在西南油气田的探索与实践

　　EAP（EmployeeAssistanceProgram）即员工帮助计划，是企业组织为员工提供的系统的长期的援助与福利项目；通过专业人员对组织以及员工进行诊断和建议，提供专业指导、培训和咨询，帮助员工及其家庭成员解决心理和行为问题，提高绩效及改善组织气氛和管理。简言之，EAP就是企业用于管理和解决员工个人问题，从而提高员工与企业绩效的有效机制。
　　随着改制改革的不断深入，西南油气田员工经历着前所未有的生存和发展的磨练考验，面临空前激烈的竞争压力，如：收入差距问题、工作业绩考核问题、竞争上岗与职业危机问题、安全生产问题等等。这些问题的解决或者改善，正是EAP服务的应有之义，也是EAP服务的用武之地。
　　依托中国石化集团公司试点工作方案，结合西南油气田的实际，自2013年5月份启动EAP工作以来，我们从系统规划和落地实施两个层面进行了探索、实践。
　　规划先行，
　　初步构建系统化的EAP工作框架
　　西南油气田EAP项目组充分调研国内外优秀企业EAP项目实施情况，并于2013年5月上旬拟定了《西南油气田EAP项目指导意见》，并组织外部专家和内部相关部门进行了多次专题论证，初步构建了具有西南油气田特色的EAP工作体系，为系统和深入开展此项工作锁定了方向、奠定了基础。
　　三位一体、内外结合、分层联动的EAP定位
　　结合西南油气田实际，将EAP体系与党建思想文化工作体系深度融合，形成具有西南油气田特色的三位一体、内外结合、分层联动的EAP心理辅助支持体系。
　　三位一体：就是以促进企业发展、促进员工幸福、促进优势转化为落脚点构建EAP心理辅助支持体系。企业发展层面，统筹建立量化指标系统、积极领导系统、风险预警系统、危机干预系统，强化心理管理，提高员工对企业的认同感、归属感，激发其工作积极性，促进企业发展。员工幸福层面，为员工提供自我成长、心理疏导的专业服务平台，让有心理困扰的人解开心结，让心理健康的人生活更加幸福，强调员工内心和谐，促进员工幸福。优势转化层面，融合EAP工具、方法、流程，建立指标体系，提炼典型经验，提高专业政工队伍科学化、人性化工作水平，更好促进政治优势向企业核心竞争力的转化。
　　内外结合：成立由政工干部组织的西南油气田EAP项目机构，聘请国内首屈一指的EAP服务机构北京易普斯咨询公司做技术顾问指导，将专业性、服务私密性、针对性和便捷性融为一体，构建具有西南油气田特色的EAP项目。内部培养一批EAP专员，发挥400名专职政工干部和560名专职党支部书记的作用，提升、掌握EAP服务的知识、方法、工具，融入思想政治工作。
　　分层联动：按项目内容和工作实际，分层级部署实施EAP项目，西南油气田统筹规划总体方案、总体指导、总体部署，抓标杆性体系建立及标准化内容运作，对试点单位进行指导；各二级单位根据不同工作性质、作业环境具体实施各具特色的EAP项目，细化操作流程；各一线基层作业队深度试点EAP项目，提供第一手资料数据，提炼特色化经验模型。
　　思政创新、心理管理、和谐成长的EAP功能
　　形成思政创新的科学抓手。落实集团公司EAP试点工作的核心思路，依托西南油气田优秀的传统思政工作经验方法，把心理学的理论、工具、技术系统融入党建思想政治工作中，形成西南油气田新跨越发展期思政工作的创新载体，培养一支掌握科学工作方法的创新型政工人才队伍，开发一套具有科学技术含量的实用工具，有效促进党建思想文化工作成效和价值的最大化。
　　打造心理管理的落地机制。以促发展为中心，通过搭建和谐幸福指标体系，采用科学量化的心理调查工具和数据统合分析，挖掘影响企业和谐发展、员工幸福成长的关键心理要素，为高管层推动人本管理的持续优化提供决策信息；依托积极组织行为学和心理管理理念拓展管理视野，培育各层级领导干部带队伍的积极领导力，带动和谐团队建设；借助心理风险防控干预技术，有效做好危机事件的管控，保障企业和谐稳定。以此打造西南油气田心理和管理相融合、有效促进政治优势转化的一套落地机制。
