福建省组织实施闽台合作提升技工教育教师素质五年计

　　福建省组织实施闽台合作提升技工教育教师素质五年计划
　　福建省劳动保障厅日前下发通知，结合福建省技工教育实际，分层次、有重点实施2009年闽台合作提升技工教育教师素质五年（2008～2012年）计划：一是提升技校高级管理人员素质。聘请台湾职教专家举办技工院校办学理念、教育模式讲座，对技工院校负责人开展培训。二是提升技校教师通用素质。聘请台湾师资，对技工院校公共课教师、职业指导人员，开展职涯规划、职业能力课程、心理咨询、学生就业管理培训。三是提升教学素质。聘请台湾师资，按照教学计划编制、教学方法选择、实训课程编排、教学教具制作与使用、技能认证理论等模块，对技工院校老师开展培训。四是提升业务操作能力。聘请台湾师资，按照数控加工、模具、钳工、机电、汽车维修、电工、电子技术等专业项目，对技工院校骨干教师开展技能提升培训。
　　（青草）
　　福建省组织开展劳动预备制
　　特别职业培训
　　2009年7月，福建省劳动保障厅出台《关于组织开展劳动预备制培训有关问题的通知》，组织开展培训工作。培训对象为本省农村应届初、高中毕业生中未能继续升学的人员以及上一年度未就业的初、高中毕业生，并纳入农业富余劳动力职业技能培训统筹范围，建立统一数据库。培训时间为一学期或一学年，培训结束后可选择相同或相近专业继续接受技校学制教育。三是培训机构为：省级重点以上技工院校，省属行业技工学校也可申请组织培训。四是经费补贴。培训机构免收培训人员学费、代办费和住宿费，培训人员考勤课时数达总课时数85（含85）以上，给予培训机构每学期1800元人的经费补贴。
　　（夏颐）
　　劳动用工备案打造协调劳动关系的坚实基础
　　日前，福建省劳动保障厅印发了《福建省劳动用工备案管理试行办法》和《福建省开展劳动用工备案工作实施方案》，对全省全面开展劳动用工备案工作进行了部署，要求全省行政区域内各类用人单位使用的各类劳动者（公务员、事业单位中实行聘用制工作人员除外）都应当办理劳动用工备案。同时，提出全省开展劳动用工备案工作的具体目标：2009年底，全省各类用人单位劳动用工备案率达到50以上；2010年底，全面建立以劳动合同管理为主要内容的劳动用工数据库，实现省、市、县（区）、街道（乡镇）四级劳动用工信息数据的交换与共享。
　　（陈茜）
　　福建省社保局部署开展内控制度
　　检查评估工作
　　根据人社部社保中心《关于开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知》要求，为进一步加强内部控制制度建设，维护基金安全，福建省社保局决定在全省社保经办机构开展内控检查评估工作，并成立了内控检查评估领导小组，对象为省、市、县（区）三级社保经办机构。检查评估共分为三个阶段：第一阶段为各级社保经办机构自查、整改阶段；第二阶段为各设区市社保经办机构对辖区内各社保经办机构抽查及督促整改阶段；第三阶段为省对设区市社保经办机构抽查及总结报告阶段。福建省社保局要求全省各级社保经办机构严格按照相关文件规定的原则、内容、方法和标准，抓好重要部门、关键岗位、重点环节的检查评估。
　　（福建省社保局审计稽核科）
　　泉州市深入开展创建和谐劳动关系工作
　　2009年，泉州市创建和谐劳动关系工作以发展和谐劳动关系为目标，以开展创建和谐劳动关系工业园区与企业为抓手，规范和协调劳动关系，为构建和谐泉州创造良好环境。主要做好以下方面工作：一、加强领导，落实责任。二、明确目标，分步实施。明确年内在全市工业园区（产业集聚区）普遍开展创建和谐劳动关系工业园区与企业工作，创建工作分为宣传发动（5月份）、组织实施（6～9月份）、总结提高（年底前）三个阶段。三、深入基层，夯实基础。各级三方办深入工业园区与企业，推动工业园区建立健全三方协商机制，着力提高企业用工管理水平。晋江市指导企业依法做好劳动合同动态管理制度，初步拟定企业规章制度范本，推进和完善企业用工管理规章制度。四、培育主体，落实机制。在协调劳动关系三方构架基础上，进一步加强协调劳动关系三方组织建设，重点健全县（市、区）三方机制，特别是企业代表组织的建设。
