论我国劳动力就业困难的成因与对策

　　摘要：改革开放至今，中国在经济上所取得的成就是有目共睹的，但我国劳动力过剩、就业困难的问题也是一直存在的，尤其是面对当今经济下行，企业经营压力大，我国劳动力就业形势更加严峻。本文主要通过探讨当今中国经济发展形势、教育模式、就业服务来分析我国劳动力就业困难的成因，并提出相应对策。
　　关键词：劳动力就业困难成因对策
　　中国经济发展迅速，但不能完全满足劳动力就业的需求。近年来，国家越来越重视就业问题，习近平在2015年庆祝五一国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话中，明确指出党和国家要实施积极就业政策，推进保障就业工作。下面将从劳动力自身、经济发展、教育模式、就业服务这四个方面来分析我国劳动力就业困难的成因，并寻找解决问题的对策。
　　一、我国劳动力就业困难的成因
　　1。劳动力供过于求
　　中国作为一个人口大国，劳动力过剩的问题一直存在，劳动力供过于求，自然就造成了我国劳动力就业困难。而造成劳动力过剩主要是因为以下三种人群的大量增加。
　　（1）大学生人数增加。随着高校的不断扩招，大学生人数越来越多。据统计，2015年高校毕业生人数达749万。就业竞争十分激烈，甚至有毕业即失业的说法。大学生就业困难，大学生人数总量大是一方面，另一方面是因为大学生缺乏实践经验，不了解就业形势，对自身没有一个清晰的定位，高不成低不就。还有的是因为大学生所学专业较冷门，难以符合用人单位需要。
　　（2）下岗工人人数增加。在经历了改革开放，实行社会主义市场经济，大批国企工人下岗后，如今，经济发展中产能过剩，要调整供给与需求结构，武钢、鞍钢等企业又要裁减上十万员工。而下岗职工普遍年龄偏大，职业技能不高，学习新知识、新技能的能力差，可供他们再就业的岗位少，就形成了我国劳动力失业群体的一支主力军。
　　（3）失地农民人数增加。农民失地主要有两个原因，一是城镇化进程的加快，城市的不断发展扩大，加快了城市周边农村的城镇化，不少城中村、农村土地被征用、新建商品房，有农民因此成为拆二代，靠拆迁款为生，也有农民因此失去土地、进城务工。二是退耕还林政策的实施，这是国家为了进行生态文明建设，但也造成了大批失地农民，不得不为了生计进城打工。失地农民的文化与技术水平都相对有限，所从事的工作大多很辛苦。
　　2。经济下行压力大
　　近几年中国经济不断发展，GDP逐年提高。2015年GDP总值为676708亿元，比上一年增长6。9，消费支出对GDP贡献率达66。4，第三产业占GDP比重达50。5。结构性指标优化是国家调整产业结构政策取得成效的表现，但是总量指标相对逊色也是由此造成的后果。当今中国经济仍面临较大压力，主要有经济下行压力、金融稳定压力、企业经营压力、失业率上升压力。产业结构单一、产能过剩的企业经营压力大，吸纳就业能力下降，电子商务、快递等新兴业态的迅速发展对以传统方式销售图书、服饰、化妆品等商品的实体店造成不小冲击，对相关群体的就业影响较大。经济发展下行，对满足就业需求的压力就加大了。
　　3。教育模式与企业需求脱节
　　现在我们在招聘会现场不难发现，求职者找工作难，企业想找到符合自己需要的人才也难，问题就出在教育模式与企业需求脱节。一般高校对学生的培养主要是理论型、研究型的人才培养，而缺乏对实际工作技能的指导，高校毕业生在寻找工作时，就把自己定位在了所谓白领的位置上，这就导致了被应聘岗位的集中扎堆，竞争激烈。而企业对高技能型人才的需求是非常大的，但是职业院校对学生的培养到不了这个水平，普通高校又不注重对学生实际操作能力的培养。这就造成了一个劳动力供求中的一个断层，要解决这个问题，必须要改革教育模式。
　　4。就业服务的滞后
　　就业难与招聘难并存的另一个重要原因就是就业服务的滞后。我国的就业服务与国外发达国家相比，起步的时间晚，发展还不成熟，公共就业服务不到位，没有形成完善的全方位就业服务体系。相关部门不作为，部门的职能不明确，对就业服务容易互相推诿，社会就业服务也不健全，通常只是提供一个招聘的平台，但对劳动力供求双方的信息都不能做到很好地核查，以保证其真实准确，更做不到有效地为企业推荐人才，为求职者推荐适合的企业，使用人单位和求职者的信息不能有一个良好的对接。所以必须让相关部门引导社会力量来完善就业服务。