　　搭建和谐成长的关爱平台。以促进员工幸福为目标，结合西南油气田各单位员工的工作特性和心理需求，将心理学的个人成长、人际沟通、家庭建设、压力缓解等知识、方法、技巧纳入企业的员工成长关爱工作中，包括提高心理健康意识，提升个人心理资本，掌握幸福的方法和能力，优化工作生活平衡等方面，形成西南油气田以员工关爱和幸福成长为核心的心理资源服务平台。
　　宏观引导、深度指导、试点先行的EAP运作
　　西南油气田的工作点多、线长、面广，员工的工作环境、工作性质各不相同，员工面临的安全生产压力、家庭工作平衡压力、人际关系压力各不相同。经过EAP项目组反复研究，2013年5月底，统一下发《西南油气田EAP项目指导意见》，为二级单位实施EAP項目提供宏观引导。在油气、工程、销售、社区等四大板块中选取8家试点单位，通过一对一调研走访，协助试点单位完善本单位EAP工作实施方案，对技术细节做深度指导，鼓励各试点单位进行各具特色的项目实践。
　　稳步推进，基本形成点线面
　　相结合的EAP实操模式
　　面宣传工作立足全员。2013年5月底，在西南油气田内部局域网上开辟西南油气田EAP专栏，内设动态简报、视频讲座、心理论坛等栏目，实时更新有关内容，供员工了解EAP的服务内容、服务方式和服务范围。专栏开通三个月以来，引发了广大员工的积极关注和自主学习；《西南石油》报、《西南油气田手机报》设置EAP专题专栏，宣传EAP知识、工作动态等；分班组学习集团公司《员工心理疏导ABC》；聘请北师大张西超教授在全系统政工干部开展视频讲座，等等。通过宣传，心理管理的理念和EAP工作的信息覆盖到了班组长以上管理者。
　　同时，有关EAP电子期刊、EAP漫画读本等系列宣传品，以及心理资本大讲堂等互动活动，目前正在策划实施过程中。
　　线培训工作面向政工队伍。2013年5～7月份，在西南油气田5期292名处级干部轮训班和6期400名基层党支部书记培训班上，增开了每期半天的《EAP的理论与实务》课程，推动中层干部和支部书记充分了解、重视EAP工作，处级干部全部经过了一次EAP讲座培训。同时，各单位针对400多名二级单位政工干部和其他基层党支部书记的EAP专题轮训班，也即将分别启动实施。
　　自2013年开始，西南油气田每年进行EAP专员培训。通过培训，增强了思政干部对心理学的价值认同，提升了EAP的实务能力，将有效带动EAP工作在各个二级单位的逐步开展。同时《西南油气田EAP管理手册》《西南油气田EAP专员手册》等配套内化工具也在筹划中。
　　组建西南油气田EAP工作QQ群，为各个二级单位搭建了内部互动平台，推动正在实施EAP项目的各单位之间交流经验、分享资源。梳理形成了《西南油气田EAP工作推荐书目》，引导内部骨干队伍通过购买专业书籍、业余自主学习的方式，不断提高EAP的实务工作能力，带动此项工作的长期深入开展。
　　点试点工作百花齐放。8家试点单位形成各自的《EAP项目实施方案》，根据自身工作實际、资金投入、项目方案选取合适的外部服务机构，实施不拘一格、百花齐放的EAP项目。
　　西南油气田EAP项目组将选定包括采气厂、钻井公司等具有代表性的3～5家单位进行重点跟踪和持续指导，以确保试点的纵深性、成效的针对性、成果的可推广性。目前，基层采气站、基层钻井队、青年员工群体、班组长群体、基层支部书记群体、两地分居员工工作家庭平衡问题，都已分别列入重点指导的试点单位EAP服务方案中。
　　目前，西南油气田近5000名员工参与过心理健康调查。西南油气田将依托心理调查数据和问题发现，形成典型基层单位、重点关注群体、重要问题类型等方面的EAP专项服务，以形成具有推广价值的落地模型，为西南油气田EAP工作的持续推广奠定基础，同时也为集团公司贡献更加富有价值的试点成果。
　　西南油气田EAP工作的思考与展望
　　西南油气田启动EAP工作已有4年，各项工作都在围绕整体规划和首期计划推进过程中，当前的体会思考有如下四个方面。
　　领导重视是基础