　　（泉州市劳动保障局）
　　宁德、龙岩两市扎实推进
　　数据质量年活动的试点工作
　　为认真贯彻人社部社保中心《关于开展社会保险数据质量年活动的精神》，福建省确定宁德和龙岩两个设区市为全省数据质量年的试点单位。三个月以来，宁德和龙岩两市社保经办机构在当地劳动保障部门的直接领导下，认真按照省社保局的工作安排，精心组织，周密部署，试点工作已取得阶段性成果，参保单位错误率均呈下降状态。宁德、龙岩两市主要从建立新业务数据录入核对制度、建立全面审档、重新确认制度、建立数据清理责任制三个方面及时发现和清理了数据库中存在的问题。而在具体的数据清理工作中，对信息系统存在的问题，及时向福建省社保局相关科室进行反馈，对一些历史遗留问题也进行了妥善处理。
　　（福建省社保局养老保险科）
　　厦门市积极创建劳动关系和谐
　　工业园区
　　在福建省三方办会议指导下，厦门市协调劳动关系三方会议以保增长、保民生、保稳定、保发展为目标，深入开展创建和谐劳动关系工作，在国际金融危机冲击的特定背景下，全市劳动关系总体上达到和谐稳定，而全市创建和谐劳动关系工作也步入佳境，呈现出突出海西特色、进一步由工业园区向商业集中区和街道（社区）延伸、紧紧抓住同舟共济主题等三个新特点，取得了明显成效，也为厦门市构建和谐社会做出了应有的贡献。
　　（李文棋）
　　泉州市丰泽区劳动保障局六措并举提高案件调解率
　　随着劳动者维权意识不断增强，投诉和劳动争议仲裁案件数量明显上升。泉州市丰泽区劳动保障局按照重在源头、重在基层、重在调解的方针，坚持裁调结合、以调为主的原则，六措并举提高劳动争议案件调解率。一是树立调解第一的办案理理念，应对金融危机时期的劳动关系协调。二是能调即调，贯穿全程。三是强化窗口接待工作，提高新法咨询，化解矛盾。四是充分发挥茶桌调解作用。五是加强基层调解网格建设，及时就近发现矛盾、处理争议。六是立足加强基层调解力量建设。今年1～6月，共受理劳动争议案件96起，其中调解结案56起，仲裁裁决结案17起，案件调解率比去年同期提高8。
　　（王玉兰）
　　建瓯市多项措施积极促进
　　就业再就业
　　建瓯市劳动保障局紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的目标，通过开展春风行动，举办招聘会，动用网络招聘等方式，积极推介就业，用好用实再就业各项优惠政策。税费减免、社保补贴、就业服务、小额贷款等各项再就业扶持政策都在工作中不断得到完善和落实。同时转变就业培训方式，一切以方便求职者为前提。2009年计划开展六千培训计划，即计划全年培训返乡农民工3000人，企业转岗培训2000人，再就业培训1000人。针对2009年返乡农民工多的情况，建瓯市还把返乡农民工就业工作作为一项重要工作来抓。今年上半年，全市城镇新增就业1733人，下岗失业人员实现再就业1121人，全市登记失业率为2。92，农村劳动力转移6482人，再就业培训586人，农村技能培训1496人，就业再就业各项工作按着目标任务稳步推进。
　　（建瓯市劳动保障局）
　　漳平市医保中心责令违规药店整改
