防汛抗旱物资储备情况调研报告

　　近年来，随着极端气候影响，我区旱涝交替的情况时有发生，同时随着经济社会发展快速发展，全社会对防灾减灾工作也提出了新的要求，防汛物资储备与管理工作是防汛抗旱工作非工程措施中的重要环节，是防汛抢险工作顺利展开的基础、人民生命财产安全的保障。
　　一、基本情况
　　我区有大中小型水库91座，其中，大型水库1座（南川水库），中型水库1座（四门楼水库），小（一）型水库6座，小（二）型水库83座，防汛抗旱物资防汛物资主要储存在区水利和湖泊局仓库、13个乡镇物资仓库、部分大中型水库如南川水库、四门楼水库和四邑公堤管理段。
　　通过实地调研和统计，区应急管理局以社会代储的形式，采购了砂石料7500立方米，无人机一台和冲锋舟1艘等物资；区水利和湖泊局储备仓库160平米，现有储存有编织袋13万条，编织布1。5万平方米，砂石料500立方米，救生衣100件，发电机5台，汽柴油10吨，送水车2辆等防汛抗旱物资；咸安消防大队储备仓库1000平方米，现有救生衣48件，送水车6辆等物资；双溪桥镇仓库20平方米，储存有编织袋16。8万条，救生衣30件，砂石料200立方米，桩木200立方米，铁锹手电雨衣40套等物资；高桥镇仓库40平方米，储存有编织袋1。4万条，编织布200平方米，块石500立方，毛竹3000根，发电机1台等物资；大幕乡储存有编织布1000平方，砂石料和块石各200立方，毛竹1000根，水泵10台等物资；汀泗桥镇仓库面积210平米，储存有编织袋1万条，救生衣20件，桩木50立方，水泵50台，铁锹140件等物资；向阳湖镇仓库面积300平米，储存有彩条布20件，救生衣5件，块石50立方，桩木60立方，发电机2台，水泵10台，工作灯5盏等物资；马桥镇仓库100平米，储存有编织袋1万条，编织布1500立方米，篷布200平方米，救生衣100件，救生圈30件，桩木1000立方米，发电机2台，水泵10台，铁锹200把等物资；官埠桥镇仓库面积500平方米，储存有麻袋1万条，编织袋5万条，救生衣和救生圈50套，抛绳器10只，砂石料100立方米，块石50立方米，电动机21台，水泵110台等物资；桂花镇仓库20平方米，储存有编织袋1万条，编织布200平方米，救生衣救生圈25套，发电机1台，水泵20台，安全帽20顶等物资；永安办事处仓库18平米，储存有编织袋2。2万条，编织布200平方，救生衣27件，砂石料100立方米，桩木200立方米，水泵9台，铁锹140把等物资；浮山办事处仓库100平方，储存有编织袋0。6万条，救生衣30件，毛竹1000根，发电机1台，水泵8台，铁锹30把等物资；温泉办事处仓库30平方，储存有编织袋0。8万条，篷布600平方，救生衣60件，发电机1台，水泵2台，铁锹35把等物资；其他防汛抗旱成员单位基本储存的是铁锹、雨衣和胶鞋等物资。
　　二、物资储备存在的问题
　　在防汛抗旱日常检查和巡查督查工作中发现，各单位在防汛抗旱物资储备量上有进一步增加，但现有的物资储备不能满足防大讯、抗大旱、抢大险、救大灾的应急需要，主要表现在以下几点：
　　1、储备仓库建设滞后
　　全区普遍存在防汛抗旱应急专用物资储备库数量较少、面积少、储备能力弱、设施简陋等问题，部分乡镇和单位无防汛抗旱专用仓库，或者借用其他单位仓库代储，仓库面积较小，导致物资难管理，管理不规范，存在安全隐患、调度不便等。
　　2、物资储备数量不足
　　在实地调研中发现全区物资储备的结构不尽合理，传统常规物资储备较多，大部分是泵站、发电机、胶鞋、铁铲、救生衣等，砂石料和冲锋舟等重要物资储存量明显不足，科技含量较高的防汛物资占比较少。
　　3、管理水平尚待提高
　　由于防汛物资管理经费不固定，物资管理缺乏专业、专职管理人员，各单位基本上都是负责防汛抗旱的同志兼职物资管理，在物资更新及调拨方面都存在管理滞后的情况。
　　三、物资储备及管理工作建议
　　1、完善物资储备体系
　　在现有基础上进一步完善防汛抗旱物资分级储备管理体系。分解储备任务，明确储备责任，确保各级都有一定规模的物资储备。按照分级储备、分级管理的原则，切实抓好本级防汛抗旱物资的储备管理体系。
　　2、加强物资的补充储备
　　转变传统思维模式，防汛物资与抗旱物资储备并举，传统物资储备和高科技物资同储，由实物储备向实物储备和社会代储相结合转变，由仓库储备向仓库储备和工程储备相结合转变，将储备任务分配到具体工程，加大物资保障力度。
　　3、提升物资管理水平
　　建立防汛抗旱物资管理各项规章制度，落实管理经费，明确专职人员，物资做到分类存放并进行编号、定位、记账，做到物资摆放、库容干净两整齐，材料、数量、规格标识三清楚，按区、按排、按架、按位四定位，一目了然，家底清楚。并定期对物资进行检查，失效的进行更换补充，确保防汛物资、设备性能处于最佳状态。
　　4、落实监督检查责任
　　区防办根据实际情况，对全区各单位的防汛旱物资存放情况开展不定期抽查，检查过程中发现物资存放不规范的单位，及时督促整改达标，使所有储备物资、器材按质按量都处于良好状态。