试论劳务开发人事档案管理工作

　　摘要：在当前严峻的就业形势下，用人单位和劳动者之间的劳动关系出现一些新的变化，劳动法中规定的用人单位和劳动者之间的劳动关系已经不能全部满足新时期的需要，劳务开发这一新的用工形式应运而生，劳务开发这一用工新模式即能解决部分下岗失业人员就业难的问题，实现劳动力资源有效合理的配置，又能解决部分企业招工难的问题。但是，这对档案管理工作也提出了更高的要求。因此，作为档案管理人员，必须提高档案工作的科学管理水平和服务中心工作的能力，逐步实现劳务开发行业档案管理工作的规范化、科学化、现代化，为社会和本中心提供更多有价值的档案信息资源。
　　关键词：劳务开发；人事；档案
　　一、劳务开发员工人事档案管理存在的问题
　　1、新生成的档案不能及时归档。人事档案是人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历和德才表现。派遣员工的具体管理在用工单位，人事档案管理在用人单位（派遣机构），派遣员工的思想品德、业务能力、工作状况、奖励处罚以及后续学历等方面生成的材料不能及时传递给用人单位，造成了新生成的档案不能及时归档。再者，用工单位与派遣员工之间没有人事关系，往往会忽略派遣员工的人事档案生成。
　　2、档案管理的基础业务薄弱。部分派遣机构建立和健全了派遣员工人事档案管理制度，但大部分停留在纸面上，挂在了墙上，没有真正落实；不少派遣机构在档案归档、检查核对、转递、保卫保密、统计等管理环节缺少规范，较随意；组卷不规范、归类不清，什么材料该入档，什么材料不该入档，什么材料要及时销毁，缺少鉴别。
　　3、缺少专职的档案管理人员，素质低。时代的发展，对档案管理人员的要求也不断提高，不仅要具备较强的政治素质、良好的职业道德、强烈的责任感以及较强的专业知识，还应具备利用现代化设备管理档案的能力。但大部分派遣机构的档案管理人员整体素质偏低、专业性差、流动频繁，缺少相应业务的培训学习，知识更新慢。
　　4、档案室设施落后，缺少现代化管理手段。派遣机构大多是私人企业，办公场所、设施均计入公司成本，由此，许多派遣机构在派遣员工档案管理方面投入资金少，设施陈旧，难以保证档案室的通风、采光、保湿、防虫等多方面的要求。很多派遣机构还停留在手工操作，没有实现档案的电子信息化管理，缺少计算机、扫描仪、复印件等现代化的设备。
　　二、如何做好劳务开发人事档案管理工作
　　1、建立健全科学合理的劳务开发人事档案管理制度。制度是做好工作的前提和保障，劳务开发人事档案的性质决定了档案工作室一项琐碎繁杂、非常严肃的工作。因此必须结合劳务开发人事档案管理工作的实际和社会现实需要，进一步建立和健全各项档案管理制度，严格按照劳务开发人事档案管理工作的各项规章制度来办事。使档案管理工作有规可循、有章可依。劳务开发人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的劳务开发人事档案管理制度，使得劳务开发人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整；在档案的鉴别上必须遵循取之有据，舍之有理；档案的整理归档要严谨、科学；档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全；档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。
　　2、实行计算机管理，提高档案管理的信息化。劳务开发人事档案管理工作的科学化、现代化既包括管理手段的科学化、现代化，又包括管理理念的现代化、科学化。管理手段的科学化、现代化，最终是要在建立一个以员工人事档案信息为基础的员工信息系统。而这个系统的初步要求则是建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案的计算机管理，使查档人员利用计算机在不接触档案的前提下查阅档案原件，不仅可以提高查阅档案的速度，同时也有利于人事档案的保密和安全。
　　3、增强服务意识，积极主动的提供利用。人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为企业人力资源管理提供信息服务。人事档案管理服务于人力资源管理，促进人力资源管理，是人力资源管理工作的基础。
　　4、引进高素质人才，加强人员培训，提高人员素质。人才是事业的基础，是社会前进、发展的动力，做好新形势下的档案管理工作必须有一支综合素质和业务水平过硬的人事档案管理的工作队伍。对于档案管理部门来说亦是同样的道理。在知识经济时代，档案人员应当通过人事档案主管部门的培训考核取得岗位合格证后方能上岗。在现代化程度不断提高的今天，引进高素质的档案人才是档案工作发展的必然要求。在引进高素质人才的同时，也应注重对现有档案人员的培训，使其适应新形势下的新要求，从而全面提高档案管理人员的素质。
　　三、结语
　　综上所述，新时期下的劳务开发档案管理工作是一个相对的、动态的、发展的过程，在特定时期被赋予了不同的核心内容。劳务开发中心的档案管理工作是在信息时代背景下产生的关于档案管理理论与实践的有机结合，未来也必定会通过这些责任心强、专业性强的档案管理人员的全方面、全方位的管理水平的提高去促进整个劳务开发行业的发展以及新的档案管理体系的形成。
　　参考文献
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　　〔2〕李沛丰。浅析推行劳务派遣用工模式的意义〔J〕。现代企业文化，2008（26）。
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