　　为了进一步规范定点零售药店服务行为，根据福建省劳动保障厅《关于开展定点医疗服务管理专项检查的通知》精神，从6月起，漳平市医疗保险管理中心重点检查定点零售药店套取个人账户基金、超范围将食品、保健品、日用品等串换成医保药品刷医保卡结算等违规行为。根据检查情况，漳平市医保中心按服务协议暂停了违规刷卡的定点零售药店，责令其整改。此举有效防止医保基金流失与浪费，确保医疗保险事业平衡运行，健康发展。
　　（卢阳源）
　　平和县积极构建扶持服务平台
　　助力高校毕业生流动党员就业创业
　　如今，越来越多的高校毕业生开始选择自主择业、灵活就业的态势，其中有相当数量高校毕业生乃至学生党员加入了务工经商的行列，学生党员成为流动党员队伍中新生的高知识群体。福建省平和县委组织部敏锐地意识到加强对这一群体管理服务的重要性，于2008年5月份依托平和县党员创业就业服务中心，摸索构建三个平台（一、搭设信息交流平台，畅通就业参谋渠道。二、搭设咨询磋商平台，加强择业谋划指导。三、搭设关怀帮扶平台，支持回乡创业发展。），积极为该县高校毕业生流动党员提供有针对性的跟踪服务和帮扶指导，引导他们谋出路、创成业，得到了高校毕业生和家长及社会各界的好评。
　　与此同时，该县还大力实施双向培养工程（即把返乡毕业生党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村主干），引导和鼓励返乡高校毕业生党员参与村级组织班子竞选，发挥他们科技知识丰富、开拓意识强、思维活跃等优势，在推动农村经济社会事业发展中积极贡献力量。
　　（卢鑫城）
　　漳浦县开展计生药械市场联合整治
　　近日，福建省漳浦县计生、卫生、质监、工商等部门组成联合执法检查组，对全县计划生育药械市场进行专项整治。检查组分别深入绥安、佛昙、赤湖等乡镇，重点对计生药械经营使用单位销售使用计生药械行为以及计生药械广告是否合法进行检查，督促相关单位自觉依法经营，从具备资质资格的企业购进合格的计生用品，并做好台账记录，整治活动有效规范计划生育药械市场，维护群众身心健康。
　　（薛敏灵）
　　上杭县规范管理社会力量培训机构
　　为进一步规范县内各类职业培训机构，提高职业培训质量，上杭县劳动保障局近期对县内社会力量办学机构开展培训情况进行了跟踪检查，发现仍存在诸多问题。为此，上杭县劳动保障局采取了以下措施进行督促整改：首先是要求各培训机构每季上报一次培训工作进展情况及培训人员名册，对参加培训学员要做好基本情况登记，做好培训效果的跟踪。其次是规范培训招生广告刊发管理，按先审批后刊播印发的要求刊发广告。再次是对一年内未能招生办学的培训机构，将根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条予以取缔，吊销其办学许可证。同时，鉴于计算机培训机构存在的一些普遍性问题，决定对各计算机培训机构进行为期三个月的整顿，整顿期间暂不办班。今后根据整改情况，再行恢复批准办班。
　　（周胜）
　　邵武市晒口工业园区劳动合同
　　签订率达100
　　为依法维护企业和职工双方合法权益的角度，近年来，邵武市积极开展创建劳动关系和谐工业园区活动，营造了和谐稳定的新氛围。目前，邵武市晒口工业园区内企业与劳动者签订劳动合同率达100，园区内全部企业根据《工会法》成立了工会组织，企业职工全部参加了养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险，生育保险的参保率也达到50以上。和谐的劳动关系也带来了周边的稳定新局面。据了解，2005年以来邵武市晒口园区外居民没有发生偷盗与刑事案件，特别是在面对国际金融危机冲击、园区生产经营出现困难的情况下，全园区上下团结一心，共克时艰、共渡难关。
　　（李文棋）
　　南安市大力实施城镇居民医保
　　和新农合制度
