税务局长述职述廉报告

　　年已然过去，这一年，我在市局和区委、区政府的正确领导下，在全体干部职工的大力支持下，恪尽职守干事业，一心一意谋发展，努力做到收好税、带好队、服好务，确保国税事业的不断发展进步。现在，我向各位同仁报告一年来的履职情况和廉洁自律情况如下：
　　一、持之以恒抓好学习
　　工作中，我始终秉承学以立德、学以增智、学以致用的理念，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是抓好自身的学习。一年来，我深入学习了党的十八届五中全会精神，以及习近平总书记的一系列重要讲话，全面阅读了《领导文萃》、《人民日报》等报刊杂志，努力培养自己的全局意识、大局意识，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。加强了税收业务的学习，了解和掌握税收新法规、新政策，熟悉各种税收业务和操作规程，不断丰富业务知识，增强了业务管理能力。广泛涉猎经济、法律、历史、管理等方面知识，增强了分析形势、驾驭工作的能力。二是抓好班子的学习。认真组织并积极参加党组中心组学习，注重理论联系实际，着眼于解决工作推进中的实际问题，增强学习的针对性和工作的实效性，在领导班子中形成自觉学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。三是抓好队伍学习。坚持把学习的重点和精力集中在指方向、带队伍、抓落实上，不管工作再忙，都抽出时间到分局、到干部职工之中，听取意见，分析税情，督促学习。认真落实省局、市局各项培训计划，加强对在岗培训工作的统筹协调，组织干部职工参加各级培7次，其中：参加市国税系统20152017年人才开发培养计划1人，上海财大财会专业骨干人才培训2人，市国税系统2015年度会计从业资格培训班21人，省国税局2015年度会计从业资格培训5人，初级会计师职称培训2人，省局2015年资格审查培训1人，省局2015年离退休干部培训1人，区局2014年至2016年全员培训计划70余人。
　　二、求真务实抓好工作
　　（一）抓好依法征税，做好中心工作。今年，我局认真贯彻落实组织收入原则，按照抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作要求，不断改进和完善税收计划管理办法，严格收入质量考核，采取行之有效的措施，圆满完成了收入任务。全年共累计入库税款44106万元，同比增长16。3，增收6182万元，其中企业所得税收入16474万元，同比增长155。49。累计完成区级一般预算收入9869万元，同比增长31。66，增收2373万。
　　做好了小微企业享受优惠政策的政策清理、业户清理，税款入库，全局共有小微企业1596户，其中盈利649户，盈利面达到40。66，政策受惠面达到99。69，减免税额131。19万元，户均减免税额0。21万元。
　　（二）抓好征管改革，强化主业工作。突出征管主业建设，加大税收管理力度，夯实征管基础，优化征管机制，不断提升税源管理专业化、科学化、精细化水平。不断提升征管质量。制定《2015年征管质量考核办法》，着重抓好了风险管理绩效考核、征管质量综合指数、审批事项过程管理、涉税事项跟踪管理等方面工作，加强税收同宏观经济的相对性分析、微观税源分析、政策效应分析和征管数据分析，征管质量综合指数和风险管理指数质量不断上升。抓好了风险管理。进一步深化五个集中，完善了风险管理组织体系，成立了风险管理领导小组，组建了专业管理团队、风险分析团队和风险应对团队，制定2015年风险管理年度规划，并对风险管理职责进行了明确的细化分工，实时发布风险预警信息。今年共制发风险任务36起，经评估核查纳税异常28户，查补税款68。36万元，加收滞纳金5。98万元，查减亏损879。12万元，查增23。70万元。共接受省市区局发起的评估及专项核查任务132户，截止2015年12月10日，已完成120户，企业共补缴增值税87。