做好基层统计工作调研报告

　　基层统计是我国政府统计的基础，是政府统计数据的源头，由此，基层统计工作做得好与坏，将直接关系到整体统计数据的质量，影响到政府统计的形象以及政府的经济决策问题。近几年来，尽管县级统计工作有了较大进展，按照县委县政府和上级统计部门的工作要求，逐步完善了统计工作流程，健全了相关制度，县级统计数据质量不断提高。但仍存在统计人员业务水平不高，责任心不强，县级统计机构法律意识淡薄等问题，使得统计工作面临挑战。
　　一、存在的问题
　　（一）责任意识普遍不强。一是部分县级部门、镇政府和企业负责人，对统计工作的重要性认识不够，工作中不重视、不关心、不过问等问题比较突出，在人员配备、经费保障、办公环境改善等方面支持力度不大，导致自身统计工作严重落后。二是一些基层统计人员责任心不强，工作作风不实，调查摸底不深入浮在表面，分析研究不认真敷衍应付。三是个别统计人员工作态度不端正，坐在办公室搞调查、闭门造车的现象也有发生；填写报表怕麻烦，粗枝大叶；上报数据不及时，推三阻四。
　　（二）业务水平整体偏低。统计工作专业性很强，涉及统计学、经济学、会计学等多门学科，对县级统计工作人员业务素质要求比较高。一是县级部门现有统计人员中，科班毕业的少，半路出家的多，业务素质整体不高。一些部门和企业都没有配备专职统计员，往往以其他工作为主，统计工作为辅。二是队伍不稳定，人员更换频繁，特别是镇综合统计员和企业统计员有时一年几换，工作接续性不强，导致责任不实、数据不准、报送不快，严重影响全县统计工作的质量和水平，服务经济社会发展能力不强。三是高素质统计人才缺乏或流失严重，致使统计改革与创新能力不强。
　　（三）基层基础总体薄弱。一是办公条件落后。统计设备总体老化，虽然各镇都建立了统计工作站，但大部分镇统计工作站是挂靠在经发办等办公室，与其他站所有本质上的区别，没有做到独立运作，办公条件落后的现状没有根本改变。二是统计人员基本上是兼职，在编制安排上没有专岗专用，导致统计队伍极不稳定。三是统计工作经费大多数未列入财政年度经费预算，不利于统计工作正常开展。四是信息化程度低。虽然近两年我县乡镇规范化建设取得一定进展，但各乡镇统计工作站尚未完全建立统计信息平台，县、乡数据库建设尚处于起步阶段，难以满足经济发展的需求。
　　（四）依法治统力度不够。一是一些企业和个人为了自身利益，特别是个别企业怕税务加重，上报数据不真实、不准确、不完整、不及时，漏报、瞒报、拒报以及源头数据资料不全，统计台账混乱。二是一些调查对象主动配合意识较差，甚至干扰和破坏统计工作，严重扰乱了统计工作秩序。三是我县目前取得统计执法资格证人员较少，开展执法只能依靠上级统计执法机构协助进行，对开展我县统计执法工作有较大限制。
　　二、解决问题，做好基层统计工作的几点建议
　　统计就是要做好大综合，提出大主意，图谋大发展。针对统计工作中存在的一些问题，我们需要精准施策。
　　（一）强学习，提升能力。一是责任意识提升，二是统计制度办法规矩研学习，加大学习、宣传统计法和统计执法检查力度。定期组织专业人员、基层统计人员学习《统计法》《统计法实施条例》等相关法规，并将一些与日常统计工作的密切相关的法条拿出来重点解读学习，增强专业人员的统计法制意识。三是政治经济形势学习，四是中省市县领导讲话学习。
　　（二）重调查，摸清家底。一是经济形势调查，二是自身区域产业经济调查，三是企业项目调查。四是劳动就业调查。
　　（三）深分析，当好参谋。一是现状目标分析，二是发展方向分析，三是发展路径分析。四是超前预计判断，预测预警。
　　（四）抓项目，力促发展。一是包争招引，二是推进现有项目企业，三是三新经济发展。四是狠抓企业扶持。
　　（五）强协调，激发合力。一是区域协作，平衡产业布局。二是部门协作，做好无缝对接。二是企业协作，畅通上下游。
　　（六）重监督，法治建设。一是应统尽统。二是数出有据。三是真实反映。四是执法监督。定期开展统计执法检查，分专业分批次按计划开展统计执法检查，切实杜绝统计日常报送工作中迟报、漏报、瞒报等违法行为，树立依法统计的威信。
　　（七）优环境，强化保障。一是政务服务环境，改善统计工作环境，创造和谐的工作氛围。改善他们的办公条件和工作待遇，提高他们的工作积极性和业务水平。二是融资环境。三是法治环境，利用各种机会在统计对象的不同层级宣传统计法，从基层领导、企业法人、基层统计人员深入宣传统计法、营造良好的依法统计，依法行政的统计环境。四是队伍建设。