干部沉下去党建强起来

　　洪涛姚希存
　　基层供电所是电网企业改革发展的神经末梢，是经营生产的前沿阵地，是客户服务的一线窗口。云南电网大理巍山供电局紧紧抓住三基建设这一根本，以提升组织力为重点，不断织密建强党的基层组织体系，把实行机关党员干部党组织关系下沉作为贯彻落实大理供电局党委一所一支部部署、推动基层党支部标准化、规范化建设的标志性、探索性举措之一，全局9个供电所全部实现一所一支部，从根本上推进了党建与业务工作的深度融合。
　　以干部下沉促进党支部标准化建设
　　今年初，大理供电局党委以党建与业务深度融合为主线，督促指导大理州12个县市供电企业96个基层供电所落实一所一策工作。大理巍山供电局以此为契机，分别将9名机关部门负责人、党员干部的组织关系下沉至供电所，4名业务部门负责人通过选举选优成为供电所党支部书记。下沉干部发挥自身优势，在指导支持基层工作的同时，畅通了机关与基层的信息渠道，把一线情况、基层探索应用于机关工作谋划，服务全局决策，在系统内部形成了业务部门依托供电所，供电所依靠业务部门的生动局面。大理巍山供电局党总支针对基层供电所党支部普遍存在的短板，以清单形式对下沉干部管党治党职责予以明确，从基础基本入手，严格落实三会一课、主题党日活动、民主生活会等党的组织生活各项制度，严格规范党员发展程序，坚持党内民主各项制度，认真履行一岗双责，推动党建和业务同部署、同落实、同检查、同考核。从今年第一季度、第二季度的績效考核情况来看，各供电所党支部工作质量均有明显提升，实现了党建工作由专业分割向协同融合、由分散粗放向集约高效的转变。
　　以干部下沉推动基层党建攻坚克难
　　针对所辖供电所党员骨干偏少、党建基础薄弱、党建主业意识不强等实际问题，下沉干部在党总支的大力支持和精心指导下，以问题和责任目标为导向，进一步优化基层党建工作环境，建立起主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作运行机制，严格落实书记项目支部行动计划等，以学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，因地制宜、分类推进党支部标准化规范化建设，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。例如，青华供电所党支部基于两覆盖（智能电表和低压集抄全覆盖）、营销自动抄表结算比例指标较低等问题建立了五抓（抓系统策划、抓作业强计划管理、抓隐患排查治理、抓岗位基本技能培训、抓激励约束机制建立）管理思路，圆满完成两覆盖攻坚任务并在全省作经验交流；南诏供电所党支部针对业务管理粗放带来的一系列后遗症，以重点任务行动计划为抓手，推进目视化管理，由驻所督导员及时督促落实，抓好工作纠偏，确保工作过程可监控、工作可量化、责任可追溯；大仓供电所党支部根据员工队伍中精神不振、动力不足、不敢担当等现象，全方位构建14（1个员工绩效考核管理实施方案、4个专项实施方案）激励约束机制，推进绩效兑现与薪酬全面脱钩，有效激发了队伍整体内生动力。
　　以干部下沉强化基层党组织战斗堡垒作用
　　供电所党支部是电网企业各项工作的落脚点和基础面，机构虽小，事关重大。基于这样的认识，大理巍山供电局积极探索党建模式，聚焦安全生产、客户服务等工作薄弱环节，将每月第一周固化为局属11个党支部的主题党日活动时间，局领导班子成员和业务部门负责人集体下沉，分赴各自党建联系点参加主题党日活动，了解基层党支部实际情况，听取党员和群众心声、意见，为基层送政策、送点子、送服务。与此同时，开展一月一主题、一月一提升活动，现场解决实际问题，开展业务培训，有效补齐供电所党支部业务和管理的短板，使工作进入良性循环。通过下沉干部的引导倒逼，各供电所党支部把提质增效、增供扩销作为攻坚克难主战场，结合一所一策深入开展安全文化建设、客户服务同心圆、党员身边三无等活动，中低压配网安全风险及12398投诉、95598重复投诉得到有效管控。今年上半年以来，大理巍山供电局生产技术指标评价排名全州第一，两覆盖指标排名全州第一，在全州业绩对标中排名第一，圆满完成2019年中华彝族祭祖节、第九届中国大理巍山小吃节、2019年云南巍山国际火把节等节日的重点保供电任务。