58万元、车购税2。95万元、企业所得税2。33万元、调增应纳税所得额200。97万元、入库滞纳金8。25万元。接受电力企业专项核查1户，查补增值税税款237。46万元，落实举报案件1户，查补增值税1。08万元，滞纳金0。13万元。抓好了金税三期工作。制定了金税三期优化版的运行方案，确立了工作目标，搭建了组织架构，成立了工作领导小组，组建了综合组、业务组、技术组、后勤保障组，制定了沟通协作机制、信息反馈机制、任务推送和绩效考核机制，职责分工明晰，通力协作配合，信息反馈及时，问题解答准确；做好了宣传外联工作、征管基础数据清理和涉税信息补录，机构、人员、岗位职责清理，全员业务培训，数据初始化，金三压力测试，部分量全业务的小双轨运行，全部量全业务的大双轨运行，以及县改区的金税三期优化版的环境搭建处理等工作；真正做到了认识、机构、人员、职责、措施、设备六到位，为2016年1月8日的单轨切换，做好了充分的准备工作。认真落实三证合一一照一码工作。进行了统一布署，外联衔接，集中培训，大力宣传，认真落实，在9月25日率先办出了首张三证合一、一照一码的营业执照，通过税务机关的新户大礼包，告知纳税人首次办税的地点、程序、内容以及涉税优惠的相关政策。截止12月上旬，全区三证合一、一照一码登记纳税人656户，已通过首次办税的纳税人128户，换证30户，变更13户。经调查了解，有九成以上的纳税人对三证合一的全面实施表示满意。
　　（三）抓好纳税服务，提高税法遵从。深化全职能办税服务厅建设。严格落实首问责任制，对税务登记、发票管理、申报征收、涉税审批等办税事项实施免填单和预填单服务，做到了流程优化、职责明晰、服务规范，得到了区委区政府的肯定。坚持依法服务。在职权法定、程序法定的基础上，抓好清权亮权、规范用权工作，按照谁行使、谁清理，谁分管、谁审核的原则，梳理权力事项后形成了各部门的重要职责、权力目录及运行流程，确保了规范执法、公正执法、文明执法。坚持便民服务。扎实开展便民办税春风行动，把握春风行动的精神实质和内在要求，树立服务意识，进一步明确岗位职责、办税程序、工作标准、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，切实提升服务质量。减轻办税负担，重点减轻纳税人资料报送、表单填写、接受税务检查等负担，减少涉税表证单书，推行免填单和预填单服务，共享纳税信息，实行一次报送，多次使用，进一步减轻纳税人办税负担，让纳税人轻装上阵。做好税金贷工作。充分利用税金贷的推出，结合纳税信用等级，根据纳税人的实际需要，为10余户纳税人贷出了5000多万元的信用贷款，解决了一大批纳税人的燃眉之急，缓解了资金上的压力，同时还获得了人民广播电台的宣传报道，极大地提升了我局在纳税人中的认知度和满意度。
　　（四）抓好班子建设，凝聚发展合力。在班子建设方面，经常和班子成员交流思想，相互尊重，注重工作方法，搞好团结。在工作中主动征求班子成员的意见，对工作合理安排部署，共同把工作开展好。严格按党组会和局务会议事规程，提前安排好会议议程，做好沟通，不临时动议，会上充分听取他人意见，求同存异，以理服人。严格执行了《中共省国家税务局党组关于领导班子和领导干部权力运行风险防控的试行意见》，进一步降低了涉权事项风险。通过召开专题民主生活会班子成员之间坦诚相见、毫无保留的开展批评与自我批评，并对征求到的建议深入分析成因、切实制定改进措施，统筹联动推进工作，实践证明，我局班子是一个团结的班子，实干的班子，经得起考验的班子。
　　（五）抓好队伍建设，激发活力动力。一是强力推行在岗培训。建立学习工作一体化的在岗培训体系，制定并落实了区局全员业务培训计划，进一步完善了干部职工在岗培训规范化的制度体系和奖惩激励机制，对在各类业务比赛中取得优异成绩的人员给予重奖。二是认真做好轮岗交流工作。有计划、有步骤地开展科室之间、科室内部之间的轮岗交流，让干部在不同环境下、不同岗位中得到锻炼。今年我局对20名干部职工进行了岗位调整，进一步盘活了全局人力资源配置，提高了人才使用效率。三是积极做好赛比争工作竞赛工作。高度重视全省国税系统第二届赛比争竞赛活动，积极参与，注重成效，通过抓组织领导、抓专项学习、抓业绩晾晒。扎实做好了赛比争活动，取得了优异的成绩：两人获得市青年岗位能手称号、一人获得市巾帼建功先进个人称号、6人获得市国税系统岗位能手称号，区局被评为市国税系统第二届赛比争活动优胜单位。