　　EAP作为一项需要配套预算投入且成效逐步显现的长期性工作，其开展的深度和力度与高层领导的重视程度紧密相关。在西南油气田实施EAP项目的过程中，局领导给予了高度重视，党委主要领导积极推动全体领导干部参加EAP理论学习，主管领导出席试点单位内部骨干队伍培训班并做开班动员讲话，积极参与《西南油气田EAP项目指导意见》的专题研讨会；机关的组织、宣传、工会、人力资源、安全环保、社区维稳等部门，分工合作，协调推进，形成了齐抓共管的局面。这些因素都为西南油气田形成高起点的整体规划、快速启动EAP工作、各二级单位积极响应配合等方面起到了关键作用。
　　先易后难是路径
　　当前，EAP在中石化系统还属于刚刚起步的创新性工作，一开始就全面铺开，我们的经验、精力、资源都会受到一定限制。西南油气田采用了先易后难的方式启动，一方面有助于我们的思政干部尽快入门上手，另一方面有助于利用现有资源解决员工最关注的问题，从而促使我们的广大员工在较短时间内更加认同EAP的价值和意义，推动中层、基层管理者重视和支持EAP工作。
　　融入思政是关键
　　只有将EAP深度融入企业思想政治工作体系，才能促使其长效功能发挥得更加充分和长远。对于企业而言，心理学的理念和EAP的工作模式更充分体现了人本理念和对员工的深层关注、关爱，有助于员工认同思政工作的意义；对于思政干部而言，EAP在心理管理、心理调查、心理咨询等方面的理论、技术、方法，可以从丰富技术含量的角度扩展思政工作职能，增强工作价值认同感和工作成就感，也拓宽思政干部的职业发展通道。
　　项目内化是趋势
　　外部专业机构在技术、工具、专业资源方面占有优势，但可能因为对企业实际情况的了解程度不够，影响了EAP的服务深度和广度。采用内外结合模式，逐步培养企业内部的EAP骨干队伍，对大型企业来说是一个必然选择，这也是具有国企EAP模式的特色所在。当然，内外结合模式也需要对内化程度进行科学合理的界定，包括内部咨询师的职能定位等方面。
　　依托集团公司的EAP试点工作方案，结合西南油气田EAP项目规划框架，在随后的时间内，核心工作方向是在抓好二级单位试点工作的同时，着力推进EAP工作五个一工程，为西南油气田EAP工作今后的普及推广和长效固化奠定基础。
　　开发一套指标体系。开发设计一套具有西南油气田特色的和谐幸福指标体系，对影响西南油气田企业和谐度、员工幸福感的组织、团队、个人因素进行多维度细分，并和党建工作、思政工作、企业文化工作中的关键业务指标，以及生产经营中的关键管理指标进行关联设计，形成西南油气田EAP工作标准化指标工具。
　　提炼一套落地模型。通过深度试点，结合不同单位的特点和不同群体员工的特性，从EAP工作的方法、形式、内容等方面，进行EAP项目落地实操的针对性设计，并进行阶段性效果评估，以此形成一套基层单位的EAP落地模型。
　　建立一支内部队伍。结合新时期思想政治工作不断丰富的工作内涵，将心理学技术、工具引入西南油气田党务政工队伍建设工作中，培养一批掌握心理学理论知识和EAP实务操作能力的内部骨干队伍，在提高思政工作技术含量、拓宽思政工作者职业发展、优化思政工作艺术水平、推动思政工作管理创新的同时，为EAP工作的有效落地、深入基层和今后内化提供必要的内部专业人员储备。
　　形成一套制度工具。围绕今后EAP工作有机融入西南油气田大政工体系，并逐步实现EAP项目的深度内化，在EAP项目推动实施过程中，形成包括心理危机管理和内部骨干队伍管理等方面的制度流程、以及内部骨干队伍在实际工作中所需要的配套实操工具等。
　　推出一项主题活动。为了借助积极心理学相关理念，在整个油气田层面营造更加和谐、阳光的组织氛围，同时也促使EAP理念、心理学知识更加生活化、轻松化，推动正向传播深入人心，西南油气田将统筹策划幸福主题的创新性活动，主题活动将以积极心理元素为核心，以工作和生活为基本面，以员工个体、团队班组、部门单位为参与维度，设定相应的参与条件、阶段评选、年度评选、激励奖励等规则，以此形成全油气田范围内的EAP品牌活动。
　　总之，EAP的探索和实践任重道远、方兴未艾，在中国石化大力推广和实施员工帮助计划，必将成为实现一转双创的有效途径，成为促进企业发展、促进员工幸福的有效抓手，成为新时期思想政治工作的创新方式。
　　（作者单位：中国石化集团西南石油局）
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