军休干部档案管理与利用之我见

　　【摘要】本文从做好军休干部服务、档案信息化建设、军休干部资源利用方面，阐述了做好军休干部档案管理与利用工作的意义，围绕提高信息化水平、规范档案管理制度、加强人才培养使用、强化档案保密管理，提出了利用现代信息技术加强军休干部档案科学管理的方法，通过提供信息查询、加强军休服务、引导发挥余热、开展爱国教育等途径，有效地发挥军休干部档案资源服务经济社会发展的作用。
　　【关键词】军休干部；档案资源；管理利用
　　军队离退休干部是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要人才资源，是促进改革发展稳定的重要力量。做好军休干部档案管理与利用工作，对于整合理顺军休干部资源、提高服务军休干部水平、发挥军休干部促进发展的余热作用，具有非常重要的现实意义。
　　一、做好档案管理与利用工作的意义
　　一是做好军休干部服务工作的必然要求。军休干部档案记录了军休干部成长历程和军旅生涯，是军休干部离休退休前在部队形成的相关资料，通过档案记载能够全面掌握、了解每位军休干部个人信息，为地方加强军休干部基本信息管理、为军休干部提供个性化服务提供有效参考依据。
　　二是推进档案信息化建设的必然要求。现在信息技术的飞速发展，为信息的交流提供了更加便利的渠道，推动档案管理工作进入了信息化的新天地，实现军休干部档案管理工作和信息技术的相互融合已经是当今档案管理工作的必然选择。
　　三是提高军休干部资源利用效益的必然要求。只有与时俱进加强军休干部档案管理，认真挖掘档案中所记载的历史信息，将老一辈革命家的卓越功勋展现出来，将革命优良传统和奋斗精神弘扬出来，才能使这些宝贵资源得以充分利用，发挥好军休干部在支持促进经济社会发展中的作用。
　　二、利用信息技术加强档案的科学管理
　　（一）提高档案管理的信息化水平。档案的管理质量直接影响档案的价值，影响馆藏的保存能力，影响未来的使用效果。只有在信息化的前提下，从收发文件到立卷归档整个过程都高标准、高质量，才能充分发挥军休干部档案在军转干部服务管理和连接军地双方的作用，为民政部门、军转干部做好服务。同时，还要优化收集程序，采取程序化、信息化的管理措施，规范军休干部档案的收集范围、收集方法、归档时间等，确保军休档案信息的时效性、真实性和准确性。
　　（二）规范军休干部档案管理制度。依托军休干部服务管理机构信息系统，不断完善符合自身的档案信息化管理制度，健全制订电子文档、多媒体资源收集、整合和安全管理等方面的标准。尤其要明确军休干部档案的信息化操作方式，明确在档案管理过程中涉及到的各单位每个人的职责权限，使各个操作环节都有章可循。
　　（三）重视檔案专业技术人员的培养。随着当前经济社会的发展、信息量的增加，档案管理任务日益繁重，对档案人员素质的要求也会越来越高。做好军休干部档案工作，要根据军休档案管理与利用的需求，加强技术人员、管理人员和操作人员的引进和培养，不断提高档案人员的素质、储备和培养各类军休档案工作人才。同时，还要重视档案工作人员的专业化培训，为档案管理人员学习深造、提升素质创造条件，打造适合现代化档案工作需要的复合型人才。
　　（四）加强档案资源的保密管理。军休档案资源管理对专业性、保密性、准确性都有着很高的要求，尤其是在档案信息化管理环境下，更要做好相关保障工作，以降低档案失泄密的风险。
　　三、有效利用档案资源服务经济社会发展
　　（一）提供军休干部档案信息查询服务。落实好军休干部档案开放利用的相关政策，建立并完善档案检索工具体系和目录中心，编制不同功能的检索工具。同时还可以将军休干部晚年幸福生活整理出来，反馈给原部队，让部队官兵安心国防事业。
　　（二）提高对军休干部的服务水平。依托军休干部档案管理平台，构建与军休干部直接交流的立体空间，推行信息化、网络化、智能化、人性化的现代服务管理方式。进一步拉近乃至消除与军休干部之间的距离，以及服务管理新旧模式交替时心理上的差距，更好地提高服务管理效能，提升军休干部幸福指数。比如，在准确了解每位军休干部的工作履历、家庭状况、健康动态等情况后，能够针对其基本情况和不同需求，提供各种个性化、特色化服务，实现服务效能的提升。
　　（三）依托档案资源发挥军休干部余热。依托军休干部档案，针对军休干部个人性格和特长，引导他们在不同领域、通过不同方式发挥余热，为推动地方经济社会发展增添力量，形成积极向上的正能量。
　　（四）打造成为爱国主义教育素材。军休干部档案作为全面、翔实地反映军休干部戎马一生的履历和光辉业绩的记录，是我们开展爱国主义教育的宝贵资源和教材。可把军休干部艰苦卓绝的革命战争年代的故事整理出来，利用双休日为中小学生讲课，把干休所打造成社会主义核心价值观教育基地。同时，还可以把军休干部的事迹整理出来汇编成册，通过报纸杂志刊载，在全社会营造爱国主义教育氛围。
　　【参考文献】
　　〔1〕姜艳。军休档案资源管理与开发〔J〕。社科纵横，2010（12）：43。
　　〔2〕李树材。搞好档案收集利用为军休事业服务〔J〕。理论前沿，2016（7）：274。