　　2009年，南安市市委、市政府把实施城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，实施农村计划生育二女户、独女户7万人免费参加新型农村合作医疗列为为民办实事项目。截至目前，南安市城镇居民参保人数达45075人，新农合参合人数为117。73万人（其中二女户、独女户及低保户等优惠对象74358人）。在参保任务上已全面超额完成城镇居民医保和新农合为民办实事项目。
　　（颜国泰）
　　顺昌县39名下派村官即时赴任
　　近日，顺昌县从县直机关选派的39名优秀党员干部启程奔赴下派村担任下派村党支部书记或第一书记。同时，顺昌县县委确定宣传部、卫生局等57个部门单位作为下派村的互动联动单位，将从经济发展、党建工作、精神文明建设、民主法制建设、科技、流通、金融等七个方面与下派村开展互动联动活动，并列入机关部门创业竞赛的重要内容。截止目前顺昌县已从机关部门选派了215名党员干部（含省市下派10名），先后在115个建制村担任下派村支书，占全县130个建制村的88。据统计，顺昌县第三轮下派村支书三年来，争取资金4623。9万元，完成36个下派村道路面硬化、机耕路、饮水工程、沼气池等基础设施建设项目191项；新增转移富余劳动力1887人，新增村民收入1800万元；发展信用户871户，小额贷款金额1650万元；新发展党员116人、培养入党积极分子148人、培养后备干部74人。
　　（杨生友）
　　芗城区举办漳州市基层劳动
　　保障平台工作人员政策培训班
　　8月4日，漳州市基层劳动保障平台工作人员政策培训班在芗城区钻石大酒店举办，街道（乡镇）劳动保障工作分管领导、劳动保障事务所所长、社区劳动保障平台工作人员参加了培训。省人力资源和社会保障厅副调研员秦鸿同志、市劳动就业中心主任詹百灵分别就福建省促进就业政策、基层劳动保障平台职责和工作内容进行授课。
　　漳州市劳动保障局局长刘育萍、芗城区邱晓辉副区长参加培训班开班仪式并讲话。指出随着劳动保障工作向社区延伸和促进就业政策的落实，街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台就业服务工作任务越来越繁重，劳动保障协理员要做促进就业政策的先导者、推动者和落实者，脚踏实地地做好社区就业工作，充分发挥基层劳动保障平台在促进就业方面的积极作用，为促进和谐社会建设做出更大的贡献。
　　（郑媛芳）
　　集美区劳动就业及报酬
　　呈现双增长
　　从厦门集美区劳动就业服务中心传来消息，今年上半年，集美区进一步加大劳动就业环境的改善，鼓励多种形式和各种渠道兴办实业，扩大再就业，劳动就业人员与劳动报酬呈现双增长势头。
　　在从业人员就业方面，今年1至6月，集美区的单位从业人员共计13。6万余人，比上年同期增长5。2。据介绍，上半年全区企业单位从业人员12。9万多人，比上年同期下降16。1；事业单位从业人员0。52万人，比上年同期增长7。7；机关单位0。17万人，比上年同期增长9。6。事业单位和机关单位正常增员，保证了从业人员的增长，为集美区的就业发展起到了促进作用。数据表明，从第二季度开始，集美区劳动就业形势逐渐向好的方向发展。
　　在劳动报酬方面，集美区单位从业人员劳动所得也出现回升。集美区城镇单位的从业人员劳动报酬16。94亿元，比第一季度增长1。1倍，全区单位从业人员的劳动报酬总量逐渐呈现走高态势。
　　（吴会明）
　　德化县采取措施应对企业缺工
