好政策岂能成特权绿色通道

　　近日，17名外校研究生被曝一次性转入985重点高校湖南大学就读。由于诸多信息疑点重重，被公众质疑或存转学腐败。在舆论重压下，湖南大学撤销了学校招生工作领导小组同意转入的决定，并启动追责程序。但因真相没有在阳光下行走，从同意到撤销的自我纠错并不能让人心安。
　　根据我国《普通高等学校学生管理规定》，学生如患病或有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。但什么是特殊困难，《规定》没有给出明确界定。于是，不适应山区气候对油画过敏这些奇葩的困难就成了转学的正当理由。
　　这17名学生全部来自普通大学，二本院校的吉首大学就有5人转入湖南大学。《规定》中明确给出了不得转学的几种情形，其中就包括下一批次录取学校转入上一批次学校。再联想到新华社报道的17名学生都大有来头，其中的猫腻不言而喻。
　　转学原本是国家饱含温度的教育好政策。考虑到学生因特殊困难而转入其他学校就读，流淌的是一种政策关爱和教育温情。然而，当监管不到位、程序不透明时，许多好政策往往变成了特权的绿色通道。
　　这些年，高考、考研等独木桥上的大门基本上关严了，但诸如转学、推免等小门却成了高校招生的易发腐败之地。这种鲤鱼跃龙门式的华丽转身，不知在多少政策的夹缝中频频上演。
　　其实，类似于转学这样的好政策并不少，然而在执行环节，却往往变了样、走了形，成为监管的真空地带。比如，国家推行的面向西北高校的对口支援项目，其中一个看得见的好处就是为西部高校定向培养师资博士。然而，谁有资格被推荐，最后基本由学校说了算。很多学校不谈规则，用一句学校发展需要堵住了质疑的声音。
　　许多时候，围绕一个好政策，往往形成一条密不透风的利益输送链条。那些原本应该得到照顾的人，最后被排在了规则之外，辱没的不仅仅是大学的颜面，更是教育的斯文。
　　问题出在信息不对称、不透明上。当很多人在考研的独木桥上血拼时，有人则借助其他渠道神秘地抵达彼岸。当本应正常公开的信息变为权力寻租的内部消息时，谁来监督权力阴影下的地下工作。
　　国外许多高校也允许转学，但对转学的条件给出了明确规定：美国要经过严格的考核才能顺利转学，法国要求转出前的成绩达到优才能提出申请我国关于转学特殊困难的规定显然过于模糊，缺乏可操作性。只有在政策源头上做足文章，才能拿掉下游的操作空间。
　　湖南大学转学事件再次警醒，大学招生亟须透明、公开的监督程序护航，不仅要看紧独木桥上的大门，更应看紧那些留有人为操作空间的小门，莫让好政策成为特权的绿色通道。
　　lt；o：pgt；lt；o：pgt；（原载1月26日中国教育报第1版）