第一季度党风廉政建设工作总结

　　2019年第一季度以来，西咸集团纪委在新区纪工委和集团党委的正确领导下，围绕集团深化改革市场化转型大局，按照稳中求进的工作思路，以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，逐步理顺工作机制，突出宣传教育、专项工作开展、作风建设和执纪监督重点工作，全面履行监督执纪问责工作职责，党风廉政建设各项工作有序推进，现将第一季度工作情况总结如下。
　　一、加强组织领导，完善党风廉政建设各项机制
　　集团党委3次召开专题会对2019年党风廉政建设工作进行研究部署，传达学习中央纪委、省纪委三次全会、市委十三届八次全会及新区党风廉政建设会议精神，结合集团实际，制定了《西咸集团2019年党风廉政建设工作要点》，组织召开集团2019年党风廉政建设暨纪检监察工作会议；协助集团党委与8个部门和11个子公司及园办签订了党风廉政建设目标责任书；制定并下发集团党委履行党风廉政主体责任清单、集团纪委履行党风廉政监督责任清单，拟定《党风廉政建设责任制考核及责任追究办法》，利用五张清单、一岗双责记实本，切实增强一岗双责意识，强化督促两个责任落实。
　　二、聚焦两个维护，切实加强党员干部政治建设
　　把两个维护作为根本政治任务扛起来，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容。一是通过学习强化政治观念。制定《关于开展讲政治、敢担当、改作风专题教育安排意见》，先后召开工作安排部署会3次，下发专题学习通知4份，按照各环节工作要求，督促集团领导班子、园办、各子公司中层正职以上领导干部制定了个人学习计划，每月坚持召开1至2次集中学习会议、集中精力系统学习了习近平总书记关于全面治党的重要论述和重要讲话、批示指示精神，撰写了学习心得65份。对10个子公司及园办工作开展情况进行督导检查，持续对教育进行有力指导，有力推动了专题教育的深入开展。二是通过警示教育强化政治意识。扎实开展专题警示教育，先后组织5次警示教育学习，集中观看了《一抓到底正风纪》、《贪与悔》、《作风强化在西安》等系列警示教育片，各级领导干部和党员同志深入开展研讨交流，强化教育警示意义，引导干部员工深刻分析腐败分子的蜕变之路，充分认识腐败行为的严重危害，切实增强了干部员工特别是领导干部的纪律意识和规矩意识。
　　三、强化日常监督，深入推进作风建设
　　一是畅通纪检监察案件线索收集受理渠道。制定了《西咸集团纪委做好纪检监察案件线索收集受理工作的意见》，对外公布信访举报电话、邮箱以及接访地址，在集团和子公司悬挂信访举报信箱，深化信访举报、上级交办、司法机关移送、监督检查发现、执纪审查发现、审计发现等六种线索收集途径，对反映下级子公司薪酬问题的线索进行了函询，对存在问题下发整改建议2份。二是加强纪律作风检查。在元旦、春节放假前后和放假期间，采取蹲点暗访、上门检查等方式，5次对集团各部门和各子公司贯彻落实中央八项规定、公车封存、违规收送礼金、纪律作风等方面情况进行了监督检查，通过节前提醒、节中检查、节后通报等举措，强化了干部队伍作风建设。督促各级党组织认真梳理自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，对工作开展情况进行督导检查，强化整改落实；
　　四、围绕重点工作，强化监督执纪问责
　　一是组织开展违规收送礼金集中整治工作。制定西咸集团纪委《关于集中整治违规收送礼金的实施意见》，加强动员部署，利用网站、微信、展架、电梯屏幕投放视频等多种途径突出宣传教育；深入开展自查自纠，组织领导干部签订承诺书、撰写自查自纠报告各287份，举行廉洁提醒谈话52场次；通过召开推进会，深入一线宣讲、督导检查等方式进一步推动工作落实，累计收缴贵重礼品6件。
　　二是贯彻落实扫黑除恶专项工作。集团纪委广泛开展宣传教育工作，印制并发放严打黑恶势力保护伞宣传海报、宣传卡片800份，制作展架8个；先后3次召开扫黑除恶监督执纪工作会议，传达新区有关会议精神，对零线索报告的8个单位进行了集体约谈；纪委书记带队深入集团各部门、子公司、园办，对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行督导检查，对省委督导组反馈的问题进行了问责，下发纪律检查建议书4份，约谈相关责任人4人次，通报工作不力单位1次。
　　三是将选人用人情况作为日常监督重点，结合国有企业特点，拟定了《西咸集团领导干部廉政档案管理办法（试行）》，加强对集团三重一大项目的监督，在重大项目采购、人员招聘、干部选拔等工作过程，全程公布纪检监察举报电话和邮箱，关键环节派员进行现场监督，保障了集团重大决策部署的严肃性和纪律性。
　　五、对标履职，不断强化纪检监察干部队伍自身建设
　　先后组织纪检干部赴省属大型国有企业陕煤集团、永安保险集团纪委调研学习2次，对加强纪检监察力量建设及推动巡查工作的先进经验进行研讨交流，结合集团工作实际，拟定了《西咸集团领导干部任前考试制度》《西咸集团领导干部任前廉政谈话制度》、《西咸集团廉政档案管理办法》等8项制度。结合赴外学习经验，围绕集团工作实际，初步拟定了《西咸集团党委巡查工作实施办法》《西咸集团党委2019年巡查工作方案》及配套相关制度等文件，为开展下一步工作奠定了良好的基础。
　　六、下一季度工作计划
　　（一）推动两个责任落实
　　结合集团工作实际，进一步修改完善《党风廉政建设责任制考核及责任追究办法》，报集团党委审议，推动落实；尽快下发一岗双责记实本，利用清单化管理，督促各级领导干部认真履行一岗双责，对主体责任落实情况开展监督检查，推动两个责任落实。
　　（二）认真开展监督执纪工作
　　一是拟定《西咸集团监察员制度》，推动在子公司、合作单位及乙方单位设立监察员，扩大线索收集来源。二是认真开展监督执纪问责工作。围绕集团全面深化改革、市场化转型发展大局和集团党委的中心工作，积极开展专项监督检查，加大问责力度，强化监督实效，加大案件执纪审查和查办力度。三是健全完善规章制度。将《西咸集团领导干部任前考试制度》《西咸集团领导干部任前廉政谈话制度》、《西咸集团廉政档案管理办法》等8项制度提请党委审议，进一步推动施行。四是拟定《西咸集团廉政风险防控体系实施方案》，启动廉政风险管理建设。
　　（三）积极做好党风廉政建设宣传教育工作
　　结合集团实际，坚持以人为本，拧紧廉洁弦。一是开展多形式的警示教育，组织党员干部员工前往关中监狱进行现身说法教育，进一步增强党员干部的纪律规矩意识。对违纪违规典型案例进行集中学习和深刻剖析，引导干部员工知敬畏存戒惧守底线，从源头上打好预防针、增强免疫力；搭建平台载体，密织宣教网，筹备西咸集团第一期廉政教育电子刊物，不断创新工作方式，提升教育的有效性和针对性，切实营造风清气正、干事创业的良好发展环境。
　　（四）推动纪检监察力量建设
　　一是完善集团纪检监察力量配备。根据相关要求，结合集团实际提出集团及子公司系统纪检监察机构的设置方案，提请集团党委会审议。二是加强纪检监察工作人员业务培训。进一步加强纪检监察干部反腐倡廉理论和党纪条规的学习，学习上级纪委关于反腐倡廉建设的新观点新任务的论述和关于纪检监察组织建设的最新要求，组织集中学习和外出调研，提高纪检监察工作人员业务素质。