　　针对6月份以来陶瓷企业订单增多、全县累计缺工3000多人的现象，德化县劳动保障局迅速采取有力措施，确保企业用工需求。一是与县人事局联合开展就业服务月活动和举办夏季人才招聘会。二是在佳美集团有限公司建立职业中专学校勤工俭学培训基地。目前已有200多名职专学生参加。三是印制《招工通告》600多份，分发至各村（社区）、中学，引导和组织农村富余劳动力及返乡滞留农民工到县内企业就业。四是促进大学生充分就业。目前已收集针对大学生的缺工岗位信息200多个。五是探索以师傅带徒弟的培训模式，对带学徒的师傅、学员，按人头、培训时间给予适当补助。六是举办陶瓷生产、市场营销等37个科目培训，实现就业8277人。七是探索成立德化县海峡两岸人力资源开发服务中心，组织实施两岸劳动力交流，多渠道地提供两岸的就业信息，进一步完善公共就业服务机构和综合性服务体系建设。
　　（吴忠培）
　　将乐县劳动保障局
　　提出工作新要求
　　根据县委学习实践办要求，将乐县劳动保障局于7月上旬召开了民主生活会。会上，曾金生局长围绕科学发展、激情创业、追赶主轴这一主题，从坚持科学发展，全力保障民生的实际，对劳动保障系统工作进行了剖析，并提出了六点要求：一是要在农民工问题上下功夫。重点是对农民工实施有效的统筹管理和有效服务。二是要在城乡统筹就业问题上下功夫。要在应用政策措施时，深入实际调查研究，做到有效解决。三是要在创新发展问题上下功夫。工作要找准定位、创新思路、谋求发展，提高主观能动性。四是要在整合社会资源问题上下功夫。劳动保障工作要求与其他部门紧密配合，要有主动上门对接的精神。五是要在规范管理上下功夫。对于乡镇劳动保障事务所、社区、村劳动保障工作站，要出台有效的制度，进一步规范机关管理，提高整体素质。六是要在服务意识上下功夫。要真正做到心系百姓，为民解忧，优质服务，树好形象。
　　通过上述六点要求，将乐县劳动保障局将在下一步工作中，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进该县社会保障事业的顺利发展和运行。
　　（将乐县劳动保障局办公室）
　　沙县社保中心对省内
　　离退休人员进行待遇资格认证
　　为维护离退休人员的切身利益，切实保障社保基金安全运转，沙县社保中心于2009年7月协同沙县退管办、青山纸业、林业采育场等单位组成两个稽核小组，对居住在福建省内，年龄在75周岁以上的企业离退休人员，集中力量进行了大规模的生存状况调查和领取养老金资格认证。此次调查历时6天，行程4000多公里，走访了惠安、南安、泉州、漳州、平和、厦门、屏南、周宁等地。在调查的54名退休人员中，目前已查实4人死亡，领取待遇稽核工作取得明显成果。
　　（沙县社保中心）
　　大田县建筑企业工伤保险走上正轨
　　根据省厅闽劳社文〔2007〕254号精神，大田县社会劳动保险管理中心在建设部门的大力支持下，所有建筑企业中标项目，全部参加工伤保险。截止7月，底全县共有17个单位53标，中标项目全部由县社保中心发给公示牌，悬挂在施工工地。今年17月份共收工伤保险费20。6万。
　　（大田县社保中心）
　　尤溪县认真应对修改《工伤保险条例》
　　为了解决工伤认定范围、工伤保险待遇标准等争议问题，国务院法制办公室将《国务院关于修改工伤保险条例的决定（征求意见稿）》向社会公布，并开始公开征求社会意见。对此，尤溪县社会劳动保险管理中心组织全体干部职工进行讨论。这次讨论主要围绕着删去了上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的规定和经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由工伤保险基金按照所在单位职工因公出差标准支付。这两点展开，全体干部职工在讨论中各抒己见，并由办公室负责人员汇总，通过网站对征求意见稿提出意见。
　　（张梅莲）