　　（六）抓好扶贫攻坚，践行精准扶贫为民。紧紧围绕精准扶贫的要求，找真贫、识真贫、扶真贫、减真贫，实实在在帮扶，致力扶贫开发，选派了2名学历高，年富力强的同志驻村帮扶，制定出精准扶贫三年发展规划；建立了89户困难群众档案，采取区局干部和困难群众一帮一结对子的方式帮扶。目前，已为60户困难群众送去了帮扶经费；为村委会建设给予帮扶经费1。5万元。主要用于添置基础设备，让村委会、村民开会有场所，活动有阵地；为帮扶村千亩桃核园建设给予经费2万元，主要用于买化肥、农药。为重点脱贫项目扶上马，锦上添花。运用税收政策服务米城贡米产销上档升级。根据村民的愿望，区国税局投入资金2万元，在该村建起农民科普学校，购买200余册有关养殖、种植、水产、防病治病、移风移俗、健身养身等方面的书籍，购买桌子、椅子，配置计算机设备。邀请有关技术人员到科普学校为农民讲授他们所需要的知识，为脱贫致富提供智力保障。通过区局和当地村委会以及村民的共同努力，村已有6户农户脱贫致富，83户农户正走在致富的路上。
　　三、身体力行抓好廉政
　　（一）、认真履行党风廉政建设两个责任。
　　一年来，我认真履行领导责任，狠抓区国税局的党风廉政建设工作，严格做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，通过组织学习相关法律法规、观看警示教育影片等方式，强化了对干部队伍的教育监管，督促了领导班子成员履行好一岗双责职责，做到廉洁从政。履行监督责任，配合党组加强了党风廉政建设和组织协调反腐败工作，严格执纪监督问责，严格执行党的纪律，强化作风监督，严肃处理案件，促进党员干部廉洁从政，做到讲纪律、守规矩。
　　（二）扎实推进作风建设。
　　加强党的纪律建设和作风建设。对照党章规定认真查找和纠正党性党纪方面存在的问题，把党员干部遵守政治纪律情况纳入领导班子民主生活会、领导干部述职述廉和党风廉政建设责任制考核，引导国税党员干部加强党性修养、自觉遵守党纪国法。构建四位一体风险防控格局。围绕新一轮惩防体系建设，将制度、监督、改革、纠风等工作放到四位一体风险防控平台上，深入开展强化责任、防范风险主题活动，确保责任三到位、风险三降低。加强监督检查工作。认真贯彻落实区局纪检监察干部联系分局制度、重大事项报告制度、与纪委检察院联席会议制度等监督制度，确保权力在阳光下运行。抓好监督资源整合和监督内容统筹，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严控三公经费。主动接受党政监督、人大监督、政协监督、司法监督、纳税人监督、新闻媒介监督，广泛听取各方意见，不断改进国税工作，确保国税事业健康协调发展。
　　（三）认真执行党的纪律和民主集中制
　　严守党的纪律，做到了政治清明、组织严谨、工作积极、财经合格、群众工作评价好、生活作风有保障。带头执行民主集中制，坚决落实重大决策、重大人事任免、重大项目和大额度资金运作的三重一大事项决策规定。
　　同志们，过去一年，我按照自己的工作职责，与全局职工一道务实工作，取得了一些成绩，但我知道这些成绩的取得是得益于市局和区委区政府的正确领导和工作指导，得益于班子成员之间的风正心齐和团结奋斗，得益于干部职工的兢兢业业和辛勤付出，对此，我表示衷心感谢。
　　在取得成绩的同时我也冷静客观地分析了存在的不足，如理论学习还不够深入，工作督促落实还不够到位，深入基层时间较少等，在今后的工作中，我将认真改进、锐意进取、努力工作，以优异的成绩回报组织的厚望和群众的重托，努力推动国税事业科学发展、加快发展。
　　以上述职述廉，不妥之处敬请同志们批评指正。