府、机关党工委中心工作，组织发动党员干部担当作为，落实工作责任，推动工作进度，发挥先锋模范作用，为促进医疗保障事业高质量发展提供强大动能。