　　二、缓解我国劳动力就业困难的对策
　　1。提供就业培训
　　为缓解我国劳动力就业困难，可针对不同劳动力人群提供相应的就业培训，来提高他们的就业能力，便于找到适合自己的工作。针对大学生，学校在开设就业指导、职业生涯规划等课程的时候，要着重传授学生对本专业优势的认识，对目标职业的定位，实际求职技巧等，让学生在真正求职择业时有充分的准备。对下岗工人、失地农民，可由社区或相关部门提供免费的职业技能培训，并帮助推荐就业。例如，社区根据一些企业的需要来为下岗工人、进城务工人员提供家电维修技能的培训，帮助其就业。妇联与母婴协会联合起来，为下岗女职工和有就业需要的农村妇女提供的育婴师培训，并推荐上岗。社会上提供会计、建筑工程师等职业培训的商业机构也有很多，劳动力可根据自身需要与能力来选择参与，提高自身就业优势，解决就业问题。所以就业培训可以通过国家、学校、社会的多方力量来提供，切实地为劳动力提供针对性的就业培训，提高劳动素质，解决就业困难。
　　2。发展经济促进就业
　　经济发展是彻底解决我国劳动力就业困难的根本途径。廉价劳动力本是中国经济发展的一大优势，但是造成了公司为利润挤压员工工资，居民收入低，购买力自然也低，难以刺激消费的问题。牺牲劳动者的公平收入，从长远来看，是不利于经济发展的。合理分配居民收入，提振内需，促进经济发展，才能创造更多岗位，解决我国劳动力就业困难。经济的发展可以通过更多人创业来促进，并鼓励以创业带动就业，例如出台政策鼓励大学生休学创业并给予一定补助，大学生创业促进经济发展，积累社会经验，解决自己的就业问题，还能吸纳一定的就业。
　　3。改革教育模式
　　通过教育模式的改革来培养符合用人单位需要的人才。高等院校的教育要更加贴近现实，贴近企业的用人需要，要让学生的专业所长能运用到就业中，便于学生就业。职业院校要紧跟企业采用的新技术，注重学生的实际操作技能，让学生能更好地适应一线工作。另外还要抓好农村教育，在保证九年义务教育的基础上，引用多种办学方式，如电视教育、网络教育、函授教育等继续教育模式，形成一定规模的立体的商业教育服务体系，通过多种形式的教育和培训，提高劳动力素质。通过对不同地域、不同层次的教育模式的改革，来让教育能够实实在在地为就业服务。
　　4。完善就业服务
　　就业服务的完善需要政府、学校、社会的共同努力。相关部门应对就业服务保持高度的重视，尽到本部门的职责，积极引导用人单位与劳动力之间的信息交流。学校为学生提供就业服务，不仅仅是起一个指导监督的作用，更要为学生提供切实的帮助，如收集用人单位信息，帮学生分析适合他们的求职目标，组织开展校园招聘会，解决学生就业困难。社会上的就业服务机构也在不断发展，有前程无忧、智联招聘等网络就业服务平台，也有一些人力资源公司提供长期租赁场地来举行日常的招聘会，也会在毕业季、春节结束后通过租赁体育馆等场地来举行大型招聘会。就业服务的完善，能使用人单位和劳动力双方都能受益。
　　5。推动劳务输出
　　解决我国的劳动力就业困难不应该把眼光局限在国内，而应放眼国外的劳动力就业市场，尤其是一些老龄化严重、劳动力需求大的国家，积极推动劳务输出，缓解国内就业压力。首先就要培养劳动者具备出国务工的能力，鼓励相关机构寻找海外岗位，提供相应语言及职业技能培训，帮助办理出国务工手续。其次，相关部门要做好监管工作，核实海外岗位的信息准确真实性，保障出国务工人员的合法权益。最后，劳动者自身就业思维的转变，中国人有着传统的安土重迁的思想，但是如果自己有能力、有需要，可以积极尝试海外务工。劳务输出是解决我国劳动力就业困难的有力的补充方式。
　　综上所述，中国作为一个人口大国，劳动力就业困难一直是一个引人关注的问题，这是由劳动力自身、经济发展、教育模式、就业服务等多方面原因造成的。为了解决这个问题，不让劳动力就业困难成为一个制约经济发展的困扰，就需要国家、学校、社会和劳动者自身的共同努力。只有中国经济的稳定发展、收入分配公平，才能从源头上解决我国劳动力就业困难。
　　参考文献
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