我国对荒地、荒山的政策是谁投资、谁开垦、谁使用、谁受益的原则，提供各种优惠政策，鼓励对土地进行全面的开发整理。我国可开垦的荒地主要分布在哪里呢？
　　我国可开垦的荒地主要分布在东北和西北地区
　　1。东北地区水绕山环、沃野千里是东北地区地面结构的基本特征，土质以黑土为主，是形成大经济区的自然基础。南面是黄、渤二海，东和北面有鸭绿江、图们江、乌苏里江和黑龙江环绕，仅西面为陆界。内侧是大、小兴安岭和长白山系的高山、中山、低山和丘陵，中心部分是辽阔的松辽大平原和渤海凹陷。东北平原面积高于全国平原面积的比重，东北平原（具体可分为松嫩平原、辽河平原、三江平原）、呼伦贝尔高平原以及山间平地面积合计，和山地面积几乎相等；东北拥有宜垦荒地约1亿亩，潜力之大国内少有。
　　2。西北地区地域辽阔，行政上包括陕、甘、宁、青、新五省、区，占西部总面积的57。7，占全国陆地面积的31。7；人口约1亿，为全国的7。3；人均土地面积3。8公顷（57亩），是全国平均水平的4。75倍：其中耕地1853万公顷（2。78亿亩），人均耕地0。21公顷（3。09亩），高于全国人均一倍；草地6544万公顷（9。82亿亩），人均0。73公顷（10。91亩）；林地1413万公顷（2。12亿亩）。
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